Tác giả: Aaron Wood Nguồn: cointelegraph Dịch: Shan Ao Ba, Jinse Finance
Với việc Quốc hội Mỹ nới lỏng nghĩa vụ báo cáo thuế tiền mã hóa, ngành tài chính phi tập trung (DeFi) đã tạm thời thở phào nhẹ nhõm. Tuy nhiên, việc các nhà lập pháp cân bằng giữa thực tế quản lý và nhu cầu bảo mật của người dùng vẫn là một vấn đề chưa được giải quyết.
Vào ngày 12 tháng 3, Hạ viện đã bỏ phiếu loại bỏ một quy định yêu cầu các giao thức DeFi báo cáo tổng doanh thu từ bán tiền mã hóa và thông tin về người nộp thuế liên quan cho Cơ quan Thuế Vụ Hoa Kỳ (IRS).
Quy tắc này được IRS ban hành vào tháng 12 năm 2024, dự kiến có hiệu lực vào năm 2027, và các nhóm vận động chính sách trong ngành cho rằng quy tắc này quá phức tạp và vượt quá thẩm quyền của cơ quan này.
Nhà Trắng đã bày tỏ ủng hộ đối với dự luật này. Tổng thống Trump sẵn sàng ký nó khi nó đến bàn làm việc của ông. Tuy nhiên, các nhà quan sát DeFi cho rằng ngành này vẫn chưa tìm được sự cân bằng giữa bảo mật và tuân thủ.
Bỏ phiếu xuyên đảng để loại bỏ quy tắc này
Quy tắc DeFi gây lo ngại về quyền riêng tư
Kết quả bỏ phiếu của Hạ viện Mỹ đã khiến ngành tiền mã hóa nói chung hoan nghênh. Chủ tịch Quỹ Filecoin Marta Belcher cho biết, ngăn chặn quy tắc này là rất quan trọng để bảo vệ quyền riêng tư của người dùng.
Trong cuộc phỏng vấn với Cointelegraph, bà nói:
"Chúng ta phải bảo vệ khả năng của mọi người sử dụng mã nguồn mở (như hợp đồng thông minh và sàn giao dịch phi tập trung) để giao dịch trực tiếp và duy trì nặc danh, giống như họ có thể sử dụng tiền mặt để giao dịch trực tiếp."
Vấn đề quyền riêng tư luôn là lý do chính để ngành này phản đối quy tắc này, với nhiều người trong ngành cho rằng quy định này không phù hợp với nhu cầu của ngành và thậm chí vi phạm quyền riêng tư cơ bản của người dùng.
Cố vấn cấp cao về tuân thủ của ConsenSys Bill Hughes đã cảnh báo vào tháng 12 năm 2024 rằng:
"Quy định này yêu cầu các nền tảng giao dịch phải theo dõi và báo cáo hoạt động của người dùng - không chỉ với công dân Mỹ mà còn với những người không phải là công dân Mỹ... Và quy tắc này áp dụng cho tất cả các giao dịch bán tài sản kỹ thuật số, bao gồm cả NFT và stablecoin."
Ngoài ra, Blockchain Association - tổ chức vận động chính sách chính của ngành tiền mã hóa - cũng cho biết quy tắc này vi phạm quyền riêng tư cá nhân và có thể thúc đẩy các dự án DeFi di chuyển ra nước ngoài.
Mặc dù quy tắc này hiện đã bị loại bỏ, nhưng thị trường vẫn thiếu một khuôn khổ bảo vệ quyền riêng tư rõ ràng. CEO Etherealize Vivek Raman cho rằng đây là một yếu tố then chốt cho sự phát triển trong tương lai của ngành.
Ông nói với Cointelegraph: "Chúng tôi cần một khuôn khổ quyền riêng tư blockchain rõ ràng, đồng thời tuân thủ các yêu cầu về chống rửa tiền (AML) và biết khách hàng của bạn (KYC). Một số giao dịch và dữ liệu khách hàng cần được giữ bí mật, nhưng chúng tôi cần hướng dẫn rõ ràng để xác định ranh giới của bảo vệ quyền riêng tư."
Làm thế nào để quản lý DeFi?
Ngành tiền mã hóa đã lâu nay luôn cố gắng cân bằng giữa nhu cầu quyền riêng tư của người dùng và các yêu cầu về chống rửa tiền (AML) và biết khách hàng của bạn (KYC) của các cơ quan quản lý.
Tuy nhiên, tính chất phi tập trung của DeFi khiến việc quản lý trở nên vô cùng thách thức. Nếu một mạng lưới được tạo ra bởi nhiều người nhưng không do bất kỳ thực thể nào kiểm soát, thì chính phủ sẽ ép buộc ai?
Raman lưu ý: "Các giao thức phi tập trung không có trung tâm kiểm soát, vì vậy chúng không thể nộp mẫu 1099 (báo cáo thuế) hoặc thực hiện trách nhiệm của một nhà môi giới như các tổ chức tài chính truyền thống. Mặc dù các công ty có thể hoạt động như nhà môi giới, nhưng chính bản thân phần mềm DeFi không được thiết kế để tuân thủ các quy tắc tuân thủ truyền thống."
Mặc dù các nhà phát triển DeFi có thể chủ động hợp tác với các cơ quan quản lý, nhưng vẫn gặp nhiều khó khăn trong thực hiện. Ví dụ, sau vụ hack 285 triệu USD tại KuCoin, một số giao thức đã chọn đóng băng các quỹ bị đánh cắp để hợp tác với các cuộc điều tra thực thi pháp luật. Tuy nhiên, điều này không thể thay thế cho một khuôn khổ quản lý toàn diện.
Vào ngày 12 tháng 3, Hạ viện Mỹ đã bỏ phiếu loại bỏ quy tắc thuế tiền mã hóa của IRS, quy tắc này yêu cầu các giao thức DeFi báo cáo tổng doanh thu từ các giao dịch tiền mã hóa và thông tin về người nộp thuế liên quan cho IRS.
Quy định này được IRS ban hành vào tháng 12 năm 2024, dự kiến có hiệu lực vào năm 2027, nhưng ngành tiền mã hóa nói chung cho rằng nó gây gánh nặng tuân thủ quá mức và vượt quá thẩm quyền của IRS.
Nhà Trắng đã bày tỏ ủng hộ dự luật này, Tổng thống Trump sẵn sàng ký nó khi nó đến bàn làm việc của ông.
Tuy nhiên, nhiều nhà quan sát DeFi lưu ý rằng, mặc dù đây là một chiến thắng cho ngành, nhưng DeFi vẫn chưa tìm được sự cân bằng tối ưu giữa quyền riêng tư và tuân thủ.
Đối tác và cố vấn của Cinneamhain Ventures Adam Cochran cho rằng, mặc dù các giao thức DeFi có thể hợp tác với các cơ quan thực thi pháp luật thông qua các biện pháp cụ thể, nhưng điều này không có nghĩa là thị trường đã có một khuôn khổ quản lý hoàn chỉnh, và các cơ quan quản lý vẫn cần đưa ra các quy tắc rõ ràng hơn.
Tuy nhiên, những ví dụ cụ thể này không thể tạo thành một khuôn khổ quản lý toàn diện mà các cơ quan quản lý và tổ chức bảo vệ nhà đầu tư có thể tuân theo.
Trong vấn đề này, công ty phân tích tiền mã hóa Chainalysis đã cho biết vào năm 2020 rằng các cơ quan quản lý có thể cần xem xét các hạn chế về báo cáo phi tập trung khi xây dựng các quy định cho lĩnh vực DeFi.
Raman đề xuất một giải pháp có thể là bằng chứng không tri thức, cho phép người dùng xác nhận một số dữ liệu mà không tiết lộ dữ liệu. Ông lạc quan về khả năng của các cơ quan quản lý tìm ra một cách để quản lý lĩnh vực này trong khi vẫn duy trì quyền riêng tư của người dùng: "Tôi tin rằng chúng ta sẽ thấy một môi trường đôi bên cùng có lợi giữa DeFi và tuân thủ."
Khuôn khổ quản lý tiền mã hóa lâu mong đợi
Tổng thống Trump đã thực hiện một loạt các biện pháp ủng hộ tiền mã hóa thông qua các sắc lệnh hành pháp và bổ nhiệm những người ủng hộ tiền mã hóa vào một số bộ phận của chính phủ của ông - gần đây nhất là thiết lập một kho dự trữ Bitcoin chiến lược.
Các cơ quan quản lý tài chính quan trọng như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) cũng đã rút lại nhiều vụ kiện thực thi nổi tiếng chống lại các công ty tiền mã hóa.
Đáng chú ý là ngành tiền mã hóa đang chờ đợi một dự luật khuôn khổ quản lý tiền mã hóa và stablecoin đang được Quốc hội xem xét, điều này sẽ cung cấp những rào cản mà ngành này cho rằng cần để phát triển.
Vào ngày 13 tháng 3, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua Dự luật GENIUS về stablecoin, một bước tiến gần hơn đến việc Thượng viện bỏ phiếu.
Dự luật khuôn khổ
