Nguồn: Cổng thông tin điện tử Chính phủ thành phố Thượng Hải
Tiêu đề gốc: Thông báo của Văn phòng Chính phủ thành phố Thượng Hải về việc ban hành "Kế hoạch thực hiện thúc đẩy phát triển chất lượng cao của thương mại số và thương mại dịch vụ tại Thượng Hải"
Các chính quyền quận, các ủy ban, văn phòng, cục của Chính phủ thành phố, các đơn vị liên quan:
"Kế hoạch thực hiện thúc đẩy phát triển chất lượng cao của thương mại số và thương mại dịch vụ tại Thượng Hải" đã được Chính phủ thành phố chấp thuận, nay được ban hành cho các bạn, đề nghị nghiêm túc triển khai thực hiện.
Văn phòng Chính phủ thành phố Thượng Hải
Ngày 30 tháng 12 năm 2024
Kế hoạch thực hiện thúc đẩy phát triển chất lượng cao của thương mại số và thương mại dịch vụ tại Thượng Hải
Để triển khai sâu rộng ý kiến của Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Văn phòng Quốc vụ viện về cải cách, đổi mới và phát triển TRON, toàn diện thúc đẩy cải cách, mở cửa và đổi mới TRON và dịch vụ TRON, xây dựng Thượng Hải thành trung tâm trung chuyển TRON toàn cầu và nút trung tâm dịch vụ TRON toàn cầu, phấn đấu đến năm 2029, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu dịch vụ của thành phố đạt 260 tỷ USD, quy mô TRON dịch vụ giao hàng đạt 130 tỷ USD, chiếm khoảng 50% tổng kim ngạch dịch vụ TRON, chúng tôi đã xây dựng Kế hoạch thực hiện này.
I. Phát triển mạnh TRON dịch vụ giao hàng
(I) Mở rộng dịch vụ viễn thông tăng giá trị gia tăng trước. Phát huy lợi thế cơ sở hạ tầng số của Khu Phát triển Mới Thượng Hải và Khu Phố Đông, thúc đẩy việc đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào các trung tâm dữ liệu Internet, mạng phân phối nội dung và cửa hàng ứng dụng. Thu hút đầu tư nước ngoài cung cấp dịch vụ truy cập Internet, xử lý dữ liệu và giao dịch trực tuyến, dịch vụ bảo vệ và xử lý thông tin.
(II) Lấy thương mại văn hóa làm trọng tâm để mở rộng TRON sản phẩm. Thúc đẩy "nghìn con thuyền ra biển" của thương mại văn hóa, lựa chọn và công bố hàng năm 10 thương hiệu thương mại văn hóa tiêu biểu của Thượng Hải. Thu hút các trò chơi điện tử, phim ảnh chưa được phát hành công khai trong nước, được trình chiếu, thử nghiệm có trật tự trong các lễ hội, liên hoan phim, trò chơi điện tử quốc tế diễn ra tại Thượng Hải.
(III) Phát triển dịch vụ ngoài gia công công nghệ cao để mở rộng TRON dịch vụ. Thực hiện mô hình quản lý "từ doanh nghiệp đến hàng hóa" trong thí điểm nhập khẩu vật tư nghiên cứu và phát triển dược phẩm. Tăng cường vai trò lan tỏa của Cơ sở Xuất khẩu Dịch vụ Số quốc gia. Hỗ trợ sự phát triển của các trung tâm dịch vụ chia sẻ của các tập đoàn xuyên quốc gia.
(IV) Thúc đẩy nhanh sự phát triển đồng bộ của TRON kỹ thuật và ngành công nghiệp. Xây dựng các nền tảng điện toán đám mây kết nối quốc tế như nền tảng thương mại điện tử, công nghiệp, y tế, thúc đẩy sự hội nhập của "thiết kế + sản xuất", tăng cường hợp tác quốc tế về trí tuệ nhân tạo, sâu rộng thí điểm đăng ký quyền sở hữu trí tuệ của sản phẩm dữ liệu.
II. Mở rộng và phát triển TRON đặt hàng
(V) Tối ưu hóa mô hình giám sát hàng không và hàng hải của thương mại điện tử xuyên biên giới. Đẩy mạnh thí điểm thuận lợi hóa vận chuyển hàng không đối với hàng hóa có pin, từ tính và mỹ phẩm trong thương mại điện tử xuyên biên giới, nâng cao năng lực bảo đảm thu gom hàng hóa thương mại điện tử xuyên biên giới tại các cảng hàng không.
(VI) Tăng cường hỗ trợ dịch vụ tài chính cho thương mại điện tử xuyên biên giới. Sáng tạo và sử dụng các sản phẩm bảo hiểm tín dụng thương mại điện tử xuyên biên giới, đơn giản hóa thủ tục ngoại hối đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa kinh doanh thương mại điện tử xuyên biên giới. Nâng cao dịch vụ thanh toán bằng nhân dân tệ xuyên biên giới.
(VII) Thúc đẩy mở rộng hoạt động nhập khẩu thương mại điện tử. Thúc đẩy các sàn thương mại điện tử nước ngoài thành lập trụ sở chính Trung Quốc hoặc khu vực Châu Á - Thái Bình Dương tại Thượng Hải, ra mắt trang web Trung Quốc. Thúc đẩy "cùng kho, cùng giao hàng" của hàng hóa thương mại điện tử trong và ngoài khu vực giám sát đặc biệt của hải quan, mở rộng nhập khẩu bảo thuế. Tối ưu hóa quy trình trả hàng đối với hàng hóa nhập khẩu trực tiếp thông qua thương mại điện tử xuyên biên giới.
III. Bố trí trước cơ sở hạ tầng số một cách phù hợp
(VIII) Tăng tốc xây dựng và mở rộng cơ sở hạ tầng mạng lưới chất lượng cao. Tăng tốc xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin liên lạc mới như mạng 5G và mạng cáp quang băng rộng. Thúc đẩy xây dựng cáp quang biển Đông Nam Á - Nhật Bản số 2, thúc đẩy xây dựng trạm cáp quang biển tại Khu Phát triển Mới. Thúc đẩy mở rộng Trung tâm Trao đổi Internet Quốc gia (Thượng Hải) và Kênh Dữ liệu Internet Quốc tế chuyên dụng.
(IX) Bố trí cơ sở hạ tầng tính toán hiệu suất cao. Xây dựng cụm trung tâm dữ liệu điện toán đám mây cấp cao, nền tảng tính toán mở và nền tảng kết nối tính toán. Xây dựng trung tâm dịch vụ tính toán công cộng của thành phố, cung cấp dịch vụ tính toán phổ cập cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Xây dựng quy mô lớn tính toán thương mại. Tại Khu Trung tâm Thương mại Quốc tế Hồng Kiều, nghiên cứu xây dựng trung tâm dữ liệu có năng lực phục vụ quốc tế và chức năng lan tỏa khu vực Đồng bằng sông Dương Tử.
(X) Xây dựng cơ sở hạ tầng dữ liệu chất lượng cao như blockchain và kho dữ liệu. Xây dựng cơ sở hạ tầng blockchain của thành phố, xây dựng nền tảng Blockchain-as-a-Service (BaaS) và chức năng liên chuỗi phổ dụng, hỗ trợ dòng chảy dữ liệu đáng tin cậy xuyên biên giới. Thúc đẩy xây dựng yếu tố dữ liệu chất lượng cao.
IV. Đổi mới và nâng cao thương mại dịch vụ
(XI) Số hóa tạo động lực cho thương mại dịch vụ vận tải. Xây dựng cảng thông minh, sâu rộng ứng dụng công nghệ blockchain, dữ liệu lớn, v.v., tăng cường xác minh, lưu chuyển và ứng dụng các chứng từ điện tử như vận đơn điện tử, tín dụng chứng từ điện tử, chứng chỉ điện tử của tàu và thuyền viên, giấy phép rời cảng điện tử. Sâu rộng xây dựng mạng lưới cảng điện tử khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, xây dựng trung tâm trao đổi thông tin thương mại và logistics quốc tế. Công bố chỉ số an toàn và đúng giờ của tàu container quốc tế ra/vào cảng. Thúc đẩy chia sẻ dữ liệu và chuyển đổi số trong lĩnh vực hàng không. Xây dựng nền tảng dịch vụ thông tin logistics hàng không toàn diện, thực hiện tích hợp thông tin chuỗi logistics hàng không. Dựa trên công nghệ thông tin, nâng cao năng lực dịch vụ tài chính, bảo hiểm, pháp lý trong lĩnh vực vận tải, đẩy mạnh xây dựng các cơ sở dịch vụ vận tải hàng đầu tại Bắc Ngòai Thành, Hồng Kiều, Khu Phát triển Mới và Lục Gia Huệ - Thế Bá.
(XII) Thúc đẩy phát triển nhanh chóng thương mại dịch vụ tài chính bảo hiểm. Nâng cao chức năng của Hệ thống Thanh toán Liên ngân hàng Nhân dân tệ Xuyên Biên giới (CIPS). Thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước phát hành trái phiếu "Gấu Trúc", trái phiếu "Vành đai và Con đường". Hỗ trợ các nhà giao dịch nước ngoài đủ điều kiện tham gia trực tiếp giao dịch các sản phẩm quốc tế hóa như dầu thô, nhiên liệu low-sulphur, đồng quốc tế và quyền chọn dầu thô. Tại Khu Phát triển Mới, xây dựng khu vực tái bảo hiểm quốc tế, xây dựng Trung tâm Đăng ký và Giao dịch Tái bảo hiểm Quốc tế Thượng Hải.
(XIII) Xây dựng hệ thống thương mại dịch vụ phù hợp với ngành công nghiệp hàng không. Thử nghiệm các mô hình như cho thuê, ký gửi, chia sẻ phụ
(Mười lăm) Nâng cao năng lực của các doanh nghiệp dẫn đầu. Cập nhật Danh mục hướng dẫn thúc đẩy thương mại dịch vụ của Thành phố Thượng Hải hàng năm, xác định rõ hướng thúc đẩy. Tăng cường hỗ trợ nuôi dưỡng các doanh nghiệp dịch vụ công nghệ tiên tiến, hỗ trợ tích cực sử dụng các công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và các dịch vụ đổi mới. Hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia xây dựng và phổ biến các tiêu chuẩn quốc tế về thương mại số và thương mại dịch vụ. (Đơn vị chịu trách nhiệm: Ủy ban Thương mại Thành phố, Ủy ban Khoa học và Công nghệ Thành phố, Cục Thuế Thành phố)
(Mười sáu) Xây dựng Khu hợp tác Hiệp định Đối tác Kinh tế số Thượng Hải (DEPA). Thúc đẩy hợp tác thiết thực trong các lĩnh vực như vận đơn điện tử, hóa đơn điện tử, cảng điện tử, thanh toán điện tử, thương mại điện tử cho doanh nghiệp vừa và nhỏ. Xây dựng Khu Phát triển Mới Lingang thành khu lõi của Khu hợp tác DEPA, sáng tạo các kịch bản hợp tác quốc tế về thương mại số. (Đơn vị chịu trách nhiệm: Ủy ban Thương mại Thành phố, Ban Quản lý Khu Phát triển Mới Lingang, Sở Dữ liệu Thành phố)
(Mười bảy) Xây dựng Khu hợp tác tiên phong "Thương mại điện tử Tuyến đường Tơ lụa". Mở rộng cơ chế mở cửa trong lĩnh vực thương mại điện tử, hợp tác với các quốc gia đối tác trong các lĩnh vực như kết nối ngành, hợp tác địa phương, xây dựng năng lực. Đa dạng hóa các mô hình kinh doanh mới như đặt hàng điện tử, bán hàng trực tiếp, thương mại điện tử văn hóa. Xây dựng thương hiệu hợp tác như Gian hàng Quốc gia "Thương mại điện tử Tuyến đường Tơ lụa" và "Sản phẩm Tuyến đường Tơ lụa", xây dựng các nền tảng trao đổi như liên minh tư vấn, đào tạo hợp tác, cổng thông tin. Tham gia các hoạt động hỗ trợ thúc đẩy thương mại toàn cầu. (Đơn vị chịu trách nhiệm: Ủy ban Thương mại Thành phố, Hải quan Thượng Hải, Chính quyền Quận Phố Đông, Ban Quản lý Khu Phát triển Mới Lingang, Ban Quản lý Khu Trung tâm Thương mại Quốc tế Hồng Khẩu)
(Mười tám) Xây dựng Khu công nghiệp Kinh tế Dữ liệu Quốc tế. Xây dựng Khu công nghiệp Kinh tế Dữ liệu Quốc tế tại Khu Phát triển Mới Lingang, thí điểm triển khai các hoạt động hợp tác và đổi mới. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Dịch vụ Chuyển giao Dữ liệu Quốc tế Lingang, hoàn thiện mô hình thu hút đầu tư. (Đơn vị chịu trách nhiệm: Ban Quản lý Khu Phát triển Mới Lingang, Ủy ban Thương mại Thành phố, Văn phòng Ủy ban Thành ủy về Công nghệ Thông tin, Sở Dữ liệu Thành phố)
(Mười chín) Nâng cao quy mô và hiệu ứng tập trung của các Khu tập trung Thương mại Dịch vụ. Xây dựng Khu tập trung Thương mại Dịch vụ có đặc trưng là kinh tế tổng hành dinh tại Quận Phố Đông. Xây dựng Khu lõi Dịch vụ Hàng hải cấp cao tại Quận Hồng Khẩu. Xây dựng Thung lũng Thương mại và Dịch vụ Số tại Quận Dương Bình. Các quận liên quan, dựa trên nguồn lực và đặc điểm ngành, đẩy nhanh phát triển thương mại số và thương mại dịch vụ. Thúc đẩy mở rộng hoạt động của các Khu Giám sát Đặc biệt Hải quan như Khu Bảo thuế Tổng hợp Cảng Cầu Vàng, Khu Bảo thuế Cáo Hà Tân sang lĩnh vực thương mại số và thương mại dịch vụ. Thực hiện Kế hoạch Phát triển Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ Thương mại Dịch vụ, khuyến khích các quận thành lập ươm tạo doanh nghiệp đổi mới, cải thiện dịch vụ bảo hiểm xuất khẩu thương mại dịch vụ, kết nối Quỹ Hướng dẫn Phát triển Đổi mới Thương mại Dịch vụ Quốc gia. (Đơn vị chịu trách nhiệm: Chính quyền các quận, Công ty Bảo hiểm Tín dụng Xuất khẩu Trung Quốc Chi nhánh Thượng Hải)
Sáu. Thúc đẩy dòng chảy thuận lợi của các yếu tố thương mại
(Hai mươi) Thúc đẩy và quy định luồng chảy dữ liệu xuyên biên giới. Xây dựng Danh sách tiêu cực về luồng chảy dữ liệu xuyên biên giới và hướng dẫn vận hành tại Khu Thử nghiệm Tự do Thương mại Trung Quốc (Thượng Hải) (bao gồm Khu Phát triển Mới Lingang). Hỗ trợ doanh nghiệp dễ dàng truy cập Internet quốc tế. (Đơn vị chịu trách nhiệm: Văn phòng Ủy ban Thành ủy về Công nghệ Thông tin, Sở Dữ liệu Thành phố, Ủy ban Kinh tế và Thông tin Hóa Thành phố, Chính quyền Quận Phố Đông (Ban Quản lý Khu Thử nghiệm Tự do Thương mại Thượng Hải), Ban Quản lý Khu Phát triển Mới Lingang)
(Hai mươi mốt) Tạo điều kiện thuận lợi cho dòng chảy xuyên biên giới của con người. Đẩy nhanh xây dựng Khu Hợp tác Thương mại Quốc tế Đông Phương, mở rộng các chức năng như đào tạo quốc tế trong các lĩnh vực như thiết bị y tế, hàng không. Cải thiện dịch vụ đăng ký thẻ APEC dành cho doanh nhân. Triển khai dịch vụ xin visa tại cửa khẩu trước cho người nước ngoài, thúc đẩy thí điểm visa điện tử. Xây dựng nền tảng kết nối trực tiếp dịch vụ nhân tài quốc tế. (Đơn vị chịu trách nhiệm: Ủy ban Thương mại Thành phố, Cục Công an Thành phố, Văn phòng Chính phủ Thành phố, Hải quan Thượng Hải, Chính quyền Quận Phố Đông, Ban Quản lý Khu Trung tâm Thương mại Quốc tế Hồng Khẩu)
(Hai mươi hai) Cải thiện quản lý dòng chảy vốn xuyên biên giới. Hỗ trợ ứng dụng của hoạt động quản lý tài khoản tập trung vốn trong lĩnh vực quản lý vốn xuyên biên giới của thương mại số và thương mại dịch vụ. Triển khai thí điểm giải pháp tổng hợp hóa đơn điện tử quốc tế và thanh toán điện tử xuyên biên giới. Hỗ trợ xây dựng Trung tâm Thanh toán Toàn cầu bằng Nhân dân tệ số trong hệ thống ngân hàng. (Đơn vị chịu trách nhiệm: Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Chi nhánh Thượng Hải, Ủy ban Thương mại Thành phố, Văn phòng Tài chính Thành ủy)
(Hai mươi ba) Phát huy chức năng thúc đẩy thương mại của hội chợ. Tiếp tục tổ chức tốt các sự kiện như Hội nghị Trí tuệ Nhân tạo Thế giới, Diễn đàn Sáng tạo Phương Giang, Diễn đàn Hàng hải Quốc tế Bắc Ngạn, Hội chợ Xuất nhập khẩu Công nghệ Quốc tế Trung Quốc (Thượng Hải), Triển lãm Giải trí Tương tác Kỹ thuật số Quốc tế Trung Quốc. Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các hội chợ nổi tiếng ở nước ngoài. Phát huy tác dụng thúc đẩy của Triển lãm Nhập khẩu Quốc tế Trung Quốc, Hội chợ Thương mại Dịch vụ Quốc tế Trung Quốc, Triển lãm Thương mại Số Toàn cầu. (Đơn vị chịu trách nhiệm: Ủy ban Thương mại Thành phố, Ủy ban Kinh tế và Thông tin Hóa Thành phố, Ủy ban Khoa học và Công nghệ Thành phố, Ủy ban Giao thông Vận tải Thành phố, Cục Sở hữu Trí tuệ Thành phố, Văn phòng Tuyên truyền Thành ủy, Sở Văn hóa và Du lịch Thành phố, Hiệp hội Xúc tiến Thương mại Thượng Hải)
Ủy ban Chỉ đạo Xây dựng Trung tâm Thương mại Quốc tế Thượng Hải dẫn dắt công tác phát triển chất lượng cao của thương mại số và thương mại dịch vụ, các đơn vị thành viên của Ủy ban và các đơn vị liên quan cần theo chức năng phân công, thúc đẩy triển khai các nhiệm vụ.
