Ông Trump sẽ chính thức nhậm chức vào ngày 20 tháng 1 năm 2025, sau khi giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tháng này, một số nhân sự cũng đang được sắp xếp. Theo các thành viên nội các mới được công bố, có nhiều người là những người chơi tiền điện tử, bao gồm Phó Tổng thống J.D. Vance, Bộ trưởng Tài chính Scott Basent, Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnik và các cơ quan quản lý như SEC và CFTC có thể cũng sẽ có những thay đổi về quyền lực quản lý.
Ngày 27 tháng 11, theo báo cáo của Fox, chính phủ Trump sắp nhậm chức muốn mở rộng quyền hạn của Ủy ban Thương mại Tương lai Hàng hóa (CFTC), cấp cho nó một phần lớn quyền quản lý thị trường tài sản số trị giá 30 nghìn tỷ đô la.
Chủ tịch SEC hiện tại Gary Gensler sắp từ chức, vì sao Trump lại muốn mở rộng quyền quản lý thị trường tiền điện tử cho CFTC?
CFTC được Quốc hội Mỹ ủy quyền quản lý thị trường phái sinh 200 nghìn tỷ đô la của Mỹ, bao gồm giao dịch hợp đồng tương lai, quyền chọn và các hàng hóa vật chất như vàng, dầu và lúa mì. Giống như SEC, CFTC có quyền ban hành các quy tắc thị trường và thực hiện các biện pháp thực thi, nhưng do thị trường phái sinh chủ yếu do các nhà đầu tư tổ chức chứ không phải nhà đầu tư bán lẻ thì thường được cho là quản lý nới lỏng hơn SEC và giỏi hơn trong quản lý rủi ro.
SEC, cơ quan quản lý quan trọng khác, chủ yếu chịu trách nhiệm quản lý thị trường chứng khoán, bao gồm cổ phiếu, trái phiếu, quỹ chung và trái phiếu chính phủ, với mục tiêu chính là bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư bán lẻ.
Trước đây, SEC Mỹ đã coi phần lớn tiền điện tử là chứng khoán và đưa vào phạm vi quản lý của mình, áp dụng quản lý rất nghiêm ngặt đối với thị trường tiền điện tử. SEC gần đây đã thông báo rằng trong năm tài chính 2024, họ sẽ tăng cường thực thi pháp luật lên mức cao nhất trong lịch sử, khởi kiện 583 vụ và thu được 8,2 tỷ đô la bằng các biện pháp tài chính, và trong lĩnh vực tiền điện tử, họ đã liên tục khởi kiện nhiều tổ chức như Kraken, Ripple, nhà tạo lập thị trường Cumberland, Crypto.com, Opensea, ConsenSys và các tổ chức khác.
Ngược lại, CFTC thường có thái độ thân thiện và cởi mở hơn với các thị trường mới nổi và công nghệ mới, chẳng hạn như CFTC đã phê duyệt giao dịch hợp đồng tương lai Bitcoin vào năm 2017, mặc dù CFTC và SEC vẫn tranh chấp về vấn đề liệu nhiều token trong thị trường tiền điện tử có phải là hàng hóa hay chứng khoán.
Chủ tịch CFTC Behnam từng tuyên bố rằng "BTC và ETH đã được tòa án xác nhận là hàng hóa số, 70% - 80% thị trường tiền điện tử không phải là chứng khoán". Điều này chắc chắn có nghĩa là một phần quyền quản lý nên thuộc về CFTC và họ sẽ chịu trách nhiệm chính. Tuy nhiên, Chủ tịch SEC Gary Gensler đã nhiều lần khẳng định rằng luật chứng khoán áp dụng cho phần lớn tài sản tiền điện tử, và SEC có quyền quản lý thị trường tiền điện tử.
Nhìn vào các vụ kiện hiện tại, SEC Mỹ vẫn đang giữ vai trò chủ đạo.
Hiện tại, cả hai cơ quan đều chưa ban hành các quy định cụ thể cho lĩnh vực tiền điện tử, thay vào đó họ lại thiên về các biện pháp thực thi, như Chủ tịch CFTC Behnam cho biết khoảng 50% các hoạt động thực thi của cơ quan năm nay liên quan đến các doanh nghiệp tiền điện tử.
Mặc dù điều này đã phần nào ngăn chặn được nhiều hành vi lừa đảo và vi phạm, nhưng nó cũng bị các tổ chức và nhiều người trong ngành tiền điện tử phản đối và lên án.
Nhìn chung, chính phủ Trump muốn mở rộng quyền hạn của CFTC để cung cấp một khung quản lý rõ ràng và ổn định hơn cho thị trường tiền điện tử.
CFTC có thể sẽ chịu trách nhiệm quản lý các tài sản số như Bitcoin, Ethereum được coi là hàng hóa, cũng như thị trường giao ngay của chúng, trong khi SEC sẽ tiếp tục quản lý các tài sản tiền điện tử được coi là chứng khoán. Sự phân chia này sẽ giúp giảm bớt sự không chắc chắn trong thị trường, nâng cao hiệu quả quản lý và giảm thiểu sự chồng chéo và xung đột giữa SEC và CFTC. Với tư cách là tổng thống thân thiện với tiền điện tử, quyết định cuối cùng của ông Trump sau khi nhậm chức vẫn chưa rõ, nhưng ngành công nghiệp tiền điện tử có thể sẽ được hưởng lợi từ chính sách và khung quản lý rõ ràng hơn do ông thúc đẩy, thúc đẩy sự phát triển của thị trường.
