Ngày 29 tháng 4, hai dự luật về "Quỹ dự trữ chiến lược Bitcoin của bang Arizona" đã được thông qua cuộc bỏ phiếu cuối cùng tại Hạ viện, đang chờ Thống đốc Dân chủ Katie Hobbs ký, Arizona trở thành bang đầu tiên của Hoa Kỳ yêu cầu đầu tư nguồn quỹ công vào Bitcoin. Trong đó, dự luật SB 1373 đề xuất thành lập quỹ dự trữ chiến lược tài sản số do viên chức tài chính bang quản lý, với mức đầu tư tối đa 10% vào các tài sản số như Bitcoin mỗi năm tài chính; dự luật SB 1025 cho phép hệ thống tài chính và hưu trí bang đầu tư tối đa 10% nguồn quỹ khả dụng vào tiền điện tử, tập trung vào Bitcoin.
Ở cấp liên bang, Trump đã ký sắc lệnh hành pháp vào tháng 3 yêu cầu thiết lập kho dự trữ chiến lược Bitcoin và hàng tồn kho tài sản số. Việc chính phủ bang Arizona đưa tiền điện tử vào quản lý tài chính công, phản ánh mức độ chấp nhận ngày càng tăng của tài sản số. Theo dữ liệu từ trang theo dõi luật pháp Bitcoin Laws, 26 bang của Hoa Kỳ đã đề xuất các dự luật tạo quỹ dự trữ Bitcoin, dưới đây là tình hình tiến triển của các dự luật ở các bang ngoài Arizona.
Các bang ủng hộ rõ ràng
Ngoài Arizona đã thông qua luật, các bang Texas, Alabama và Minnesota cũng đang có chương trình lập pháp tiến triển thuận lợi.
Texas
Texas thể hiện sự ủng hộ liên đảng trong việc lập pháp về quỹ dự trữ Bitcoin. Thượng viện đã thông qua "Dự luật Quỹ dự trữ chiến lược Bitcoin" (SB-21), cho phép sử dụng nguồn quỹ công mua Bitcoin và các loại tiền điện tử có giá trị vốn hóa cao khác, với mục tiêu nắm giữ quy mô 500 tỷ USD, và dự định phân bổ 250 triệu USD từ quỹ ổn định kinh tế. Ngoài ra, dự luật HB 4258 do Hạ viện đề xuất còn cho phép chính quyền địa phương đầu tư vào tiền điện tử, thể hiện tính toàn diện của khuôn khổ lập pháp. Hiện tại, dự luật đã được chuyển đến Ủy ban Hiệu quả và Giao hàng của tiểu bang, nếu được thông qua tại cả hai viện và trở thành luật, sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 năm nay.
Texas đã thể hiện sự ủng hộ đối với tiền điện tử từ rất sớm. Năm 2021, Hội đồng lập pháp Texas thành lập "Nhóm công tác Texas", tập trung vào phát triển blockchain, và thu hút nhiều doanh nghiệp khai thác Bitcoin nhờ nguồn năng lượng phong phú và rẻ. Ví dụ như cơ sở Whinstone do Riot Blockchain vận hành tại Rockdale, đã trở thành trung tâm khai thác Bitcoin lớn nhất Bắc Mỹ.
Phó Thống đốc Dan Patrick từng phát biểu: "Bitcoin là vàng số, với nguồn cung hạn chế và đặc tính phi tập trung, sẽ trở thành tài sản then chốt của Texas trong tương lai." Theo báo cáo của Bitcoin Magazine, hiện Texas có 8 dự luật liên quan đến Bitcoin hoặc tiền điện tử, trong đó HB 4258 là dự luật thứ năm được trình lên ủy ban, bao gồm bốn dự luật (HB 4258, HB 1598, SB 21 và SB 778) yêu cầu Texas thiết lập quỹ dự trữ chiến lược Bitcoin.
Alabama
Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Alabama April Weaver đã trình Dự luật Thượng viện số 283 (SB 283) vào đầu tháng 4, cùng với Dự luật Hạ viện số 482 (HB 482) được đề xuất từ tháng 3/2025, thông qua việc đặt ngưỡng "giá trị vốn hóa 750 tỷ USD" (hiện tại chỉ Bitcoin đáp ứng), gián tiếp khóa Bitcoin làm tài sản dự trữ. Các tài sản crypto phải do viên chức tài chính bang trực tiếp quản lý, không được vượt quá 10% ngân sách bang. Nếu dự luật được thông qua, sẽ có hiệu lực từ ngày 1/10/2025.
Minnesota
Dân biểu Đảng Cộng hòa Minnesota B. Olson đã trình Dự luật Hạ viện số 2946 (HF 2946) vào ngày 1/4/2025, được gọi là Luật Bitcoin Minnesota. Dự luật Thượng viện tương ứng SF 2661 đã được trình từ tháng 3/2025. Hai dự luật này có nội dung hoàn toàn giống nhau, cho phép Ủy ban Đầu tư bang phân bổ nguồn quỹ công cho Bitcoin, chấp nhận BTC làm phương thức thanh toán cho thuế và giao dịch chính phủ, và sửa đổi 12 luật hiện hành, bao gồm mã số thuế, kế hoạch hưu trí và quy định đầu tư để tích hợp tiền điện tử. Nếu dự luật được thông qua, sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.
(Phần còn lại của bản dịch tương tự, tuân thủ các quy tắc dịch như trên)Tiểu bang Montana
Các nhà lập pháp Montana vào ngày 31 tháng 1 năm 2025 đã đệ trình dự luật HB 429, đề xuất cho phép tiểu bang đầu tư lên đến 50 triệu đô la vào Bitcoin, tài sản số, stablecoin và kim loại quý như một khoản đầu tư đa dạng hóa của tiểu bang. Tuy nhiên, dự luật đã bị bác bỏ vào ngày 21 tháng 2 với 59 phiếu so với 41 phiếu tại Hạ viện, không vượt qua vòng bỏ phiếu đầu tiên và không có dấu hiệu sẽ được khởi động lại. Nỗ lực lập pháp về dự trữ Bitcoin của Montana đã kết thúc.
Tiểu bang Pennsylvania
Các đại diện Pennsylvania Mike Cabell và Aaron Kaufer đã đệ trình dự luật HB 2664 vào ngày 14 tháng 11 năm 2024, cho phép viên chức tài chính của tiểu bang đầu tư tối đa 10% từ quỹ chung, quỹ dự phòng và quỹ đầu tư của tiểu bang vào Bitcoin và các sản phẩm giao dịch được liên kết với crypto, có thể liên quan đến khoản đầu tư lên đến 970 triệu đô la. Tuy nhiên, theo báo cáo ngày 2 tháng 3 năm 2025, dự luật đã bị "chấm dứt hiệu quả" trong quá trình lập pháp, không thể tiến xa hơn và hiện chưa thấy khả năng được thúc đẩy lại.
Tiểu bang North Dakota
Các đại diện North Dakota Nathan Toman, Josh Christy và thượng nghị sĩ Jeff Barta đã cùng nhau đệ trình dự luật dự trữ chiến lược Bitcoin vào ngày 11 tháng 1 năm 2025, nhằm cho phép tài chính của tiểu bang đầu tư vào Bitcoin, nhưng tỷ lệ và chi tiết cụ thể vẫn chưa rõ ràng. Tuy nhiên, hiện tại dự luật không thể tiếp tục được thúc đẩy, lập pháp thất bại và không có dấu hiệu sẽ được khởi động lại, nỗ lực lập pháp về dự trữ Bitcoin của North Dakota đã kết thúc.
Tiểu bang South Dakota
Các nhà lập pháp South Dakota đã hoãn một dự luật có thể cho phép tiểu bang áp dụng Bitcoin làm tài sản dự trữ chiến lược vào ngày 25 tháng 2 năm 2025, chi tiết cụ thể của dự luật chưa rõ ràng, nhưng nhằm cho phép tài chính của tiểu bang đầu tư vào Bitcoin. Lý do hoãn là do tính biến động cao của giá Bitcoin, hiện tại dự luật đã bị chấm dứt và không có khả năng tiếp tục.
Tiểu bang Wyoming
Dự luật được đưa ra vào ngày 18 tháng 1 năm 2025, được thượng nghị sĩ Wyoming Cynthia Lummis hỗ trợ đưa ra dự luật HB 0201, cho phép viên chức tài chính của tiểu bang đầu tư vào Bitcoin tối đa 3%, bao gồm quỹ chung, quỹ ủy thác khoáng sản vĩnh viễn và quỹ đất vĩnh viễn, đầu tư có thể thông qua mua trực tiếp hoặc sử dụng các sản phẩm giao dịch được liên kết với Bitcoin được quản lý, và yêu cầu báo cáo hàng năm để đảm bảo tính minh bạch. Tuy nhiên, hiện tại dự luật không có tiến triển xa hơn, được liệt kê là dự luật thất bại, nỗ lực lập pháp đã kết thúc.
Bước đột phá của Arizona đã thiết lập một tiêu chuẩn cho các tiểu bang Hoa Kỳ, với Texas, Alabama và những tiểu bang khác tiếp bước, đang thông qua luật pháp để đưa Bitcoin vào khuôn khổ tài chính công, nhằm phân tán rủi ro tài sản và nắm bắt cơ hội kinh tế số. Các tiểu bang từng từ chối thiết lập dự trữ Bitcoin do rủi ro biến động cao của crypto và độ khó quản lý, cũng như các tiểu bang đang trong quá trình thúc đẩy, có thể sẽ thay đổi hướng đi do bước đi đầu tiên của Arizona. Mặc dù phải đối mặt với nhiều thách thức, vị thế của Bitcoin như "vàng số" đang được củng cố dần thông qua luật pháp địa phương, liệu nó có thể trở thành tài sản dự trữ chính thống vẫn còn phải quan sát, nhưng không thể phủ nhận rằng crypto đang ngày càng được chấp nhận bởi dòng chính và con đường trong tương lai sẽ càng rộng mở hơn.
