Ngày 22 tháng 1 năm 2025, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Bộ Thương mại, Ủy ban Giám sát Tài chính, Ủy ban Chứng khoán Quốc gia và Cục Ngoại hối Quốc gia đã liên hợp ban hành "Ý kiến về thúc đẩy cải cách chế độ mở cửa ở cấp độ quốc tế trong các khu thử nghiệm thương mại tự do có điều kiện (cảng)" (sau đây gọi là "Ý kiến").
Ý kiến cho phép các tổ chức tài chính nước ngoài tiến hành các dịch vụ tài chính tương tự như các tổ chức tài chính trong nước, hỗ trợ việc mua các loại dịch vụ tài chính ở nước ngoài theo pháp luật, tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào các khoản chuyển tiền ra/vào, hoàn thiện các quy định về lưu chuyển dữ liệu tài chính xuyên biên giới, v.v. Đây là 20 biện pháp chính sách.
Những chính sách này đánh dấu sự xuất hiện của một làn sóng mở cửa mới trong ngành tài chính. Đối với những người tham gia vào lĩnh vực đầu tư xuyên biên giới, blockchain và tiền điện tử, những thay đổi này cũng blàm nảy sinh những liên kết quan trọng và hướng tiềm năng.
I. Nhà đầu tư có thể đầu tư vào các dịch vụ tài chính mới thông qua thí điểm "Thông lộ tài chính xuyên biên giới" ở Vùng Đồng bằng sông Pearl
Dịch vụ tài chính mới là gì? Vùng Đồng bằng sông Pearl có những sản phẩm đầu tư nào?
Dịch vụ tài chính mới được đề cập trong Ý kiến là các dịch vụ tài chính chưa được cung cấp trong nước nhưng đã được cung cấp và quản lý ở các quốc gia hoặc khu vực khác. Các dịch vụ tài chính mới sẽ được thí điểm trước ở Khu thử nghiệm Thương mại Tự do Thượng Hải, Quảng Đông, Thiên Tân, Phúc Kiến, Bắc Kinh và Khu Thương mại Tự do Hải Nam, cũng như các nền tảng hợp tác đảm nhận nhiệm vụ mở cửa quan trọng theo chỉ đạo của Trung ương Đảng và Chính phủ.
Mô hình thí điểm theo khu vực này sẽ mang lại những quy định thí điểm đặc trưng cho từng khu vực, đáng mong đợi.
Điều đáng chú ý hơn là Ý kiến đặc biệt đề cập đến việc tiếp tục cải thiện thí điểm "Thông lộ tài chính xuyên biên giới" ở Vùng Đồng bằng sông Pearl, hỗ trợ cư dân nội địa của Vùng Đồng bằng sông Pearl mua các sản phẩm đầu tư đủ điều kiện do các tổ chức tài chính ở Hồng Kông và Macau cung cấp, đồng thời mở rộng phạm vi tham gia của các tổ chức và phạm vi sản phẩm đầu tư đủ điều kiện.
Tại sao Vùng Đồng bằng sông Pearl lại đặc biệt như vậy? Đó là bởi vì mô hình sản phẩm tài chính khu vực "Thông lộ tài chính xuyên biên giới" đã cung cấp cho cư dân nội địa một lộ trình đầu tư xuyên biên giới sáng tạo và thuận tiện, cũng như nhiều lựa chọn sản phẩm. Đây là "tiên phong" và "cứ điểm" trong lĩnh vực đầu tư xuyên biên giới của Trung Quốc. Việc mở rộng sự tham gia của các tổ chức tài chính nước ngoài, loại hình sản phẩm tài chính ở nước ngoài và các hạn chế về chuyển ngoại tệ sẽ thúc đẩy sự phát triển của nó.
Lấy ví dụ về các dịch vụ quản lý tài sản ảo được cấp phép bởi Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông, những sản phẩm này trước đây chỉ có thể hoạt động ở Hồng Kông, nhưng với khuôn khổ thí điểm mới, các sản phẩm tài chính đổi mới như quỹ ETF tài sản ảo ở Hồng Kông có thể được mở rộng đến nhà đầu tư nội địa thông qua "Thông lộ tài chính xuyên biên giới", tiếp tục đa dạng hóa lựa chọn đầu tư của cư dân nội địa.
Những tổ chức nào có thể tham gia vào việc ra mắt sản phẩm? Làm thế nào để đăng ký cung cấp dịch vụ tài chính mới?
Ý kiến cho phép các tổ chức tài chính nước ngoài tiến hành các dịch vụ tài chính mới tương tự như các tổ chức tài chính trong nước ở các khu vực thí điểm.
Các cơ quan quản lý tài chính có thể ra quyết định trong vòng 120 ngày kể từ ngày tiếp nhận đối với các đơn đăng ký đầy đủ và đáp ứng các yêu cầu pháp định của các tổ chức tài chính nước ngoài, các nhà đầu tư của tổ chức tài chính nước ngoài và các nhà cung cấp dịch vụ tài chính xuyên biên giới để tiến hành dịch vụ tài chính tại các khu vực thí điểm, và sẽ thông báo kịp thời cho người nộp đơn.
Quan điểm của Crypto Salad:
Với sự thúc đẩy của chính sách mới, lĩnh vực blockchain có thể chào đón nhiều sản phẩm đổi mới tuân thủ pháp luật hơn. Một số khu vực ở nước ngoài đã cho phép phát hành, khai thác và giao dịch tiền ảo, và những công nghệ và mô hình chín muồi này có thể được đưa vào thị trường nội địa thông qua các khu vực thí điểm. Ví dụ, thông qua thí điểm "Thông lộ tài chính xuyên biên giới", các sản phẩm liên quan đến tài sản ảo có thể được đưa vào phạm vi đầu tư, mang lại cơ hội đầu tư gián tiếp cho nhà đầu tư. Kênh tuân thủ này sẽ mang lại nguồn sinh lực mới cho sự phát triển của ngành blockchain, thúc đẩy nó từ vùng xám sang vùng sáng.
Sau khi những sản phẩm này được ra mắt, chúng sẽ thu hút lượng vốn lớn đổ vào lĩnh vực blockchain. Với dòng vốn gia tăng, quy mô thị trường của ngành blockchain sẽ nhanh chóng mở rộng, và sức cạnh tranh của các sản phẩm tài chính mới cũng sẽ được cải thiện đáng kể. Sự tham gia của các tổ chức tài chính sẽ mang lại nhiều nguồn lực phong phú hơn và kinh nghiệm quản lý chuyên nghiệp hơn cho ngành, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của ngành.
II. Tạo điều kiện thuận lợi cho dòng vốn xuyên biên giới: Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài chuyển tiền ra/vào liên quan đến đầu tư
Ý kiến đề xuất rằng, trên cơ sở tuân thủ pháp luật, cho phép các khu vực thí điểm và nhà đầu tư nước ngoài tự do chuyển tiền ra/vào mà không bị chậm trễ, bao gồm: vốn góp; lợi nhuận, cổ tức, lãi, lợi nhuận từ vốn, tiền bản quyền, phí quản lý, phí hướng dẫn kỹ thuật và các khoản phí khác; toàn bộ hoặc một phần thu từ việc bán đầu tư, toàn bộ hoặc một phần thu từ việc thanh lý đầu tư; các khoản thanh toán theo hợp đồng bao gồm cả hợp đồng vay; các khoản bồi thường hoặc đền bù hợp pháp; các khoản phát sinh từ việc giải quyết tranh chấp.
Quan điểm của Crypto Salad:
Nhiều bạn đọc đều biết rằng, nước ta luôn quản lý chặt chẽ việc chuyển ngoại tệ vào và ra. Từ nhiều tư vấn và kinh nghiệm thực tế mà chúng tôi nhận được, nhiều khi nhà đầu tư dù đã đáp ứng được các yêu cầu hình thức của Cục Quản lý Ngoại hối hoặc ngân hàng, vẫn không thể vượt qua được kiểm tra thực chất do không thể truy xuất nguồn gốc vốn. Nguyên nhân là khi chính sách đã thấm sâu vào thực tiễn, sẽ có rất nhiều quy định phức tạp cần tuân thủ, chỉ cần thiếu một khâu là sẽ ảnh hưởng đến cả dự án.
Không chỉ với khoản mục vốn như vậy, nhiều hoạt động thuộc khoản mục thường xuyên cũng gặp khó khăn về lưu thông ngoại tệ. Từ kinh nghiệm phục vụ nhiều doanh nghiệp mở rộng ra nước ngoài, các doanh nghiệp thường gặp phải các yêu cầu phức tạp từ phía ngân hàng khi chuyển tiền ra hoặc bán ngoại tệ cho các khoản như phí bản quyền, phí quản lý và phí hướng dẫn kỹ thuật, v.v., và cần nhờ đến sự hỗ trợ của chúng tôi.
Giờ đây, với chính sách mới được ban hành, không chỉ rõ ràng có lợi cho lưu thông ngoại tệ, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư xuyên biên giới, mà còn có thể cải thiện đáng kể hiệu quả vốn và giảm chi phí quản lý của doanh nghiệp.
III. Hoàn thiện các quy định về lưu chuyển dữ liệu tài chính xuyên biên giới
Ý kiến cũng đề xuất tạo điều kiện và quy định việc lưu chuyển dữ liệu tài chính xuyên biên giới của các tổ chức tài chính ở các khu vực thí điểm, trong khuôn khổ hệ thống quản lý an toàn truyền dữ liệu xuyên biên giới của quốc gia, nghiên cứu hình thành một tiêu chuẩn thống nhất về tuân thủ lưu chuyển dữ liệu tài chính xuyên biên giới, làm rõ các quy tắc lưu chuyển dữ liệu tài chính xuyên biên giới, cho phép các tổ chức tài chính ở các khu vực thí điểm truyền dữ liệu cần thiết cho
4. Tổng kết
Từ kinh nghiệm triển khai các chính sách trước đây, chúng ta có thể thấy rằng việc triển khai và thực hiện mọi chính sách đều là một quá trình từ từ. Lần này, sự hỗ trợ của chính sách mới đối với dịch vụ tài chính xuyên biên giới và các sản phẩm tài chính mới chỉ là bước đầu tiên, trong tương lai, khi có thêm nhiều dự án thí điểm, sẽ có nhiều tổ chức tài chính hợp pháp và tuân thủ, đưa ra các sản phẩm tài chính đủ điều kiện và chín muồi.
Những tổ chức nào có thể tiên phong và đưa ra những sản phẩm nổi bật trước các đối thủ cạnh tranh, họ sẽ nhận được sự chú ý cao và dòng vốn đầu tư, tạo ra hiệu ứng lan tỏa, thu hút thêm nhiều tổ chức và vốn đầu tư vào lĩnh vực này. Do đó, chúng tôi khuyến nghị các tổ chức tài chính và nhà đầu tư, đặc biệt là các đối tác trong lĩnh vực blockchain và tài sản mã hóa của chúng tôi, nên theo dõi chặt chẽ và lâu dài việc triển khai các biện pháp trong <Ý kiến> của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và các cơ quan liên quan.
Đây chỉ là quan điểm cá nhân của tác giả bài viết, không phải là tư vấn pháp lý về bất kỳ vấn đề cụ thể nào.
