미국 상원 은행위원회는 초당적인 암호화폐 시장 구조 법안에 대한 합의에 점점 더 가까워지고 있으며, 다음 주 표결이 예정되어 있다고 위원장이 밝혔습니다. 한편, 업계 관계자들은 목요일 상원 의원 사무실을 집중 방문할 준비를 하고 있습니다.
위원회 소속 공화당 의원들은 미국 내 규제된 암호화폐 시장 설립 법안에 대한 장기 협상이 막바지에 이르렀다는 데 대체로 자신감을 보이고 있습니다. 그러나 민주당 협상단은 팀 스콧 위원장이 1월 15일 심의 청문회로 마무리 지을 것이라고 밝힌 빠른 협상 일정에 대해 뚜렷한 입장을 밝히지 않았습니다. 폴리티코가 처음 보도한 화요일 회의 문서에 따르면, 양당 간 주요 쟁점은 여전히 남아 있지만, 민주당 측의 여러 요구 사항이 반영된 것으로 나타났습니다.
민주당이 지난 봄 스테이블코인 법안 협상 당시부터 제기해 온 주요 쟁점들, 즉 윤리 문제, 수익률 처리 방식, 송금업체 규제, 미국 트레져리 의 암호화폐 규제 역할, 개발자 보호 방안 등이 여전히 논의 중인 것으로 보인다.
"저는 우리가 공식적으로 입장을 밝히고 투표하는 것이 중요하다고 생각합니다."라고 스콧 의원은 화요일 브라이트바트와의 인터뷰에서 말했습니다. "그래서 다음 주 목요일에 시장 구조에 대한 투표가 있을 예정입니다. 우리는 지난 6개월 이상 동안 위원회 모든 구성원이 여러 초안을 검토할 수 있도록 끊임없이 노력해 왔습니다."
양측이 합의에 이르지 못한 주요 조항들이 여럿 있다는 점에는 모두가 동의하며, 이는 회의에서 공개된 문서에 명확히 드러나 있다. 특히 도널드 트럼프 대통령의 개인적인 암호화폐 관련 의혹을 근거로 민주당이 제기한 윤리적 요구 사항들이 그 예이다.
하지만 이 보고서는 또한 협상 과정에서 민주당이 요구했던 사항들이 하나하나 충족되었음을 보여줍니다. 여기에는 트레져리 의 의견을 반영한 불법 금융 관련 조항과 하원에서 통과된 디지털 자산 시장 투명성 법안의 여러 조항이 포함됩니다.
화요일 코인데스크와의 인터뷰에서 디지털 상공회의소 CEO인 코디 카본은 "공화당과 민주당 모두 이 일을 성사시키려는 의지가 있다"며 "따라서 법안에 100% 합의가 이루어지지 않더라도 이를 계속 추진할 수 있을 만큼의 지지가 있을 것이라는 희망이 있다"고 말했다.
아직 갈 길이 멀다
스콧 의원의 오랫동안 기다려온 수정안은 제안된 법안이 실제 승인 절차를 거치는 단계로 넘어가는 중요한 절차적 단계입니다. 하원이 이미 작년에 유사한 명확성 법안(Clarity Act)을 통과시켰기 때문에, 상원 버전이 통과되면 트럼프 대통령에게 제출될 수 있는 전체 법안 패키지가 완성됩니다.
하지만 그 전에 해결해야 할 문제가 많습니다. 우선 위원회에서 이 수정안을 검토해야 합니다. 그 후, 암호화폐 분야에 상당한 관할권을 갖고 있으며 해당 분야의 주요 규제 기관인 상품선물거래위원회(CFTC)를 보유한 상원 농업위원회에서 상응하는 절차가 진행되어야 합니다.
카본은 이 단계에서 수정안을 마련하면 최종 투표 전에 민주당과 공화당이 합의해야 할 마지막 쟁점들을 더 명확히 할 수 있을 것이라고 주장했습니다. 그러나 다른 업계 로비스트들은 수정안의 성공 가능성에 대해 신중한 입장을 보이며, 민주당이 핵심 요구 사항들이 해결되기 전까지는 법안 통과를 강력하게 저지할 수 있다고 지적했습니다.
그는 업계가 협상 테이블에 남아 있는 민주당 의원들에게 기대를 걸고 있다고 말했습니다. 카본은 위원회 내 민주당 서열 1위인 엘리자베스 워렌 상원의원이 강경한 반대 입장을 유지할 것으로 예상되지만, 협상 과정이 계속 진행될 것이라고 낙관적으로 전망했습니다.
농업위원회는 이 과정에서 은행위원회 동료들에 비해 현저히 뒤처져 왔지만, 스콧 위원회보다는 초당적 협력에 더 적극적인 경향이 있습니다. 은행위원회가 조치를 취하면, 법안 담당자들은 농업위원회도 앞으로 몇 주 안에 뒤따를 것으로 예상하고 있습니다.
앞으로 다음과 같은 일들이 더 일어나야 합니다.
- 두 위원회가 수정안을 제출하고 논의하는 과정인 심의를 마치면, 위원회는 법안을 다음 단계로 넘길지 여부를 투표로 결정합니다.
- 위원회가 그 단계를 통과하면, 각 위원회가 작성한 서로 다른 두 개의 법안 초안이 하나의 법안으로 통합되어 상원 전체 표결에 부쳐집니다.
- 만약 이 법안이 그 주요 관문을 통과한다면, 하원으로 다시 돌아가게 되며, 이전의 유사한 명확성 법안처럼 폭넓은 초당적 지지로 통과될 것으로 예상됩니다.
- 그러면 트럼프가 서명하면 법으로 제정되는 것이다.
로비 압력
암호화폐 업계는 장기간에 걸친 협상 과정에서 여러 차례 의견을 제시했으며, 지난달에는 업계 지도자들이 12월 연휴 전에 상원 의원들과 만날 수 있도록 초청받기도 했습니다.
하지만 디지털 상공회의소는 이번 주에 마지막 공세를 펼칠 계획이며, 기업 임원 및 기타 디지털 자산 분야 리더들을 초청하여 목요일에 상원 사무실을 가득 메우고 이 과정이 얼마나 중요한지 설명할 예정입니다.
"저희는 상원 전역을 누비며 가능한 한 많은 상원 의원 사무실을 방문하고 있습니다."라고 카본은 말했습니다. "목표는 시장 구조 법안에 대한 그들의 모든 질문에 답해줄 수 있도록 매우 다양한 업계 관계자들을 초청하는 것입니다." 바이낸스 US, 유니코인, 앵커리지 디지털, 크립토닷컴, 헤데라(Hedera) 등 여러 기업의 임원들이 참석할 것으로 예상됩니다.
하지만 업계 관계자들은 현재의 법안 초안에 대한 지지 여부를 명확히 밝히지 않고 있는데, 이는 탈중앙화 금융(DeFi)에 대한 처리 방식과 스테이블코인의 수익률 또는 보상 제공 문제 등 아직 완전히 확정되지 않은 중요한 조항들이 포함되어 있기 때문입니다.
많은 암호화폐 업계 관계자들은 탈중앙화 금융(DeFi) 감독에 대한 우려를 해소하지 못할 경우 업계 지지율이 급락할 수 있다고 지적했습니다. 이에 대해 카본은 "탈중앙화 금융과 관련하여 실질적이고 양당이 지지하는 진전이 있었다"고 말했습니다.
자세히 보기: 정부 셧다운 마감 시한을 앞두고 압박이 가중되는 가운데 다음 주 암호화폐 관련 법안 수정안이 나올 것으로 예상됩니다.
