Ủy ban Thương mại Liên bang Hoa Kỳ (FTC) gần đây mở rộng cuộc điều tra chống độc quyền đối với Microsoft, tập trung vào hoạt động tính toán đám mây, mô hình cấp phép phần mềm của họ, cũng như mối quan hệ hợp tác với OpenAI. Các cơ quan quản lý lo ngại Microsoft có thể đang sử dụng các khoản đầu tư chiến lược và điều khoản cấp phép để tăng cường vị thế thị trường của mình, từ đó thu hẹp không gian cạnh tranh.
Microsoft bị cơ quan quản lý của Mỹ theo dõi, lo ngại về độc quyền gia tăng
FTC của Mỹ bắt đầu điều tra hành vi thị trường của Microsoft từ cuối năm ngoái, gần đây đã mở rộng phạm vi. Theo báo cáo của Bloomberg, FTC gần đây đã gặp gỡ nhiều doanh nghiệp và tổ chức, thu thập thông tin liên quan đến Microsoft, tập trung vào một số vấn đề cốt lõi:
- Lo ngại về độc quyền thị trường đám mây: Microsoft có thể đang sử dụng các điều khoản cấp phép không công bằng để ngăn cản khách hàng doanh nghiệp chuyển từ Azure sang các dịch vụ đám mây của đối thủ cạnh tranh như AWS hoặc Google Cloud.
- Ảnh hưởng đến cạnh tranh công nghệ AI: Microsoft đã giảm nguồn vốn nghiên cứu và phát triển AI nội bộ, thay vào đó phụ thuộc vào OpenAI, điều này có thể ảnh hưởng đến cạnh tranh trên thị trường AI.
- Khó khăn của khách hàng doanh nghiệp: Một số doanh nghiệp phản ánh rằng mô hình cấp phép phần mềm của Microsoft không đủ minh bạch, thậm chí có những điều khoản mang tính trừng phạt, khiến khách hàng khó lựa chọn các nhà cung cấp khác.
Hiện tại, FTC đã yêu cầu Microsoft cung cấp thông tin chi tiết về trung tâm dữ liệu và giải thích các quy tắc cấp phép sắp được điều chỉnh, cơ quan quản lý đang cố gắng làm rõ liệu Microsoft có đang sử dụng ảnh hưởng thị trường để tăng cường vị thế độc quyền hay không.
Mô hình hợp tác của OpenAI trở thành điểm điều tra then chốt
Kể từ năm 2019, Microsoft đã đầu tư hơn 13 tỷ USD vào OpenAI, hai bên hợp tác sâu rộng, công nghệ của OpenAI đã trở thành nòng cốt của các sản phẩm AI của Microsoft (như Copilot). Tuy nhiên, gần đây mô hình hợp tác giữa hai bên đã có sự thay đổi, mặc dù Microsoft vẫn nắm quyền từ chối ưu tiên, nhưng OpenAI đã có thể tìm kiếm các nhà cung cấp đám mây khác như Google hoặc Amazon.
Mối quan hệ hợp tác này đã gây ra sự cảnh báo của các cơ quan quản lý, FTC lo ngại Microsoft có thể thông qua nguồn vốn và công nghệ để kiểm soát OpenAI, từ đó càng độc quyền hóa thị trường AI, đè nén sự phát triển của các đối thủ cạnh tranh khác.
Ngoài ra, FTC cũng quan tâm đến định hướng nghiên cứu và phát triển AI nội bộ của Microsoft. Bên ngoài nhận thấy rằng Microsoft gần đây đã thu nhỏ quy mô của nhóm AI nội bộ, chuyển nhiều nguồn lực hơn sang OpenAI, điều này có thể ảnh hưởng đến sự đa dạng phát triển của công nghệ AI, vẫn cần được điều tra thêm.
Thái độ của các cơ quan quản lý quốc tế không thống nhất, áp lực quản lý của Mỹ có thể gia tăng
Vụ hợp tác giữa Microsoft và OpenAI đã thu hút sự chú ý của các cơ quan quản lý quốc tế. Cơ quan Quản lý Cạnh tranh và Thị trường (CMA) của Vương quốc Anh trước đó đã hoàn thành việc xem xét và kết luận rằng sự hợp tác này không cấu thành sáp nhập chính thức, quyết định không can thiệp thêm. Tuy nhiên, FTC của Mỹ rõ ràng có quan điểm khác và dự định tiến hành điều tra sâu hơn về ảnh hưởng thị trường của Microsoft.
Về phía Liên minh Châu Âu, hiện chưa chính thức khởi động cuộc điều tra, nhưng đã dành sự quan tâm đặc biệt cho các thương vụ đầu tư lớn vào ngành công nghệ AI, trong tương lai không loại trừ việc sẽ tiếp nối các hành động giám sát của Mỹ.
