- Phân tích viên Bernstein dự đoán rằng sự điều chỉnh quy định đối với Bit sắp diễn ra, có thể sớm hơn dự kiến.
- Họ tin rằng việc Tổng thống Trump tái đắc cử sẽ khiến cán cân nghiêng về hướng ủng hộ chính sách Bit.
Phân tích viên Bernstein cho biết, khả năng ban hành luật mới về Bit vào năm 2025 đã tăng lên 70%.
"Những cải cách quan trọng đang diễn ra," các phân tích viên của tổ chức nghiên cứu này viết trong báo cáo, "những cải cách này rõ ràng nghiêng về hướng ủng hộ Bit và có thể mang lại một làn gió mới lịch sử cho toàn ngành."
Bernstein chỉ ra rằng Tổng thống Trump, đảng Cộng hòa chiếm đa số ở Thượng viện, các chính trị gia ủng hộ Bit lãnh đạo các ủy ban then chốt, cùng với một loạt các bổ nhiệm có lợi cho ngành, đã tạo điều kiện cho việc ban hành các quy định mới về Bit.
Trong báo cáo, Bernstein đề cập đến nhiều dự luật nhằm đáp ứng các yêu cầu cốt lõi của ngành Bit trong nhiều năm qua - đó là sự rõ ràng về quy định.
Dưới đây là 10 dự luật đang được thúc đẩy trong hệ thống chính trị tại Washington mà Bernstein cho rằng có thể tạo ra ảnh hưởng.
Dự luật Stablecoin Thanh toán (Payment Stablecoin Act)
Bernstein dự đoán khả năng Dự luật Stablecoin Thanh toán được thông qua là 70%.
Dự luật này dựa trên Dự luật Minh bạch Stablecoin Thanh toán do Đại biểu Cộng hòa Patrick McHenry đề xuất lần đầu tiên vào năm 2023.
Thượng nghị sĩ Cộng hòa Cynthia Lummis đã đề xuất Dự luật Stablecoin Thanh toán vào năm 2024, bao gồm nhiều điều khoản tương tự như dự luật trước đó.
Dự luật này cấm Stablecoin thuật toán, yêu cầu Stablecoin phải do Hoa Kỳ phát hành và được hỗ trợ hoàn toàn bằng trái phiếu chính phủ, tiền mặt và dự trữ của Ngân hàng Trung ương theo tỷ lệ 1:1.
Dự luật GENIUS
Dự luật Hướng dẫn và Thành lập Sáng kiến Quốc gia về Stablecoin của Hoa Kỳ (Dự luật GENIUS) là dự luật mới nhất liên quan đến Bit.
"Chúng tôi tin rằng dự luật này có khả năng được thông qua trong kỳ họp Quốc hội sắp tới là 70%," Bernstein viết trong báo cáo.
Dự luật này do Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, Bill Hagerty, Kirsten Gillibrand và Tim Scott đề xuất vào tháng 2, được cả hai đảng ủng hộ.
Dự luật yêu cầu Stablecoin phải có đủ dự trữ hỗ trợ, tương tự như Dự luật Stablecoin Thanh toán, nhưng linh hoạt hơn trong các yêu cầu về dự trữ, bao gồm cả yêu cầu nghiên cứu về Stablecoin thuật toán.
Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren tuần này cho biết dự luật này không đủ mạnh về chống rửa tiền và bảo vệ người tiêu dùng, vì vậy bà sẽ không ủng hộ.
Dự luật FIT21
Dự luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ Thế kỷ 21 (FIT21) đã được thông qua ở Hạ viện vào tháng 5 và hiện đang được xem xét ở Thượng viện.
Dự luật này do Đại biểu Cộng hòa Glenn Thompson đề xuất vào năm 2023 và nhận được sự ủng hộ của cả hai đảng.
Dự luật nhằm làm rõ trách nhiệm và quy tắc của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) trong việc quản lý Bit.
Mặc dù Bernstein liệt kê nó là "dự luật đáng chú ý", nhưng các phân tích viên không đưa ra dự đoán cụ thể về khả năng thông qua của dự luật này.
Dự luật Đổi mới Tài chính Có Trách nhiệm (RFIA)
Bernstein cho rằng một dự luật "đáng chú ý" khác là Dự luật Đổi mới Tài chính Có Trách nhiệm (RFIA).
Dự luật này do Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis và Kirsten Gillibrand đề xuất lần đầu tiên vào năm 2022 và được đệ trình lại vào năm 2023.
Bernstein gọi nó là "dự luật quản lý toàn diện nhất, nhằm thúc đẩy việc kết hợp tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn vào cơ sở hạ tầng tài chính của Hoa Kỳ" và dự đoán khả năng thông qua là 50%.
Tuy nhiên, các dự luật được đề xuất trong Quốc hội kỳ 118 đã bị coi là vô hiệu và phải được đệ trình lại. Cho đến nay, RFIA vẫn chưa được đệ trình lại trong Quốc hội kỳ 119.
Dự luật Minh bạch Stablecoin
Thượng nghị sĩ Bill Hagerty đã đề xuất Dự luật Minh bạch Stablecoin lần đầu tiên vào năm 2022 và đệ trình lại vào đầu Quốc hội kỳ 119.
Dự luật này yêu cầu Stablecoin phải được hỗ trợ bằng tiền pháp định, trái phiếu chính phủ hoặc các thỏa thuận mua lại được đảm bảo hoàn toàn, đồng thời yêu cầu các nhà phát hành công bố dự trữ hàng tháng.
Bernstein dự đoán khả năng thông qua dự luật này là 30%.
Dự luật Chiến lược Nghiên cứu và Phát triển Công nghệ Sổ cái Phân tán Quốc gia
Thượng nghị sĩ Roger Wicker và Cynthia Lummis đã đề xuất Dự luật Chiến lược Nghiên cứu và Phát triển Công nghệ Sổ cái Phân tán Quốc gia lần đầu tiên vào năm 2022.
Dự luật này nhằm "xây dựng chiến lược quốc gia về nghiên cứu và phát triển blockchain" và giúp xác định các lĩnh vực mà chính phủ Hoa Kỳ có thể thúc đẩy ứng dụng của nó.
Mặc dù dự luật này chưa được đệ trình lại trong Quốc hội này, Bernstein vẫn tin rằng khả năng thông qua là 10%.
Dự luật Ngăn chặn Hoạt động Tài chính Bất hợp pháp thông qua Quan hệ Đối tác
Hagerty và Lummis đã đề xuất dự luật này vào năm 2024, nhằm thiết lập một chương trình thí điểm để thúc đẩy chia sẻ thông tin giữa khu vực tư nhân và Bộ Tư pháp Hoa Kỳ, Mạng lưới Thực thi Tội phạm Tài chính (FinCEN) và Bộ An ninh Nội địa.
Hagerty cho biết trong tuyên bố: "Bằng cách thúc đẩy hợp tác và chia sẻ thông tin, dự luật này sẽ đảm bảo tất cả các bên liên quan cùng nỗ lực để xác định và chống lại các đối tượng bất hợp pháp."
Bernstein dự đoán khả năng thông qua dự luật này là 10%.
Dự luật Duy trì Sáng tạo của Hoa Kỳ
Dự luật này do Patrick McHenry đề xuất vào năm 2023, nhằm sửa đổi các điều khoản liên quan đến định nghĩa và yêu cầu báo cáo về môi giới và tài sản kỹ thuật số trong Đạo luật Đầu tư Cơ sở hạ tầng và Việc làm.
Bernstein dự đoán khả năng thông qua dự luật này là 10%.
Dự luật BITCOIN
Lummis cũng đề xuất Dự luật Thúc đẩy Đổi mới, Công nghệ và Tối ưu hóa Đầu tư Quốc gia, được gọi tắt là Dự luật BITCOIN.
Dự luật này được đề xuất vào tháng 7 năm 2024, nhằm thiết lập một kho dự trữ Bitcoin chiến lược, làm công cụ lưu trữ giá trị bổ sung, tăng cường bảng cân đối kế toán của Hoa Kỳ.
Sau khi Trump chiến thắng vào ngày 5 tháng 11, Lummis đã bày tỏ sự ủng hộ, tweet rằng: "Chúng tôi sẽ thiết lập một kho dự trữ Bitcoin chiến lược."
Bernstein dự đoán khả năng thông qua dự luật này chỉ là 5%, nhưng không nêu rõ lý do tại sao cơ hội vẫn còn mờ nhạt, mặc dù lệnh hành pháp về Bit do Trump ban hành vào cuối tháng 1 đã kêu gọi đánh giá về kho dự trữ tài sản kỹ thuật số.
Dự luật Chống Rửa Tiền Tài Sản Kỹ Thuật Số
Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã đề xuất Dự luật Chống Rửa Tiền Tài Sản Kỹ Thuật Số vào năm 2023.
Dự luật này nhằm mở rộng các yêu cầu chống rửa tiền (AML) hiện có đối với các nhà cung cấp tài sản kỹ thuật số và các tổ chức dịch vụ liên quan, và cố gắng phân loại hầu hết các nền tảng và dự án Bit như các tổ chức tài chính.
Theo báo cáo, Warren đã gặp khó khăn trong việc tìm những người đồng đề xuất cho dự luật này, và nó cũng chưa được đệ trình lại trong Quốc hội này.
Bernstein dự đoán khả năng thông qua dự luật này chỉ là 5%.
