Các nghị sĩ Đảng Cộng hòa Hạ viện Hoa Kỳ đang tiến hành xây dựng luật pháp để thiết lập quy định cho thị trường tiền điện tử của Hoa Kỳ, phân tích nỗ lực đó trong hai phiên điều trần vào thứ Tư, nhưng các nghị sĩ Đảng Dân chủ khăng khăng rằng dự luật phức tạp này được thúc đẩy quá nhanh, có khuyết điểm và không giải quyết được khiếu nại chính: cáo buộc của họ rằng Tổng thống Donald Trump đang dính líu đến tham nhũng trong lĩnh vực tiền điện tử.
Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện và Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện đều xem xét các thay đổi được dự kiến trong Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, với các nhân chứng trong ủy ban tài chính bao gồm hai cựu chủ tịch của Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai và một cựu chủ tịch quyền của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch.
Các nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã khen ngợi dự luật này là câu trả lời khẩn cấp, được mong đợi từ lâu cho cả ngành tài sản kỹ thuật số đang khao khát các quy tắc rõ ràng và những lo ngại rằng các đổi mới tiền điện tử sẽ tiếp tục chạy trốn ra nước ngoài nếu Hoa Kỳ không theo kịp công việc quản lý đã tiến xa ở các quốc gia khác, bao gồm ở Châu Âu và Châu Á.
"Đây là tương lai, và chúng ta phải hành động ngay", Đại diện Bill Huizenga, phó chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, cho biết, người đã lập luận rằng hiện trạng không mang lại bất kỳ sự bảo vệ nào cho người tiêu dùng.
Các dự luật tiền điện tử ở cả Hạ viện và Thượng viện Hoa Kỳ trong kỳ quốc hội này và kỳ trước đã vượt qua nhiều bài kiểm tra bỏ phiếu để chứng minh sự ủng hộ lưỡng đảng đáng kể. Tuy nhiên, các nghị sĩ Đảng Dân chủ đã từng bỏ phiếu thuận trong các ủy ban và ở các sàn Hạ viện và Thượng viện đã gợi ý rằng các xung đột lợi ích tiềm ẩn được thể hiện trong lợi ích kinh doanh tiền điện tử cá nhân của Tổng thống Donald Trump phải được giải quyết để duy trì sự ủng hộ đó.
Đại diện Jim Himes, một nghị sĩ Dân chủ Connecticut từng là ngân hàng viên tại tập đoàn tài chính khổng lồ Goldman Sachs Group Inc., cho biết ông thuộc nhóm này.
"Cách để xử lý vấn đề Trump là phải đảm bảo rằng dự luật này có các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng ở mức cao nhất", ông nói, đề cập đến các ràng buộc rửa tiền và ngôn ngữ xung đột lợi ích cho các quan chức công. "Tôi sẽ không bỏ phiếu thuận trừ khi nó làm được như vậy."
Các nghị sĩ Dân chủ đã công khai cáo buộc Trump tham nhũng trong các giao dịch tiền điện tử, trong đó Trump và gia đình được cho là đang thu về hàng triệu đô la lợi nhuận và phí từ ngành này - bao gồm cả các nhà đầu tư nước ngoài ẩn danh - trong khi chính phủ liên bang đang thảo luận về cách quản lý các hoạt động mà gia đình Trump đang tham gia.
Hầu hết các nghị sĩ Cộng hòa trong ủy ban dịch vụ tài chính đều giữ khoảng cách với khiếu nại chính của các nghị sĩ Dân chủ, chỉ đề cập đến tên Trump khi ca ngợi chính quyền của ông về sự hỗ trợ tiền điện tử. Sau đó, Đại diện Andy Barr của Kentucky đã nhảy thẳng vào cuộc tranh luận, khiển trách "lời cáo buộc được ném ra một cách vô tâm và cuộc tấn công chính trị vô căn cứ" chống lại Tổng thống Trump.
"Họ biết rằng tài sản của tổng thống đang được quản lý trong một quỹ ủy thác mù do con cái ông quản lý, những người không phải là thành viên của chính quyền", Barr cho rằng, mặc dù các quỹ ủy thác mù là các thỏa thuận chính thức để người thụ hưởng không biết về các khoản đầu tư của mình - không phải là mô tả về mối quan hệ của Trump với doanh nghiệp gia đình. Nhà lập pháp này cho rằng sự phản đối của các nghị sĩ Dân chủ là "về việc họ chống lại sự lãnh đạo của Mỹ trong lĩnh vực tiền điện tử".
Himes chỉ trích Barr về "cú đánh thiếu suy nghĩ và rẻ tiền rằng chúng tôi đang tham gia chính trị".
Các nghị sĩ Dân chủ cũng nêu ra các vấn đề khác với Đạo luật Làm rõ 236 trang, cho rằng họ chưa có đủ thời gian để nắm bắt một đạo luật cực kỳ phức tạp, rằng nó không tập trung đủ vào việc bảo vệ người tiêu dùng, không giải quyết triệt để vấn đề tiền điện tử trong tài chính phi pháp và có thể để lại các lỗ hổng cho các công ty chứng khoán hiện tại sử dụng các quy tắc mới để né tránh quản lý.
"Một mặt, chúng ta đang cố gắng bảo vệ những người đầu tư vào tiền điện tử, nhưng mặt khác, chúng ta lại đang làm những điều có thể làm suy yếu sự bảo vệ trong các thị trường chứng khoán truyền thống của chúng ta", nhân chứng Timothy Massad, cựu chủ tịch CFTC, hiện tập trung vào tài sản kỹ thuật số tại Trường Kennedy của Đại học Harvard, cho biết.
"Chúng ta không được phá hỏng các quy định và tiêu chuẩn chứng khoán hiện tại", Himes nói, đặt câu hỏi tại sao các ngoại lệ về quy định chứng khoán đặc biệt cho các hợp đồng đầu tư nhất định đối với hàng hóa kỹ thuật số lại cần phải tồn tại, lập luận rằng các ngoại lệ của dự luật có thể bị các luật sư chứng khoán tinh vi lạm dụng.
Nhưng Chủ tịch Ủy ban French Hill cho rằng dự luật này "mạnh mẽ hơn" về bảo vệ người tiêu dùng và thị trường so với dự luật tiền nhiệm trong phiên họp trước, đã nhận được phiếu thuận từ 71 nghị sĩ Dân chủ trong Hạ viện.
Trong khi Hạ viện có thể dễ dàng thúc đẩy các đạo luật gây tranh cãi hơn, Thượng viện thường yêu cầu sự ủng hộ lưỡng đảng rộng rãi để vượt qua các rào cản riêng của mình. Do đó, các nghị sĩ Dân chủ phải đồng ý trước khi dự luật cơ cấu thị trường có thể trở thành luật.
Tuần tới, Đạo luật Làm rõ có thể được đưa ra thảo luận trong ủy ban của Hill - một phiên họp chính thức trong đó luật pháp được thảo luận và sửa đổi trước khi có thể được đưa ra Hạ viện. Nghị sĩ Dân chủ hàng đầu của ủy ban dịch vụ tài chính, Đại diện Maxine Waters, cho biết vào thứ Tư rằng giai đoạn tiếp theo này có thể diễn ra vào ngày 10 tháng 6.
Đọc thêm: Các Nghị sĩ Cộng hòa Hạ viện Hoa Kỳ Chính thức Giới thiệu Dự luật Cơ cấu Thị trường Tiền điện tử
