저자: Trustln, AML 인프라
2026년을 맞이하여 홍콩의 가상화폐 규제는 '원칙 중심' 단계에서 '실행 중심' 단계로 완전히 전환되었습니다. 대다수의 비기관 투자자에게 가장 중요한 변화는 거시적인 입법 개정이 아니라, 한때 '디지털 달러'로 여겨졌던 스테이블코인에 대한 홍콩 내 규제 준수 요건의 재정립입니다.
TrustIn은 비기관 투자자를 대상으로 규제 논리, 은행의 리스크 감수 성향, 실제 자산 이전 경로 등을 분석합니다. 현재의 규제 압력 하에서 자산이 정확히 어디에 위치해 있는지, 거래 과정에서 발생하는 마찰은 실제로 어디에서 비롯되는지 파악합니다.
제1장 자산 규정 준수의 기본 논리: 홍콩이 스테이블코인을 "정의"해야 하는 이유는 무엇인가?
오랫동안 비기관 투자자들은 스테이블코인을 교환 수단이자 가치 기준점으로서의 기능적 자산으로 이해해 왔습니다. 그러나 홍콩 통화청(HKMA)의 규제 관점에서 스테이블코인(특히 법정화폐 스테이블코인, FRS)은 "잠재적인 시스템적 결제 수단"으로 간주됩니다.
1.1 "상품"에서 "화폐 대체물"로의 질적 도약
2025년 완공 예정인 홍콩 정부의 관련 법안의 핵심 목표는 가상화폐에서 전통 금융 시스템으로 통제 불가능하게 전파 리스크 방지하는 것입니다. 개인 투자자는 중요한 사실을 반드시 이해해야 합니다. 보유하고 있는 스테이블코인의 발행기관이 홍콩 외환보유액기준법(FRS) 라이선스를 취득하지 않았다면, 홍콩 법률상 해당 자산은 "적합한 외환보유액 기반 지급결제 수단"의 요건을 충족하지 못하는 것입니다.
이러한 질적 변화는 소매 거래 환경에서 "경로 의존성"을 직접적으로 초래했습니다. 규제 당국은 발행사에 극도로 높은 자본 요건(예: 최소 자기자본 요건 및 높은 유동성 준비금 비율)을 부과함으로써, 불투명한 준비금을 가진 자산과 비기관 투자자의 뱅크런 리스크 사실상 배제하고 있습니다. 이는 거래의 자유를 제한하는 것이 아니라, 자산에 대한 "진입 장벽"을 높여 비기관 투자자의 개인적 리스크 발행사의 규제 준수 비용으로 전환하는 것입니다.
1.2 비기관 투자자의 소유권과 사업 제한 사이의 경계
흔히 잘못 알려진 사실은 기관 투자자가 아닌 개인이 허가 없이 USDT를 보유하는 것이 불법인지 여부입니다. 엄밀한 법적 해석에 따르면 홍콩의 규제 프레임"규제 대상 활동"(즉, 업무 내에서 일반 대중에게 스테이블코인을 적극적으로 홍보, 운영 또는 거래하는 행위)을 대상으로 합니다. 따라서 개인 투자자가 해외 스테이블코인을 보유하는 것 자체는 현행법을 위반하는 행위가 아닙니다.
하지만 보유권과 양도권은 서로 다릅니다. 기관 투자자가 아닌 개인이 허가받지 않은 스테이블코인을 홍콩의 허가받은 금융기관(은행이나 허가받은 거래소 등)에 도입하려고 하면 엄격한 "자산 규정 준수 할인"을 받게 됩니다. 이러한 할인은 가격에 반영되는 것이 아니라, 규정 준수 검토에 소요되는 시간과 어려움에 따라 차감됩니다.
제2장: 비기관 투자자를 위한 "경화" 딜레마: 인가된 시스템 내에서 USDT/USDC의 실제 처리 방식
현재 비기관 투자자들이 겪는 가장 큰 어려움은 홍콩의 공인 거래소(VATP)에서 거래 가능한 스테이블코인의 종류가 극히 제한적이라는 점입니다.
2.1 입학 대상 기업 선정 메커니즘: 규정 준수와 유동성 간의 게임
기관 투자자가 아닌 일반 투자자들이 흔히 사용하는 USDT(테더) 또는 USDC(서클)는 현재 홍콩의 라이선스 시스템 내에서 복잡한 실사(DD) 절차를 거쳐야 합니다. 홍콩 증권선물위원회(SFC)에 따르면, 기관 투자자가 아닌 투자자에게 스테이블코인 거래를 제공하는 라이선스 플랫폼은 스테이블코인의 준비 자산이 독립적으로 보관되고 발행자가 법적으로 인정되는 상환 메커니즘을 갖추고 있는지 확인해야 합니다.
주요 역외 스테이블코인의 준비자산에는 현지 수탁기관에 보관되지 않은 해외 국채나 현금이 대량 포함되어 있기 때문에, 홍콩의 "실질적인 현지 존재" 및 "투명한 실시간 감사" 요건을 충족하기 위해서는 객관적인 적응 기간이 필요합니다. 이로 인해 개인 투자자들은 허가받은 플랫폼에서 주요 스테이블코인을 "구매"하거나 "예치"할 수 없게 됩니다. 이러한 현상의 핵심은 규제 당국이 "리스크 분리"를 시행하고 있다는 점입니다. 즉, 발행자가 홍콩법을 완전히 준수하기 전까지는 발행자의 리스크 개인 투자자에게 직접 전가되지 않도록 하는 것입니다.
2.2 소매 자산의 "고립"리스크
기관 투자자가 아닌 개인 투자자들이 허가받지 않은 플랫폼이나 탈중앙화 지갑에 해외 스테이블코인을 보유하는 경우 자산 "고립"의 리스크 직면할 수 있습니다. 스테이블코인의 가치는 미국 달러에 따라 변동하지만, 홍콩 내에서 법정화폐로 환전할 수 있는 "법적 결제 노드"가 없기 때문입니다.
기관 투자자가 아닌 개인 투자자가 대량의 해외 스테이블코인을 홍콩 달러로 환전해야 할 경우, 허가받은 거래소를 이용하지 않으면 불법적인 자금 리스크 감수해야 합니다. 전문적인 자금세탁 방지 모델에서는 이러한 규제되지 않은 경로를 통해 유입되는 자금을 "폐쇄 루프 내에서 검증할 수 없는 자금 흐름"으로 분류합니다.
제3장 은행 시스템의 리스크 지도 작성: "신용카드 차단" 이면에 숨겨진 데이터 체인에 대한 심층 분석
비기관 참여자들이 가장 우려하는 "입금 안전"과 "카드 차단 방지"는 사실상 은행 차원에서 이루어지는 매우 엄격한 데이터 대조 문제입니다.
3.1 “재산 출처(SOW)”에서 “자금 출처(SOF)”로의 감사 논리
많은 비기관 투자자들은 은행 계좌 차단이 무작위적이라고 생각하지만, 실제로는 은행의 자금세탁 방지 시스템이 "리스크 요소"를 기반으로 자동으로 대응하는 것입니다. 가상 자산 관련 계좌에서 개인 은행 계좌로 자금이 이체될 때, 은행의 백오피스 시스템은 두 가지 차원의 검토를 수행합니다.
재산 출처(SOW): 귀하의 개인 재산 축적액이 이 거래 규모를 감당할 수 있습니까?
자금 출처(SOF): 이 자금이 은행에 입금되기 전에 온체인 상의 상위 노드에 제재 대상 주소나 불법 자금 풀이 연루된 적이 있습니까?
3.2 규정을 준수하는 채널은 왜 알림 대상에서 제외되나요?
홍콩이 법정화폐 기반 스테이블코인(FRS) 라이선스 제도를 도입함으로써 비기관 투자자에게 일종의 "신원 보증"을 제공하고 있습니다. 비기관 투자자가 홍콩통화청(HKMA)의 라이선스를 보유한 발행기관이 발행한 스테이블코인을 사용할 경우, 해당 거래는 은행 시스템에 반영되기 전에 라이선스를 보유한 발행기관의 장부에 사전 승인됩니다.
은행 입장에서 이러한 유형의 펀드는 규정 준수 비용이 극히 낮아 "규정 준수 확실성"을 보장하므로 규제 조치를 유발하는 경우가 드뭅니다. 반대로, 기관 투자자가 아닌 개인이 감사 중개기관을 통해 자금을 교환하는 경우 온체인 상에서 해당 자금의 "오염"을 통제할 수 없습니다. 거래 금액이 작더라도 온체인 상관관계 경고가 발생하면, 감사 압력을 받는 은행은 일반적으로 가장 보수적인 접근 방식인 일방적인 서비스 중단을 택하게 됩니다.
제4장: 인가받은 거래소 의 자산 필터링: 소매 수준에서 기존 스테이블코인에 대한 "접근성"의 진실
현재 대부분의 비기관 투자자에게 가장 큰 어려움은 해외 거래소 나 개인 지갑에 보관된 스테이블코인(예: USDT)을 홍콩의 인가된 거래 플랫폼(VATP)으로 이전하는 것입니다. 이 과정에서 인가된 기관은 단순한 "수탁" 역할을 하는 것이 아니라 "리스크 필터" 역할을 수행합니다.
4.1 자동화 준수 기준: 여행 규칙 구현 세부 사항
홍콩 증권선물위원회(SFC)의 요건에 따르면, 허가받은 플랫폼은 외부 지갑으로부터 송금을 받을 때 송금인을 확인할 수 있어야 합니다. 2026년 시행 기준에 따라, 기관 투자자가 아닌 사용자가 사용하는 외부 지갑이 실명 인증으로 검증되지 않았거나, 해당 지갑의 온체인 거래 내역에 제재 대상 스마트 계약이 연루된 경우, 해당 입금"규정 준수 위반으로 인한 거래 중단"으로 이어질 수 있습니다.
기관 투자자가 아닌 개인 투자자는 이것이 더 이상 기술적인 문제가 아니라 규정 준수 비용의 문제라는 점을 인식해야 합니다. 허가받은 플랫폼은 허가 유효성을 유지하기 위해 매우 보수적인 자산 심사 전략을 시행하는 경향이 있습니다. 기관 투자자가 아닌 개인 투자자의 경우, 이러한 "필터"의 존재는 역외에서 유동성이 높은 자산이 홍콩 규정 준수 시스템에 편입되려 할 때 상당한 "규정 준수 마찰"에 직면하게 된다는 것을 의미합니다.
4.2 "화이트리스트" 효과: 규제 대상 스테이블코인의 유동성 재편
2026년 2월에 첫 번째 법정화폐 기반 스테이블코인(FRS) 라이선스 발급이 예상됨에 따라 홍콩 시장에서는 명확한 "화이트리스트" 효과가 나타날 것입니다. 라이선스를 취득한 거래소 현지 규제를 준수하고, 투명한 준비 자산을 보유하며, 법적 상환 의무를 갖춘 스테이블코인 지원을 우선시할 것입니다.
기관 투자자가 아닌 개인 투자자에게 있어 이는 거래 패러다임의 변화를 의미합니다. 즉, "글로벌 보편성" 추구에서 "국내 결제 보안" 우선시로 전환되는 것입니다. 역외 스테이블코인은 DeFi 또는 해외 플랫폼에서 여전히 상당한 잠재력을 지니고 있지만, 홍콩의 소매 거래에서는 은행 시스템과의 원활한 호환성 덕분에 규정을 준수하는 스테이블코인이 사실상의 현지 통화 결제 수단으로 자리 잡을 것입니다.
제5장: 법정화폐 스테이블코인(FRS)의 권리 보호: 비기관 투자자를 위한 "안전 마진"이란 정확히 무엇인가?
기관 투자자가 아닌 개인 투자자들은 규제로 인한 법적 프리미엄을 간과하는 경우가 많습니다. 홍콩의 금융기준법(FRS) 프레임 하에서, 규정을 준수하는 스테이블코인은 일종의 "채권"가 아니라 엄격한 담보로 보호되는 "가치 저장 수단"입니다.
5.1 준비자산의 물리적 분리 및 법적 우선권
일부 해외 발행사가 준비금 자산을 일반 계정에 혼합하여 관리하는 것과는 달리, 홍콩에서 허가받은 발행사는 준비금 자산을 규제 대상 수탁기관에 예치하고 발행사 자체의 운영 리스크 과 준비금 자산 간의 "파산으로부터의 독립성"을 법적으로 확보해야 합니다.
기관 투자자가 아닌 개인 투자자의 관점에서 보면, 이는 발행 기업이 재무위기 겪더라도 스테이블코인의 기초 자산인 유동성이 높은 국채와 현금은 법적으로 모든 토큰 보유자에게 귀속된다는 것을 의미합니다. 즉, 기관 투자자는 명확한 "우선 상환권"을 보유하게 됩니다. 이러한 법적 확실성은 극심한 시장 변동성(예: 블랙 스완 현상으로 인한 가격 변동) 대면 때 기관 투자자에게 가장 중요한 방어 수단입니다.
5.2 상환 메커니즘의 엄격한 제약 조건
전문적인 규정 준수 요건에 따라, 인가받은 발행자는 명확하고 실행 가능한 상환 경로를 제공해야 합니다. 홍콩에서는 2026년부터 규정을 준수하는 스테이블코인을 보유한 개인 투자자가 법정 결제 기간 내에 은행 계좌로 1:1 비율로 직접 법정화폐로 교환할 수 있게 됩니다. 이러한 메커니즘의 도입은 스테이블코인의 리스크 수준을 상업 은행 예금과 유사한 수준으로 낮추는 효과를 가져옵니다.
제6장 경로 비용 및 리스크 가격 책정: 비기관 투자자는 규제되지 않은 채널의 "숨겨진 비용"을 어떻게 파악할 수 있을까?
규제되지 않은 거래 채널이 여전히 시장에 존재하는 상황에서, 비기관 투자자들은 "규정 준수 프리미엄"을 식별할 수 있어야 합니다.
6.1 리스크 전가 비용
규제되지 않은 거래에서 비기관 참여자는 최소한의 수수료 혜택이나 간편한 운영을 누릴 수 있지만, "계좌 이용 불가 가능성"이라는 위험을 감수해야 합니다. 홍콩의 실시간 자금세탁 방지 모니터링 모델에서 비기관 참여자의 계좌가 VASP(가상자산서비스 제공업체) 심사를 통과하지 못한 기관과 빈번하게 거래될 경우, 금융 시스템 내 리스크 점수가 급격히 상승.
이러한 리스크 시차 효과를 갖습니다. 기관 투자자가 아닌 참여자는 거래 완료 후 몇 달 또는 심지어 6개월이 지나서야 은행 서비스 중단에 직면할 수 있습니다. 이러한 "장기적인 규제 준수 리스크"은 규제되지 않은 채널이 보상할 수 없는 비용입니다.
6.2 거래 과정의 투명성 증대 추세
2026년 홍콩의 시장 환경은 규제가 불법 채널을 직접적으로 제거하는 방식이 아니라, 해당 채널의 "마찰 비용"을 증가시켜 시장을 유도하는 방식으로 작동함을 보여줍니다. 비기관 참여자가 적법한 채널을 통해 입출금 성공률이 100%에 가까워지는 반면, 규제되지 않은 채널을 통한 리스크 발생 확률이 해마다 상승 때, 시장의 합리적인 선택은 자연스럽게 불법 채널을 배제하게 될 것입니다.
제7장: 규칙에 담긴 심오한 의미: 홍콩 규제 당국은 진정으로 무엇을 "두려워하는" 것일까? 그들은 무엇을 "목표로 하는" 것일까?
많은 개인 투자자들은 계좌 개설 심사가 점점 더 엄격해지고 송금 제한이 강화 대면 규제 당국이 "문제를 일으키고 있다"고 느끼는 경우가 많습니다. 그러나 표면적인 규제 용어를 걷어내고 홍콩 정부의 진정한 의도를 살펴보면, 이는 사실상 "금융 생존권"과 관련된 광범위한 전략임을 알 수 있습니다.
7.1 "폭풍"의 재발 방지: 규제는 비제도적 참여자를 위한 최후의 방어선이다
홍콩 정부의 엄격한 스테이블코인 발행자 자본 및 감사 요건(FRS)은 테라/루나 사태나 FTX 사태와 같은 알고리즘 붕괴 또는 자금 횡령과 같은 사태가 홍콩 내에서 발생하는 것을 방지하기 위한 것입니다. 개인 투자자들은 해외 시장에서 스테이블코인 보유는 발행자의 단순한 "약속"에 불과하지만, 홍콩의 프레임 에서는 법적으로 보호되는 "담보권"이라는 점을 이해해야 합니다. 규제 당국의 진정한 의도는 다음번 글로벌 암호화폐 시장의 블랙 스완 사태 발생 시, 홍콩의 개인 투자자들이 은행 예금과 같은 안정감을 누릴 수 있도록 하는 것입니다. 즉, 발행자의 도주에 대한 걱정 없이 안심하고 투자할 수 있도록 하는 것입니다. 이러한 안정감은 그 어떤 높은 수익률로도 대체할 수 없습니다.
7.2 “홍콩 달러 신용” 보호: 온체인 금융 가치 하락 방지
연동환율제도 하의 금융 중심지인 홍콩은 대규모의 통제되지 않은 "디지털 준화폐"의 출현을 용납할 수 없습니다. 역외 스테이블코인이 현지 결제 시스템 내에서 무분별하게 확산되는 것은 홍콩 달러의 지위를 직접적으로 위협할 것입니다. 따라서 현지에서 허가받은 스테이블코인을 장려하는 진정한 목적은 "통제된 홍콩 달러 시스템"에 "디지털 달러"의 편리함을 불어넣는 것입니다. 정부는 기관 투자자가 아닌 개인 투자자들이 언제든 해외 규제 당국의 소환에 의해 마비될 수 있는 역외 토큰이 아닌 "디지털 프로그래밍 가능 홍콩 달러"를 거래하기를 기대합니다. 본질적으로 이는 퍼블릭 온체인 상에서 홍콩을 위한 금융 해자를 구축하는 것입니다.
7.3 “금융의 미래”를 향한 길: RWA의 필연적인 여정
홍콩의 야망은 단순히 비트코인 매매를 허용하는 것 이상입니다. 정부는 실물자산 토큰화(RWA)를 최우선 과제로 삼고 있습니다. 토큰화된 국채, 금, 부동산 등 이러한 거래에는 매우 안정적인 결제 수단이 필요합니다. 기초 결제 수단(스테이블코인)이 규정을 준수하지 않으면, 그 위에 구축된 수조 달러 규모의 자산 제국은 모래 위에 세워진 구조물에 불과합니다. 규제의 진정한 목적은 비기관 투자자를 위한 "디지털 거래 인프라"를 구축하는 것입니다. 충분히 견고한 기반(스테이블코인)이 있어야만 미래의 비기관 투자자들이 모바일 기기를 통해 안전하고 규정을 준수하며 고품질의 글로벌 자산을 단 몇 초 만에 거래할 수 있습니다.
제8장: 리스크 동등성 원칙: 규제되지 않은 채널의 "숨겨진 비용" 파악하기
시장에는 여전히 규제되지 않은 거래 채널이 일부 존재하지만, 비기관 참여자들은 "규정 준수 프리미엄"을 식별할 수 있어야 합니다.
8.1 리스크 전가 비용
규제가 없는 채널에서 비기관 투자자는 거래 수수료나 운영 편의성 측면에서 최소한의 이점만 얻을 수 있을 뿐 아니라, "계좌 이용 불가 가능성"이라는 위험에 직면하게 됩니다. 홍콩의 실시간 자금세탁 방지 모니터링 모델에서 비기관 투자자의 계좌가 검증되지 않은 주체와 빈번하게 금융 거래를 할 경우, 금융 시스템 내 리스크 점수가 급격히 상승 합니다. 이러한 리스크 시차적으로 발생하기 때문에, 비기관 투자자는 거래 완료 후 몇 달이 지나서야 갑작스럽게 은행 서비스가 중단되는 상황에 직면하는 경우가 많습니다.
8.2 거래 과정의 투명성 증대 추세
2026년 홍콩의 상황은 규제가 불법적인 자금 이동 경로를 직접적으로 제거하는 방식이 아니라, 그러한 경로의 "마찰 비용"을 증가시켜 시장을 유도하는 방식으로 작동함을 보여줍니다. 합법적인 경로의 성공률이 100%에 가까워지고, 규제되지 않은 경로의 리스크 확률이 해마다 상승 할 때, 합리적인 개인 투자자들은 자연스럽게 자산을 합법적인 경로로 이전할 것입니다.
제9장: 미래 전망: "디지털 홍콩 달러" 시대의 비기관 투자자를 위한 생존 전략
앞으로 홍콩의 스테이블코인 환경은 더 이상 투기에만 국한되지 않을 것입니다.
9.1 디지털 홍콩 달러(e-HKD)를 사용한 보완 논리
규제를 준수하는 스테이블코인은 소매 수준에서 유연한 교환 수단으로 활용될 것이며, 도매 수준에서는 디지털 홍콩 달러와 연동될 것입니다. 향후 비기관 투자자들은 라이선스를 취득한 지갑을 통해 규제 대상 스테이블코인을 직접 보유하여 국경 간 결제를 하거나, 토큰화된 금융 상품을 직접 구매할 수도 있을 것입니다.
9.2 비기관 참여자를 위한 최종 전략적 권고사항
자산 분류 관리: 혼선 방지를 위해 "해외 투기 자산"과 "국내 결제 자산"을 명확하게 구분해야 합니다.
규정 준수 노드를 활용하세요: 법정화폐 결제에 사용되는 경로가 인가받은 발행기관과 플랫폼으로 구성된 폐쇄 루프 내에 완전히 포함되어 있는지 확인하세요.
리스크 비용을 인식하기: 스테이블코인이 더 이상 "무법지대"가 아니라 높은 수준의 규제 투명성을 갖춘 금융 상품이라는 점을 이해해야 합니다.
결론: 규칙의 테두리 안에서 진정한 자유를 찾는 것
홍콩에서 진행된 이러한 규제 실험은 본질적으로 비기관 투자자들에게 "안전장치"를 제공합니다. 이러한 규칙 제정 과정에는 시행착오가 있었지만, 결과적으로 비기관 투자자들은 기초 자산의 붕괴나 개인 계좌의 법적 리스크 에 대한 끊임없는 걱정 없이 블록체인 기술의 이점을 진정으로 누릴 수 있게 되었습니다. 2026년의 디지털 금융 질서에서 이러한 규칙에 대한 이해도는 자산의 안전성을 직접적으로 좌우할 것입니다.
Trustin – 지능형 리스크, 통찰력 있는 관점, 그리고 지역 규정 준수 보호.





