작성자: 변호사 Liu Zhengyao
소개
2026년 2월 6일, 중국인민은행을 포함한 8개 부처는 " 가상화폐 관련 리스크 예방 및 처리 강화에 관한 공지 "(이하 "2.6 공지" 또는 "신규 규정")를 공동으로 발표했습니다. 코인업계 업계 법률 전문가인 류 변호사는 이 문서의 중요성이 자명하며, 규정을 준수하고자 하는 모든 암호화폐 관련 종사자는 반드시 이를 꼼꼼히 읽어야 한다고 강조합니다. 특히, 신규 규정은 " 해외 법인 및 개인은 어떠한 형태로든 국내 법인에 가상화폐 관련 서비스를 불법적으로 제공해서는 안 된다 "고 명시하고 있어 가상화폐 관련 소송에 휘말린 많은 사업주들의 우려를 낳고 있습니다.
류 변호사를 아시는 분들은 그가 2023년부터 "가상화폐 관련 사건의 사법 처리"를 연구해 왔다는 사실을 알고 계실 겁니다. 그는 업무 까지 잘 알고 있으며, 업계 종사자들 업무 폭넓은 인맥을 가지고 있습니다. 오늘 밤, 몇몇 사업주들이 제게 개인적으로 메시지를 보내왔습니다. "이 업계는 완전히 끝장난 건가요? 아직도 사법 처리 업무 가능한 건가요?"
결론적으로 말씀드리자면, 가능은 하지만 새로운 규정 하에서는 관련된 모든 당사자(의뢰인, 처분자, 중개인, 해외 플랫폼 등)가 어떻게 하면 규정을 더 잘 준수하면서 거래를 진행할 수 있을지 고려해야 합니다. 자세한 내용은 아래에서 설명드리겠습니다.
01 사법 처분의 본질은 무엇인가: 그것은 "불법 거래"인가, 아니면 "법정 의무"인가?
먼저 기본적인 법적 논리를 명확히 할 필요가 있습니다. 가상화폐의 사법적 처분이란 사법기관(공안기관, 검찰, 법원)이나 금융기관이 형사 사건이나 행정법 집행 과정에서 압수 또는 몰수한 가상화폐를 위안화로 환전하여 국고에 귀속시키는 절차를 말합니다(경우에 따라 피해자에게 반환되기도 합니다).
사건에 연루된 가상화폐에 대한 사법적 처리는 일반 시민의 투기적 코인 거래 와 근본적으로 다릅니다.
첫째, 해당 기관의 정당성입니다. 이 사안을 처리하는 기관은 국가 사법 기관이며, 이 조치의 근거는 불법 이득 몰수에 관한 형법 조항입니다.
둘째, 목적의 정당성입니다. 사법 처분의 목적은 형사 판결을 집행하고, "범죄 자산"을 "법정 통화"로 전환하여 국고에 귀속시킴으로써 재정 안보를 확보하는 것입니다.
따라서 새로운 규정이 암호화폐의 금융화를 더욱 제한하더라도, 형사 집행의 일환으로서 암호화폐에 대한 사법적 처리는 여전히 절차적 정의 와 실체적 정당성을 유지합니다. 사법 기관이 수만 개의 비트코인을 보유하고 있으면서도 이를 국고에 귀속시키지 않고는 버틸 수 없습니다.
02 2026년 새 규정이 가져올 "실질적인 압력"
가상화폐에 대한 사법적 처리가 합법적인데 왜 사람들이 패닉에 빠지는 걸까요? 그 이유는 새로운 규정에서 "국경 간 서비스"와 "기술 지원"을 엄격하게 정의했기 때문입니다.
(a) 해외 서비스 제공업체의 "불법화" 특성화
새로운 규정은 해외 기업이나 개인이 국내 시장에 가상화폐 관련 서비스를 불법적으로 제공하는 것을 명시적으로 금지하고 있습니다. 현재 중국에서 이루어지는 대부분의 사법적 해결은 "국내 중개 회사 + 규정을 준수하는 해외 거래 실행" 모델을 통해 완료됩니다.
새로운 규정에 따르면, 해외 업체가 사건을 처리할 때 관련 국내 부서의 "법적 및 적법한 동의"를 얻지 못하면, 연결 서비스를 제공하고 사법 처리 업무 수행하는 국내 업체는 "해외 업체가 불법적으로 서비스를 제공하고 있음을 알거나 알았어야 할 사실을 알면서도 지원을 제공한 것"으로 간주되어 형사 책임을 질 가능성이 매우 높습니다.
(ii) "중개" 및 "기술" 서비스에 대한 엄격한 통제
새로운 규정은 국경 간 관련 업무 서비스를 제공하는 중개업체 및 기술 기관이 승인 또는 등록을 신청해야 한다고 명시하고 있습니다(이는 주로 중국 내 RWA 업무 규제하기 위한 것이지만, 정책적으로 사법 절차에도 적용될 수 있습니다). 이는 과거 "위탁 계약을 체결하고 개인적으로 자금 세탁 기관이나 거래소 통해 코인을 현금화하는" 규제 없는 성장 모델이 막대한 행정적 처벌은 물론 형사 리스크 까지 받을 수 있음을 의미합니다.
03 사법적 처분을 위한 준수 경로에 대한 추가 논의
현재의 복잡한 규제 환경을 고려할 때, 비록 우리나라가 공식적으로 단일 폐기 모델을 인정(또는 규정)하지는 않았지만, 2026년 새로운 규정 하에서 이러한 접근 방식의 실현 가능성은 더욱 중요해집니다.
(a) "개인 위원회"에서 "공식 접근"으로의 전환
새로운 규정은 "법규에 따라 관할 업무 당국의 동의를 얻어"라는 문구를 반복적으로 언급하고 있습니다(이는 주로 국내 자산유동화 업무 규제하기 위한 것이지만, 사법 처분 분야에도 정책적으로 영향을 미칠 수 있다는 점을 시사합니다). 향후 사법 처분은 민간 운영에서 벗어나야 합니다. 처분 업체는 단순히 공안, 검찰, 법원으로부터 위탁 계약을 받는 것만으로는 충분하지 않으며, 중앙은행, 중국증권감독관리위원회 등 금융 규제 당국, 재무부, 세무 당국 등에 등록 및 적법성 요건을 충족해야 합니다.
(ii) "특정 금융 인프라"에 의존
새로운 규정의 위험가중자산(RWA) 항목에는 "특정 금융 인프라를 기반으로 하는 업무 활동은 제외된다"고 명시되어 있습니다. 이는 실제로 사법 처분 업무 에 참고할 만한 가치가 있습니다. 예를 들어, 향후 국영 은행 , 인가받은 거래소(해외 자회사), 또는 공식 지정된 디지털 자산 관리 플랫폼 등이 국내외 처분 대상자로 지정될 경우, 관련 결정권자들이 이를 고려할 수 있습니다.
(III) 투명한 자본 흐름 및 국경 간 외환 결제
과거에는 가상화폐 처분 및 환전 후 자금(미국 달러, 역외 위안화)을 본국으로 송환하는 것이 주요 문제점이었습니다. 현재 일반적인 관행은 자격을 갖춘 기관들이 공식 외환 관리 채널을 이용하여 외화 계좌에서 발생한 벌금 및 몰수금을 위안화로 환전한 후 재정부의 특별 비과세 수입 계좌로 송금하는 것입니다. 2026년에 시행된 새로운 규정은 국가외환관리국의 가상화폐 감독 권한을 강화했으며, 이는 '지하은행'식 외환 결제 방식이 필연적으로 차단될 것임을 의미합니다.
04. 산업 재편: 규정을 준수하는 자만이 살아남을 것이다.
원래 질문으로 돌아가서, 사법적 해결은 여전히 가능한가요? 답은 '예'입니다. 하지만 '무허가 중개인'과 '불법 중개인'의 시대는 끝났습니다.
2026년에 시행될 새로운 규정은 사법 절차 자체를 없애려는 것이 아니라, 사법 절차로 위장한 불법 금융 활동을 근절하려는 것입니다. 최고인민법원과 최고인민검찰원이 이미 가상화폐 관련 사법 절차에 대한 조사를 시작했거나 완료했을 가능성이 있는 상황에서, 이번 공동 규정 발표를 통해 향후 "사건 관련 가상화폐 처분"을 구체적으로 겨냥한 사법 해석이나 운영 절차가 도입될 가능성이 매우 높습니다.
암호화폐 관련 법적 절차에 휘말린 업무 를 위한 함정 피 가이드:첫째, 모든 불법적인 국경 간 중매 행위, 특히 허가나 승인 없이 운영되는 소규모 해외 거래소 업무 중단해야 합니다.
둘째, 기술 지원 기능을 강화하십시오. 업무 초점을 "수익 창출 거래"에서 "기술 지원(추적, 동결, 압류 및 보관)"으로 전환하십시오.
셋째, 공식 지침을 철저히 따르십시오. 각 성(省) 인민정부가 마련한 지역별 처리 메커니즘의 세부 시행 규칙에 주의를 기울이십시오.
2026년, 코인업계 의 규칙은 완전히 재편될 것입니다. 사법 처분 업계는 '무법지대'에서 '규제된' 환경으로의 고통스러운 전환기를 맞고 있습니다. 정책의 본래 취지를 진정으로 이해하고 최고 수준의 규정 준수 전문성을 갖춘 팀만이 이 변화 속에서 살아남을 수 있을 것입니다. 처분 업무 문의 사항은 류 변호사에게 연락 주시기 바랍니다.
