미국 증권거래위원회(SEC)의 마지막 남은 민주당 위원이자 암호화폐 산업에 대한 지속적인 비판자였던 캐롤라인 크렌쇼 위원이 공식적으로 사임했습니다. 금요일에 발표된 그녀의 사임은 디지털 자산에 대한 확고한 회의론으로 특징지어졌던 그녀의 임기 종료를 의미합니다.
폴 앳킨스 SEC 위원장은 헤스터 피어스, 마크 우에다 위원과 함께 크렌쇼 위원의 사임을 알리는 공동 성명을 발표했습니다. 성명은 "크렌쇼 위원은 10년 이상 증권거래위원회에 헌신적인 봉사를 해왔습니다."라며, "그 기간 동안 그녀는 SEC의 사명을 확고히 옹호하며 명확한 목표 의식과 관대한 정신을 보여주었습니다."라고 밝혔습니다.
크렌쇼 의원의 사임은 2024년 12월 상원 은행위원회가 그녀의 재지명 투표를 취소하면서 사실상 두 번째 임기를 확보하지 못하게 된 데 따른 것입니다. 이러한 취소는 디지털 자산 업계와 암호화폐에 우호적인 의원들의 강력한 압력 속에 이루어졌으며, 암호화폐 옹호 단체인 '스탠드 위드 크립토(Stand With Crypto)'는 그녀의 재인준에 반대하는 10만 7천 건 이상의 이메일을 상원 의원 사무실에 보냈습니다.
SEC 위원들은 후임자가 임명되지 않을 경우 임기 만료 후 최대 18개월까지 직무를 수행할 수 있습니다. 크렌쇼 위원의 임기는 공식적으로 2024년 6월에 만료되었으므로, 그녀는 SEC에서 물러나야 했습니다. 트럼프 행정부는 SEC와 미국 상품선물거래위원회CFTC) 같은 규제 기관의 인력을 부족하게 유지하는 경우가 잦았으며, 양당 대표성을 보장하는 법적 요건에도 불구하고 민주당 위원을 지명하는 것을 꺼려왔습니다. 트럼프 대통령은 최근 SEC와 미국 상품선물거래위원회CFTC) 공석에 민주당원을 지명할 의향이 있다고 밝혔지만, 구체적인 내용은 언급하지 않았습니다.
코인베이스 CEO 브라이언 암스트롱은 크렌쇼를 가장 강력하게 비판한 업계 인사 중 한 명이었다. 그는 2024년 12월 X에 기고한 글에서 "캐롤라인 크렌쇼는 SEC 위원으로서 실패했으며, 투표를 통해 해임되어야 한다"며 "그녀는 비트코인 ETF를 블록 했고, 일부 사안에 대해서는 [전 SEC 위원장 게리] 겐슬러보다도 더 나빴다(그럴 수 있을 거라고는 생각도 못 했다)"고 썼다.
일관된 암호화폐 회의론자
크렌쇼는 재임 기간 내내 암호화폐 문제에 있어 위원회 내에서 가장 신뢰할 수 있는 반대 의견을 제시하는 인물로 자리매김했습니다. 2024년 1월 연방 법원 판결에 따라 SEC가 비트코인 현물 상장지수펀드(ETF)를 승인했을 때, 크렌쇼는 반대표를 던지며 해당 결정을 "부당하고 역사적 맥락을 무시한" 것이라고 비판 하고 "투자자 보호를 더욱 희생시킬 수 있는 잘못된 길로 우리를 이끌 것"이라고 경고했습니다.
이러한 패턴은 모든 분야에서 동일하게 나타났습니다. 2025년 1월 민주당 소속 하이메 리자라가 위원이 사임한 이후, 모든 암호화폐 ETF 승인 투표는 3대 1로 통과되었으며, 크렌쇼 위원은 보안 위험, 가격 변동성, 그리고 디지털 자산에 대한 불충분한 규제 감독을 이유로 모든 안건에 반대표를 던졌습니다.
그녀의 암호화폐 반대 입장은 ETF를 넘어섰습니다. 2025년 5월, SEC가 리플 랩스와의 합의를 통해 수년간 이어져 온 집행 소송을 종결했을 때, 크렌쇼는 신랄한 반대 의견을 발표했습니다 . 그녀는 "이번 합의는 SEC의 암호화폐 집행 프로그램의 체계적인 해체와 함께 투자자들에게 엄청난 피해를 주고 증권법 해석에 있어 법원의 역할을 약화시킨다"고 썼습니다.
그녀의 회의적인 태도는 마지막 몇 달 동안에도 계속되었다. 2025년 12월, 토큰화에 관한 SEC 투자자 자문 위원회 회의에서 크렌쇼는 투자자 위험에 대한 우려를 제기하며 "랩 증권"으로 판매되는 토큰화된 주식 상품은 "연동되었다고 주장되는 기초 자산의 일대일 복제품과는 거리가 멀다"고 경고했다.
전원 공화당원으로 구성된 위원회
크렌쇼의 사임으로 SEC는 수년 만에 처음으로 전원이 공화당원으로 구성되게 되었습니다. 연방법에 따라 같은 정당 소속 위원은 세 명을 넘을 수 없으므로, 현재 공화당 소속 위원들(폴 앳킨스 위원장, 헤스터 피어스, 마크 우에다)은 상원에서 비공화당 출신 후임자가 인준될 때까지 자리가 채워지지 않을 것입니다.
이러한 정치적 구성은 전통적으로 대통령 소속 정당이 3대 2의 과반수를 차지하며 양당 균형을 유지해 온 기관에 있어 급격한 변화를 의미합니다.
투자은행 TD Cowen은 앞서 공화당원 전원으로 구성된 위원회가 애킨스 위원장이 암호화폐 친화적인 규정을 더 신속하게 추진하는 데 도움이 될 것이라고 언급했습니다 . 그러나 이 회사의 워싱턴 리서치 그룹은 양당 협력의 위험성도 경고했습니다. 애널리스트 자렛 세이버그는 "규정이 당파적인 것으로 여겨진다면 민주당이 SEC를 이끌게 될 가능성이 더 높다"고 썼습니다.
다음은 무엇일까요?
게리 겐슬러 전 위원장이 2025년 1월에 사임한 이후 암호화폐 규제 환경은 극적으로 변화했습니다. 애킨스 위원장의领导下, SEC는 수많은 집행 조사들을 중단했고, 비트코인 외에도 여러 암호화폐 ETF를 승인했으며, 포괄적인 규정 현대화 노력에 착수했습니다.
애킨스는 지난 12월 블록체인 협회 정책 서밋에서 연설하며 2026년 초에 대한 공격적인 계획을 시사했습니다 . 그는 "아직 아무것도 보지 못하셨습니다."라며 "내년에는 우리가 심어 놓은 모든 씨앗이 싹을 <binary data, 5 bytes> 수 있을 것입니다."라고 말했습니다.
증권거래위원회(SEC)는 공석이 된 민주당 의석을 언제 채울지에 대한 일정에 대해 언급을 거부했습니다.
