Bản gốc｜Odaily (@OdailyChina)
Tác giả｜Wenser (@wenser2010)
Là một trong những nhân vật quan trọng thúc đẩy luật pháp về Dự trữ Chiến lược Bitcoin, Thượng nghị sĩ Mỹ Cynthia Lummis gần đây cho biết rằng, "Sắc lệnh hành pháp của chính quyền Trump chỉ là khởi đầu." Sau đó, bà và Đại biểu Hạ viện Alaska Nick Begich đồng công bố: "Sẽ công bố tin lớn về chính sách Bitcoin vào ngày 11 tháng 3 (tức Thứ Ba tuần này)."
Đến ngày 11 tháng 3, Cynthia Lummis đã công bố tin mới nhất: Đề xuất phiên bản mới của Dự luật Bitcoin, trong đó sẽ bao gồm tầm nhìn của Tổng thống Trump về việc thành lập Dự trữ Chiến lược Bitcoin của Hoa Kỳ.
Trước đó, Odaily đã đưa ra nhận định: Việc Tổng thống Trump ban hành Sắc lệnh Hành pháp để thành lập Dự trữ Tiền điện tử vẫn còn giữ nguyên khả năng "mua 1 triệu BTC trong 5 năm" của Dự trữ Chiến lược Bitcoin, kết hợp với nội dung cụ thể của Dự luật Bitcoin phiên bản mới được công bố hôm nay, khả năng Chính phủ Mỹ mua BTC làm Dự trữ Chiến lược vẫn còn rất lớn. Odaily sẽ tổng hợp diễn biến mới nhất của Dự luật Bitcoin trong bài viết này để tham khảo. Đọc thêm: 《Ông Trump đúng hẹn thành lập Dự trữ BTC, nhưng nguồn vốn chỉ dựa vào phạt tiền?》.
Cập nhật Dự luật Bitcoin: Nắm giữ 1 triệu BTC ít nhất 20 năm, Bộ Tài chính và Cục Dự trữ Liên bang có thể cùng đầu tư
Ngày 11 tháng 3, tại hội nghị Bitcoin do Bitcoin Policy Institute tổ chức, Cynthia Lummis phát biểu rằng: "Sẽ đưa ra Dự luật Bitcoin mới về việc mua 1 triệu BTC."
CEO Bitcoin Magazine David Bailey ủng hộ điều này và nói: "Điều mà mọi người bỏ qua về SBR (Dự trữ Chiến lược Bitcoin) là, nó không chỉ được thực hiện thông qua hành động hành pháp hoặc lập pháp. Chúng ta cần cả hai. Hành động hành pháp dọn đường chính trị và cho Quốc hội biết đây là ưu tiên. Bây giờ là lúc của Dự luật Bitcoin."
Ngoài ra, Dự luật này cũng được các Thượng nghị sĩ Cộng hòa Jim Justice (Tây Virginia), Tommy Tuberville (Alabama), Roger Marshall (Kansas), Marsha Blackburn (Tennessee) và Bernie Moreno (Ohio) ủng hộ.
7 Thượng nghị sĩ Cộng hòa xuất hiện
Đáng chú ý là, Dự luật Bitcoin mới không chỉ được các nhà lập pháp Cộng hòa ủng hộ mạnh mẽ, mà Dân chủ, Đại biểu Quốc hội California Ro Khanna cũng tuyên bố: "Bitcoin nên là vấn đề của cả hai đảng. Chúng ta không thể có Tổng thống ban hành sắc lệnh hành pháp, sau đó người khác lại hủy bỏ nó, dẫn đến chính sách không chắc chắn. Chúng ta cần đạt được sự đồng thuận, Bitcoin có lợi cho Mỹ và thế giới... Đảng Dân chủ nên ủng hộ Bitcoin." Theo lời Cynthia Lummis, Dự luật này cũng được sự ủng hộ của chính ông Trump.
Ngày 12 tháng 3, tại Hội nghị Bitcoin For America, Đại biểu Hạ viện Cộng hòa Alaska Nick Begich tuyên bố rằng ông sẽ đề xuất phiên bản Dự luật Bitcoin mới vào năm 2025 dựa trên đề xuất Dự trữ Chiến lược Bitcoin của Thượng nghị sĩ Lummis năm ngoái, đề xuất Mỹ sẽ có được 1 triệu BTC mà không làm tăng gánh nặng cho người nộp thuế, và bảo vệ quyền tự lưu ký Bitcoin của công dân Mỹ. "Dự luật này rõ ràng bảo vệ quyền cơ bản của cá nhân được sở hữu, nắm giữ và giao dịch Bitcoin," Đại biểu Begich nói, "Nó sẽ coi tự lưu ký là một quyền cơ bản."
Ngày 13 tháng 3, phiên bản mới nhất của Dự luật Bitcoin chính thức được đăng tải trên trang web Quốc hội, trong đó có những điểm khác biệt chính như sau:
Số lượng mua rõ ràng: Dự luật Bitcoin phiên bản 2025 đặt ra kế hoạch mua 200.000 BTC mỗi năm (thay vì "tối đa" 200.000 BTC trong phiên bản 2024).
Yêu cầu nắm giữ nghiêm ngặt hơn: Phiên bản mới cũng tăng cường yêu cầu nắm giữ, yêu cầu nắm giữ ít nhất 20 năm, và loại bỏ điều khoản ngoại lệ về việc BTC Dự trữ Chiến lược có thể được sử dụng để trả nợ liên bang, tức là yêu cầu nắm giữ BTC đã mua trở nên nghiêm ngặt hơn.
Nội dung Dự luật mới nhất
Nguồn vốn mua: Dự luật mới bổ sung điều khoản phối hợp với Quỹ Ổn định Tỷ giá (ESF) để mua Bitcoin (Lưu ý: ESF là quỹ dự trữ thuộc Bộ Tài chính Mỹ, có khoảng 39 tỷ USD tài sản, bộ hành pháp có thể sử dụng quỹ này để mua BTC; về việc đánh giá lại vàng, phiên bản mới quy định rằng lợi nhuận từ việc đánh giá lại vàng liên bang sẽ được sử dụng để mua Bitcoin, trong khi phiên bản trước chỉ đưa những khoản tiền này vào quỹ chung, đây là một thay đổi lớn; ngoài ra, Dự luật mới còn đề cập đến các nguồn vốn đa dạng hiện có từ hệ thống Cục Dự trữ Liên bang - trong giai đoạn 2025-2029, mỗi năm sẽ sử dụng 6 tỷ USD đầu tiên từ khoản chuyển tiền của Cục Dự trữ Liên bang để xây dựng Dự trữ.
Ngoài ra, các khía cạnh như chứng minh dự trữ quý IV, sự tham gia tự nguyện của các cơ quan nhà nước, tài trợ thông qua chuyển nhượng thu nhập liên bang vẫn giữ nguyên.
Còn 4/5 tiến trình để thành luật: Chủ yếu phụ thuộc vào 2 lần bỏ phiếu, cuối cùng do ông Trump quyết định
Theo thông tin trên trang web chính thức của Quốc hội, hiện Dự luật này đã trải qua hai lần đọc và được chuyển đến Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Vấn đề Đô thị.
Sau một loạt các cuộc bỏ phiếu, tranh luận hoặc sửa đổi, nếu Dự luật này có thể được Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Vấn đề Đô thị thông qua với đa số đơn giản (218 phiếu trong 435 phiếu), sau đó sẽ được trình lên Thượng viện để thảo luận và bỏ phiếu ủy ban, cũng tuân theo nguyên tắc đa số đơn giản (51 phiếu trong 100 phiếu) để được thông qua. Cuối cùng, một Ủy ban Liên hợp gồm thành viên Hạ viện và Thượng viện sẽ giải quyết bất kỳ sự khác biệt nào giữa các phiên bản của Hạ viện và Thượng viện, và dự luật được sửa đổi sẽ được gửi trở lại Hạ viện và Thượng viện để phê chuẩn cuối cùng. Văn phòng Xuất bản Chính phủ sẽ in dự luật đã sửa đổi trong quá trình gọi là "đăng ký". Sau đó, với bước cuối cùng là quyết định của Tổng thống, ông Trump sẽ có 10 ngày để ký hoặc phủ quyết dự luật đã được đăng ký.
Nói cách khác, Dự luật Bitcoin phiên bản 2025 vẫn cần phải đợi 4 bước nữa mới có thể trở thành luật pháp chính thức và thúc đẩy việc triển khai cụ thể.
Giao diện thông tin liên quan trên trang web Quốc hội
Đáng chú
Như Đại biểu Nick Begich đã nói trong bài phát biểu của mình: "Cuộc chiến đổi mới đã kết thúc, kỷ nguyên vàng của tiền kỹ thuật số đã đến."
Tính đến ngày 12 tháng 3, theo Dự án Cử tri Bitcoin được tiết lộ trên nền tảng X, dự luật này đã nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ 12 nhà lập pháp.
Những "đồng minh" thứ hai của Cynthia Lummis
Đánh giá của các chuyên gia trong ngành: Tán dương dự luật Bitcoin mới nhất, có thể trở thành "vụ mua lại Louisiana" tiếp theo
Jack Mallers, Giám đốc điều hành của công ty thanh toán Bitcoin Strike và đồng sáng lập, đã phát biểu tại Hội nghị Bitcoin For America rằng, dự trữ chiến lược Bitcoin là "một điểm ngoặt lịch sử của Hoa Kỳ".
Michael Saylor, nhà sáng lập của Strategy (cũ là MicroStrategy), đã đăng bài trên nền tảng X đặt ý nghĩa của dự trữ chiến lược Bitcoin ở vị trí quan trọng ngang với các sự kiện mua lại lãnh thổ lịch sử của Hoa Kỳ, ông nói: "Chúng tôi đã mua 78% diện tích đất của Hoa Kỳ với 40 triệu USD. Hoa Kỳ nên mua Bitcoin." (Ghi chú của Odaily: Trong lịch sử, Hoa Kỳ đã chi một số tiền khác nhau để lần lượt mua lại Manhattan, Louisiana, California và Alaska)
"Khoảnh khắc dự trữ Bitcoin" trong lịch sử Hoa Kỳ
Phải nói rằng, trong việc đảm bảo vị thế kinh tế hàng đầu của Hoa Kỳ, dự trữ chiến lược Bitcoin được nhiều chuyên gia trong lĩnh vực chính trị và tiền điện tử coi là một yếu tố then chốt.
Kết luận: Bitcoin sẽ bảo vệ tương lai tài chính của Hoa Kỳ
Sau khi lên nắm quyền, ông Trump đã nhanh chóng ban hành một loạt chính sách bảo hộ thuế quan, ảnh hưởng của tin tức chính sách đã khiến thị trường chứng khoán Mỹ và thị trường tiền điện tử đều rơi vào xu hướng giảm. Có quan điểm cho rằng, động thái này của chính phủ Trump có thể nhằm mục đích thúc đẩy Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ thực hiện nhiều đợt cắt giảm lãi suất hơn, từ đó hỗ trợ cho sự phục hồi và phát triển tiếp theo của nền kinh tế Mỹ.
Mặt khác, dự trữ chiến lược Bitcoin có thể trở thành "thử nghiệm" để Trump thúc đẩy việc thực hiện các chính sách khác, một mặt để từng bước giải quyết áp lực nợ công của Mỹ; mặt khác, có thể trở thành một yếu tố quan trọng trong cuộc tranh giành quyền lực ra quyết định kinh tế giữa chính phủ nội các của Trump, bao gồm Bộ Tài chính, và Cục Dự trữ Liên bang.
Trên con đường đảm bảo tương lai tài chính và bá quyền kinh tế của Hoa Kỳ, vai trò của Bitcoin sẽ dần được phát huy.
