Theo ba nguồn tin, tuyên bố đột ngột của Tổng thống Donald Trump vào thứ Ba về Chủ tịch Cục dự trữ liên bang Hoa Kỳ Jerome H. Powell phản ánh các cuộc vận động riêng của các cố vấn cấp cao của ông - những người đã khuyên tổng thống ngừng chỉ trích ngân hàng trung ương một cách gay gắt.
Vào thứ Hai, khi Trump chỉ trích Powell là "kẻ thua cuộc số một", thị trường chứng khoán đã sụt giảm mạnh, gây ra suy đoán về khả năng tổng thống sa thải chủ tịch Cục dự trữ liên bang Hoa Kỳ. Nhưng đến chiều thứ Ba, Trump dường như đã điều chỉnh giọng điệu, tuyên bố "không có ý định sa thải" Powell và buộc tội "truyền thông hay phóng đại".
Các hợp đồng tương lai chỉ số chứng khoán đã tăng vọt trong phiên giao dịch qua đêm và tiếp tục tăng mạnh sau khi thị trường mở cửa vào thứ Tư.
Những người am hiểu nói với điều kiện ẩn danh rằng sự thay đổi thái độ của tổng thống đã lắng nghe lời khuyên từ nhiều quan chức chính phủ, bao gồm Bộ trưởng Tài chính Scott Besent và Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick. Các quan chức đã khuyên tổng thống rằng chính phủ không cần phải gây ra thêm sự bất ổn trên thị trường tài chính bằng cách toàn diện chống lại Cục dự trữ liên bang, đồng thời đang phải đối mặt với nhiều cuộc chiến kinh tế lớn như tranh chấp thương mại và thuế quan mới. Một nguồn tin cho biết việc thị trường chứng khoán sụt giảm đã khiến Trump có xu hướng để Powell ở lại nhiều hơn so với một tháng trước.
Trump nói vào thứ Ba: "Tôi muốn ông ấy tích cực hơn trong ý tưởng hạ lãi suất. Đây là thời điểm hoàn hảo để hạ lãi suất. Nếu ông ấy không làm như vậy, đó có phải là ngày tận thế không? Không, nhưng đây là thời điểm tốt. Quả thực như vậy. ... Đáng lẽ đã có thể hành động sớm hơn. Tuy nhiên, tôi không có ý định sa thải ông ấy." Người phát ngôn của Bộ Tài chính và Bộ Thương mại từ chối bình luận.
Người phát ngôn Nhà Trắng Tyler Rogers phát biểu: "Chúng tôi sẽ không thảo luận về các cuộc trò chuyện riêng của tổng thống có thể xảy ra hoặc không xảy ra. Tổng thống có một đội ngũ cố vấn xuất sắc, cung cấp lời khuyên về các vấn đề khác nhau, nhưng quyền quyết định cuối cùng thuộc về tổng thống."
Trong thời điểm này, tổng thống cũng đã giảm bớt giọng điệu về cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung. Báo Wall Street Journal đưa tin vào thứ Ba rằng chính phủ đang cân nhắc giảm thuế quan với Trung Quốc từ 50% đến 65%. Trump nói: "Chúng tôi đang ở trong mối quan hệ tốt với Trung Quốc. Tôi nghĩ chúng tôi gần như đang ở trong mối quan hệ tốt với tất cả các quốc gia. Tất cả các quốc gia đều muốn hợp tác với Hoa Kỳ." Ông bổ sung rằng Trung Quốc "cuối cùng sẽ phải đạt được thỏa thuận".
Trong nhiệm kỳ đầu tiên, Trump đã nhiều lần cân nhắc sa thải Powell, nhưng mỗi lần đều bị các trợ lý ngăn lại - họ cảnh báo rằng việc này sẽ gây rối thị trường và tổng thống thiếu thẩm quyền pháp lý. Trump ban đầu đã đề cử Powell, và tổng thống hiện tại Biden đã bổ nhiệm ông tiếp tục, nhiệm kỳ sẽ kết thúc vào năm tới.
Trong những tuần và tháng gần đây, Trump đã nêu lại ý tưởng sa thải chủ tịch Cục dự trữ liên bang Hoa Kỳ với một thái độ mới gay gắt, khiến những người quan sát lâu năm lo ngại ông có thể cuối cùng sẽ hành động. Những yếu tố từng kiềm chế ông - lo ngại pháp lý, quy tắc thể chế và sự phản đối mạnh mẽ từ các quan chức cấp cao - hầu hết đã không còn nữa.
Theo luật liên bang, chủ tịch Cục dự trữ liên bang chỉ có thể bị sa thải vì "lý do chính đáng" - thuật ngữ này thường được hiểu là hành vi sai trái nghiêm trọng hoặc không hoàn thành nhiệm vụ, chứ không phải do bất đồng về chính sách. Nhưng Trump và một số đồng minh của ông đã phát tín hiệu thách thức tiền lệ này, cho rằng điều khoản pháp luật đó để lại không gian cho Nhà Trắng có thể giải thích lại theo cách của mình.
"Toàn bộ hoàn cảnh đã thay đổi rất nhiều," Peter Conti-Brown, nhà sử học Cục dự trữ liên bang tại Đại học Pennsylvania, cho biết.
Một tuần trước, khi Powell phát biểu tại Câu lạc bộ Kinh tế Chicago với những lời lẽ mạnh mẽ nhất từ trước đến nay về những lo ngại về chính sách kinh tế của Trump (đặc biệt là chính sách thuế quan), sự lo ngại đã leo thang một cách gay gắt. Ngày hôm sau, Trump viết trên mạng xã hội Truth Social rằng "muốn sa thải Powell ngay lập tức" và vào thứ Hai còn gọi ông là "kẻ thua cuộc số một". Tổng thống cảnh báo rằng dưới tác động rộng rãi của cuộc chiến thương mại, nền kinh tế Hoa Kỳ có thể suy thoái nếu không hạ lãi suất ngay lập tức. Những nhận xét này đã khiến ba chỉ số chính sụt giảm, nhưng đến thứ Ba thị trường đã thu hồi lại phần lớn.
"Trump cuối cùng đã làm điều khôn ngoan," Stephen Moore, cựu cố vấn kinh tế bên ngoài của Trump, cho biết, "rõ ràng thị trường sẽ có phản ứng tiêu cực mạnh mẽ nếu sa thải Powell, xét đến sự bất ổn của thị trường trong khoảng một tháng qua, đây không phải là thời điểm tốt để tăng thêm sự không chắc chắn."
Cục dự trữ liên bang từ chối bình luận về những lần tấn công của Trump. Powell khẳng định tổng thống không có quyền sa thải ông và ông dự định hoàn thành nhiệm kỳ chủ tịch đến tháng 5 năm 2026. Cấu trúc của Cục dự trữ liên bang được thiết kế để không bị ảnh hưởng bởi áp lực chính trị từ Nhà Trắng hoặc Quốc hội trong các quyết định lãi suất, nhằm giữ cho chính sách tiền tệ tách khỏi các mục tiêu chính trị ngắn hạn - bởi vì các quan chức dân cử thường có xu hướng hạ lãi suất để kích thích tăng trưởng ngay lập tức, ngay cả khi điều này có thể gây ra lạm phát lâu dài và cuối cùng gây hại cho nền kinh tế.
Mặc dù nhiều nhà phân tích cho rằng khả năng Trump thực sự tìm cách sa thải Powell là không cao, nhưng rủi ro này đã đủ để gây ra một đợt giảm giá đồng thời và hiếm thấy ở trái phiếu, cổ phiếu và giá đô la Mỹ vào thứ Hai.
Krishna Guha từ Evercore ISI chỉ ra rằng phản ứng thị trường rõ ràng truyền tải tín hiệu "việc độc lập của Cục dự trữ liên bang bị tổn hại sẽ gây bất lợi cho tất cả các loại tài sản chính của Hoa Kỳ". Ông cho biết, điều này cũng cung cấp một phần "diễn tập trước về các hậu quả có thể xảy ra nếu Trump thực sự thử sa thải Powell".
Cục dự trữ liên bang thường nâng lãi suất để tăng chi phí vay mượn nhằm kiềm chế lạm phát, và giảm lãi suất khi lo ngại về sự suy thoái kinh tế. Tuần trước, Powell cảnh báo rằng chính sách thuế quan của Trump "rất có thể" dẫn đến lạm phát tăng đột biến - và có thể kéo dài hơn dự kiến.
Powell cho biết nếu xảy ra tình trạng suy thoái kinh tế đồng thời với lạm phát gia tăng, việc hạ lãi suất hiện tại sẽ gặp khó khăn. Tuy nhiên, ông vẫn tự tin về sự độc lập của Cục dự trữ liên bang, nhấn mạnh rằng cơ quan này có sự ủng hộ mạnh mẽ ở Washington - đặc biệt là ở Quốc hội, nơi có tiếng nói quyết định nhất.
