Biên soạn bởi: Nona
Việc chính quyền Hồng Kông ban hành “Tuyên bố chính sách về phát triển tài sản ảo tại Hồng Kông” trước đó và triển khai hệ thống cấp phép nền tảng giao dịch đã đặt nền tảng vững chắc cho sự phát triển của ngành. Công tác lập pháp của "Dự thảo Stablecoin" đang được thúc đẩy ngày nay nhằm mục đích quản lý chặt chẽ hơn các đơn vị phát hành stablecoin pháp định. Trong khi bảo vệ quyền và lợi ích của người dùng, nó cũng sẽ hỗ trợ quá trình quốc tế hóa đồng Nhân dân tệ và phát triển việc kinh doanh tài chính nước ngoài của Hồng Kông.
Được biết, Ủy ban Dự luật đã tổ chức lần cuộc họp về dự thảo luật. Chính phủ đã lắng nghe đầy đủ ý kiến của các thành viên và ngành công nghiệp và đã thực hiện những sửa đổi tương ứng cho dự luật. Trong quá trình thảo luận, ngành công nghiệp đã đưa ra một số đề xuất về nội dung của dự luật, đặc biệt là trong việc nêu rõ nhà cung cấp và mục tiêu bán hàng của stablecoin. Một số người cho rằng phạm vi các nhà cung cấp được chấp thuận nên được mở rộng để bao gồm cả những người được cấp phép cung cấp dịch vụ lưu trữ giá trị, trong khi những người khác quan điểm ra rằng việc cho phép những người được cấp phép cung cấp dịch vụ lưu trữ giá trị bán stablecoin bằng tiền pháp định sẽ giúp thúc đẩy việc sử dụng rộng rãi các dịch vụ này.
Hôm nay, với tư cách là thành viên của ủy ban dự luật, Nghị viên Wu cũng chia sẻ quan điểm của mình về quá trình thúc đẩy thông qua dự luật stablecoin:
1. Từ góc độ phát triển quốc gia
Việc thúc đẩy stablecoin của Hồng Kông sẽ thúc đẩy sự phát triển toàn cầu chất lượng cao. Hồng Kông có lợi thế độc đáo là "một quốc gia, hai chế độ", việc phát triển tài sản ảo cũng có thể làm nổi bật những lợi ích của chế độ độc đáo này của Hồng Kông. Nhiều nơi trên thế giới đã bắt đầu tích cực thúc đẩy các cuộc thảo luận và ban hành luật về stablecoin , và những diễn biến liên quan rõ ràng sẽ giúp quốc tế hóa các loại tiền tệ địa phương.
Stablecoin được quy định lần dựa trên tài sản tiền tệ fiat. Tôi tin rằng những đơn vị phát hành các ứng dụng khác nhau sẽ khám phá và cân nhắc sử dụng nhiều loại tiền tệ khác nhau làm tài sản. Ngoài đô la Hồng Kông hoặc đô la Mỹ, tôi tin rằng tài sản bao gồm cả nhân dân tệ nước ngoài làm tài sản cơ sở cũng nằm trong phạm vi thảo luận và xem xét. Tôi tin rằng việc thúc đẩy vấn đề này trên cơ sở cấu trúc tuân thủ sẽ giúp ích cho chiến lược quốc tế hóa đồng nhân dân tệ của quốc gia. Là một trung tâm tài chính quốc tế, hoàn thiện quy định về stablecoin của Hồng Kông cũng sẽ giúp thúc đẩy sự phát triển của trung tâm việc kinh doanh nhân dân tệ ngoài khơi của Hồng Kông, giúp thúc đẩy quá trình quốc tế hóa nhân dân tệ và mang lại những cơ hội kinh doanh lớn cho chính Hồng Kông.
2. Từ góc nhìn phát triển của Hồng Kông
Việc thông qua luật sẽ củng cố thêm địa vị một trung tâm tài chính quốc tế và thúc đẩy tích cực hơn các nỗ lực để trở thành trung tâm Web3 quốc tế. Hồng Kông có những lợi thế cố hữu trong việc phát triển tài sản ảo và stablecoin, bao gồm cơ sở pháp lý vững chắc, dòng vốn lưu chuyển tự do, hoàn cảnh quốc tế và nhân tài đẳng cấp thế giới. Ngoài ra, Hồng Kông còn có sự hậu thuẫn của Trung Quốc, nền kinh tế lớn thứ hai thế giới. Trong tương lai, khi việc ứng dụng và sử dụng stablecoin ngày càng hoàn cảnh, người ta tin rằng điều này sẽ giúp nền kinh tế Hồng Kông phát triển nhanh chóng trở lại.
Hồng Kông đã tích cực phát triển Web3 trong những năm gần đây và đã đạt được một số kết quả. Tuy nhiên, do thiếu thanh khoản và quy định quá chặt chẽ nên nó vẫn còn ở giai đoạn sơ khai. Để giành được địa vị dẫn đầu thế giới, chúng ta phải tăng tốc, nắm bắt chủ động và có đủ can đảm để dẫn đầu.
3. Kỳ vọng cho tương lai
Tôi hy vọng rằng chính quyền SAR sẽ tăng cường giao tiếp với ngành và cùng nhau thúc đẩy các kịch bản ứng dụng và thiết lập hệ sinh thái cho stablecoin. Tôi cho rằng luật pháp chỉ là bước cơ bản nhất và là sự khởi đầu. Trọng tâm là phạm vi ứng dụng trong tương lai, đa dạng hóa các kịch bản ứng dụng, sự công nhận quốc tế và thậm chí sử dụng làm dự trữ, cũng như các điều kiện thị trường như khối lượng giao dịch của stablecoin được sử dụng trên toàn cầu. Nó có thể dần thúc đẩy việc sử dụng stablecoin kết hợp giữa nền kinh tế thực và nền kinh tế kỹ thuật số, đồng thời giúp làm nổi bật những lợi thế của stablecoin tuân thủ luật pháp của Hồng Kông.
Hồng Kông luôn có tổng khối lượng thương mại hàng hóa rất lớn. Ví dụ, vào năm 2024, khối lượng thương mại hàng hóa toàn cầu của Hồng Kông đạt 9.464,5 tỷ đô la Hồng Kông. Các đặc điểm của stablecoin giải quyết được những điểm yếu của hệ thống tài chính truyền thống theo góc độ đổi mới tài chính và có thể đẩy nhanh quá trình hoàn tất giao dịch và chuyển tiền thương mại. Chính phủ và ngành công nghiệp nên hợp tác để thúc đẩy việc triển khai các ngành công nghiệp và kịch bản ứng dụng liên quan, đồng thời hợp tác ứng dụng công nghệ tuân thủ (reg-tech) để đảm bảo chúng được sử dụng rộng rãi theo cách ổn định, an toàn và dần dần.
Hơn nữa, tôi cũng hy vọng rằng sau khi ban hành luật liên quan, Chính quyền SAR sẽ tiếp tục hoàn thiện các thuộc tính thị trường của sản phẩm theo từng giai đoạn tùy theo nhu cầu thực tế và ý kiến của thị trường và ngành. Nhiều người trong ngành trên toàn thế giới đã đề xuất rằng để tăng sức hấp dẫn và lưu thông hai chiều của stablecoin và khiến chúng dễ tiếp thị hơn, nên đưa vào lãi suất trên Chuỗi. Các đơn vị phát hành Stablecoin sẽ đầu tư tài sản dự trữ tiền tệ fiat có liên quan vào các dự án rủi ro thấp , bao gồm trái phiếu chính phủ có chủ quyền. Trong tương lai, tiền lãi kiếm được thông qua đầu tư có thể được xem xét chuyển trực tiếp cho người nắm giữ stablecoin để tăng lợi nhuận người nắm giữ stablecoin . Điều này không chỉ mang lại lợi ích to lớn cho khả năng ứng dụng trong tương lai của stablecoin mà còn thúc đẩy người dùng toàn cầu sử dụng stablecoin tuân thủ quy định của Hồng Kông. Đừng dậy quá sớm và đến muộn.
Ngoài ra, tôi hy vọng rằng chính phủ sẽ tiếp tục hoàn thiện các biện pháp quản lý đối với dịch vụ giao dịch tài sản ảo không qua sàn và hệ thống cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản ảo, đồng thời triển khai vòng tham vấn thứ hai và các thủ tục lập pháp liên quan sớm nhất có thể để liên tục tối ưu hóa khuôn khổ quản lý tài sản ảo của Hồng Kông, tăng cường nỗ lực bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư và thúc đẩy sự phát triển bền vững của hệ sinh thái tài sản ảo của Hồng Kông.
Đồng thời, chính phủ và ngành công nghiệp cũng phải chú ý đến rủi ro liên quan, đặc biệt là khi đã có nhiều vụ gian lận liên quan đến tài sản ảo ở Hồng Kông trong quá khứ, với số tiền thiệt hại lên tới hàng chục tỷ đô la. Ngoài việc tăng cường giám sát, tuyên truyền và giáo dục, chính phủ hy vọng các phương tiện truyền thông đại chúng cũng có thể tuyên truyền nhiều hơn để người dân có thể tìm hiểu thêm về tài sản ảo, hiểu rõ rủi ro đầu tư và lựa chọn cẩn thận các nền tảng giao dịch được cấp phép.
Tôi tin rằng nếu chính quyền tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, gỡ bỏ các rào cản đối với ngành một cách phù hợp và thúc đẩy sự phát triển của Web3 và ngành tài sản ảo trong phạm vi rủi ro có thể kiểm soát được thì chắc chắn sẽ giúp củng cố địa vị của Hồng Kông như một trung tâm tài chính quốc tế và tiến thêm một bước dài trên con đường phát triển thành trung tâm đổi mới sáng tạo và công nghệ quốc tế.
