우크라이나의 디지털 경제 정책 수립에 관여하는 고위 관계자에 따르면, 현행법상 웹3 예측 시장이 우크라이나에서 운영될 수 있는 합법적인 방법은 없습니다.
우크라이나 정부가 폴리마켓과 약 200개의 도박 관련 웹사이트 접속을 차단한 지 며칠 후, 우크라이나 디지털 전환부 산하 디지털 경제 개발 프로젝트 사무소의 법률 책임자인 드미트리 니콜라예프스키는 코인데스크와의 인터뷰에서 웹3 예측 시장이 교착 상태에 빠졌다고 밝혔습니다.
니콜라이예프스키는 폴리마켓 금지 결정이 기존 법적 절차를 따른 것이지만, 근본적인 문제는 국가의 법률 체계 자체가 예측 시장을 전혀 인정하지 않는다는 점이라고 말했다.
니콜라예프스키는 "우크라이나 법률에는 '예측 시장'이라는 개념이 없다"고 말했다. 그는 또한 개인뿐 아니라 기업들이 암호화폐를 합법적으로 이용하기 위해서는 오랫동안 지연되어 온 '가상자산에 관한 법률'이 필요하다고 덧붙였다.
해당 법안이 통과될 때까지 폴리마켓을 포함하여 암호화폐를 사용하여 경기 결과에 베팅하는 플랫폼은 국가의 관점에서 사실상 무허가 도박 사업자로 간주됩니다.
그는 "이는 법률이 개정될 때까지 우크라이나에서 웹3 예측 시장이 합법적으로 운영될 수 있는 방법이 현재로서는 없다는 것을 의미한다"고 말했다.
선거부터 지정학적 사건에 이르기까지 다양한 이벤트 결과에 베팅할 수 있는 플랫폼인 폴리마켓(Polymarket)은 현재 30개국 이상에서 이용이 제한되어 있습니다. 포르투갈은 폴리마켓에 대한 규제를 강화하는 국가 목록에 가장 최근에 합류했습니다.
앞서 우크라이나 국가전자통신규제위원회(NKEK)는 인터넷 서비스 제공업체에 예측 시장 접속을 블록 하도록 지시했다.
'전쟁 관련' 베팅
이번 조치는 우크라이나 국영 도박 규제 기관인 플레이시티의 권고에 따른 것으로, 플레이시티는 폴리마켓이 도박 허가를 받지 않았고 러시아-우크라이나 전쟁과 관련된 베팅을 포함한 시장을 운영하고 있다는 점을 지적했습니다.
니콜라이예프스키는 해당 금지 조치가 기존 법적 근거에 기반하고 적법한 절차를 통해 시행되었다고 주장하면서도, 전쟁 관련 시장 상황으로 인해 규제 당국이 더 신속하게 조치를 취했을 가능성이 있다고 인정했습니다.
그는 "플랫폼에 '전쟁 관련' 베팅이 존재했던 점이 규제 당국의 관심을 끌어 플랫폼 블록 결정을 앞당겼을 가능성을 배제할 수 없다"고 말했다.
현지 언론 매체 AIN은 앞서 폴리마켓에서 전쟁과 관련된 베팅으로 2억 7천만 달러 이상이 이루어졌으며, 여기에는 영토 점령을 예측하는 베팅도 포함되었다고 보도했습니다.
이러한 상황으로 인해 Kalshi와 PredictIt 같은 다른 예측 시장들은 회색 지대에서 운영되고 있습니다.
니콜라이예프스키는 플레이시티가 초기 차단 사이트 목록에는 포함되지 않았지만, 도박 관련 법률 위반이 의심되는 플랫폼에 대해 누구나 공식적인 불만을 제기할 수 있다고 언급했습니다.
이는 단 한 건의 시민 신고만으로도 지금까지 눈에 띄지 않았던 다른 예측 시장에 대해서도 유사한 단속 조치가 취해질 수 있음을 의미합니다.
아직 방법이 있을지도 모릅니다
하지만 이번 금지 조치는 사용자보다는 플랫폼을 직접적으로 겨냥한 것으로 보입니다.
니콜라이예프스키에 따르면, 현재 VPN(가상 사설 네트워크)을 사용하거나 스마트 계약과 직접 상호 작용하는 방식으로 폴리마켓과 같은 플랫폼과 상호 작용하는 개인을 상대로 법적 조치를 취하려는 움직임은 없다고 합니다.
그는 "국가가 자국 시민의 탈중앙화 프로토콜 이용을 금지하려는 시도는 알지 못하며, 차단 조치를 우회한 사용자에게 책임을 묻는 사례도 본 적이 없다"고 말했다.
법률 개정은 당분간 어려울 것으로 보인다. 니콜라예프스키는 우크라이나의 도박 정의를 개정하려면 의회의 승인을 받아야 하며, 특히 전시 상황에서는 "개정 가능성이 극히 낮다"고 말했다.




