Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Đài Loan đã phát hành Sách trắng thường niên vào ngày 10 tháng 6 năm 2025, chỉ thẳng một trong những thách thức kinh tế cấp bách nhất của Đài Loan hiện nay: tính ổn định của nguồn cung năng lượng. Khi Đài Loan từng bước loại bỏ năng lượng hạt nhân và giảm phát điện than, đối với các nhà đầu tư nước ngoài, đây đã trở thành vấn đề được quan tâm hàng đầu, đặc biệt là rủi ro thiếu điện đối với các ngành công nghiệp then chốt có mức tiêu thụ điện cao như bán dẫn và AI.
Thách thức chuyển đổi cấu trúc năng lượng và rủi ro ngành
Sách trắng năm 2025 của Phòng Thương mại Hoa Kỳ đã đưa vấn đề năng lượng vào danh sách các mối quan tâm chính. Nguồn cung năng lượng của Đài Loan đang phải đối mặt với những thách thức về cấu trúc, bao gồm việc ngừng hoạt động của nhà máy điện hạt nhân số 3 (đã hoàn toàn ngừng hoạt động vào tháng 5 năm 2025), và việc giảm phát điện than để đạt mục tiêu giảm carbon, hiện vẫn thiếu kế hoạch cụ thể về nguồn điện nền lớn mới, cộng thêm sự biến động của nguồn cung nhiên liệu toàn cầu ảnh hưởng đến phát điện khí, cùng với việc chậm tiến độ của một số dự án điện, đã làm mờ đi tính ổn định của toàn bộ nguồn cung điện.
Đài Loan phụ thuộc rất nhiều vào năng lượng nhập khẩu, hơn 97% năng lượng đến từ nước ngoài, đặc biệt là khí hóa lỏng (LNG) và than, điều này khiến Đài Loan trở nên dễ bị tổn thương hơn khi đối mặt với các rủi ro như việc phong tỏa địa chính trị. Tiến độ thúc đẩy năng lượng tái tạo cũng đang gặp thách thức, mục tiêu ban đầu là đạt 20% tỷ trọng năng lượng tái tạo vào năm 2025 đã bị hoãn đến cuối năm 2026, và theo số liệu của Bộ Kinh tế, tính đến cuối năm 2024, tỷ trọng phát điện từ năng lượng tái tạo chỉ khoảng 11,6%. Sau khi ngừng sử dụng năng lượng hạt nhân, ước tính đến năm 2030, Đài Loan sẽ phải chi thêm 20 tỷ USD mỗi năm để mua khí hóa lỏng, áp lực chi phí năng lượng do đó sẽ gia tăng.
Cảnh báo của Phòng Thương mại Hoa Kỳ và xem xét đầu tư
Chủ tịch Phòng Thương mại Hoa Kỳ Dan Silver tại buổi phát hành Sách trắng đã phát biểu:
「Năng lượng đã được các thành viên của Phòng Thương mại Hoa Kỳ xếp vào danh sách ưu tiên của môi trường đầu tư.」
Dan Silver nhấn mạnh thêm rằng đây là tình huống chưa từng có. Ông nhấn mạnh rằng trọng tâm của doanh nghiệp là「liệu điện có thể cung cấp đầy đủ hay không, giá có minh bạch và có thể thông báo kịp thời về sự thay đổi giá không」, chứ không phải là loại năng lượng cụ thể. Mặc dù theo cuộc khảo sát tình hình kinh doanh mới nhất của Phòng Thương mại, 90% thành viên được hỏi dự định duy trì hoặc mở rộng đầu tư tại Đài Loan trong năm 2025, nhưng sự không chắc chắn về vấn đề năng lượng, đặc biệt là với sự gia tăng các dự án có mức tiêu thụ điện cao như trung tâm dữ liệu do sự phát triển của AI, đã trở thành mối lo ngại tiềm ẩn đối với các doanh nghiệp hoạt động tại Đài Loan.
Kiến nghị chính sách tăng cường khả năng phục hồi năng lượng
Về vấn đề này, Sách trắng của Phòng Thương mại Hoa Kỳ cũng đưa ra nhiều đề xuất cụ thể, kêu gọi chính phủ Đài Loan nên tăng cường tính rõ ràng của chính sách, nâng cao hiệu quả hành chính và hoàn thiện cơ chế giá điện để hỗ trợ quá trình chuyển đổi năng lượng tái tạo. Đồng thời, đề xuất cải thiện môi trường hoạt động của các nhà phát triển năng lượng để duy trì tính cạnh tranh của giá điện công nghiệp trên thị trường. Về lâu dài, việc nỗ lực đảm bảo nguồn cung điện ổn định, thúc đẩy cải cách thị trường và xây dựng kế hoạch dài hạn minh bạch sẽ là những biện pháp then chốt để tăng cường an ninh và khả năng phục hồi năng lượng của Đài Loan.
Tóm lại, tính ổn định của nguồn cung năng lượng là vô cùng quan trọng đối với sự phát triển bền vững của nền kinh tế Đài Loan, đặc biệt là đối với các ngành công nghệ cao hàng đầu thế giới của nước này. Sách trắng thường niên của Phòng Thương mại Hoa Kỳ một lần nữa nhấn mạnh sự quan tâm của cộng đồng doanh nghiệp quốc tế đối với tương lai năng lượng của Đài Loan, cũng như mong muốn sâu sắc về một môi trường đầu tư ổn định và có thể dự đoán được. Việc Đài Loan ứng phó hiệu quả với các thách thức năng lượng không chỉ liên quan đến năng lực cạnh tranh của ngành, mà còn trực tiếp ảnh hưởng đến an ninh kinh tế và bố trí lâu dài của nước này.
