Nhà Trắng sẽ công bố báo cáo chính sách crypto đầu tiên. Liệu đây có phải là đánh giá về những thành tựu chính trị hay những lợi ích mới?

Vào ngày 30 tháng 7, một tài liệu được chú ý sẽ được phát hành từ Washington, được gọi chính thức là "Báo cáo 180 ngày của Nhóm công tác tài sản số tổng thống". Đối với thị trường crypto đang chờ đợi một cách nóng lòng, một câu hỏi then chốt vẫn còn bỏ ngỏ: Liệu đây chỉ là một bản tổng kết "thành tích chính trị" của nửa năm qua hay sẽ giải phóng những "tin tức tốt lành" thực sự có tính chiến lược?

Câu trả lời không phải là một trong hai. Báo cáo này có trọng lượng vượt xa tên gọi của nó, và bản chất của nó cũng không đơn giản như vẻ bề ngoài. Trong cơ chế quyền lực ở Washington, một tài liệu do Nhà Trắng dẫn đầu và mang danh "báo cáo" thường có tác dụng vượt ra ngoài việc đơn thuần điểm lại. Mặc dù tên có thể là "báo cáo", "kế hoạch" hay "chiến lược", nhưng chức năng cốt lõi là thống nhất: Đây là các công cụ chính trị mà quyền hành pháp sử dụng để thiết lập chương trình nghị sự quốc gia, huy động nguồn lực và mở đường cho các hành động lập pháp tiếp theo.

Do đó, chúng ta có thể dự đoán rằng báo cáo crypto vào ngày 30 tháng 7 sẽ hoàn hảo nối tiếp truyền thống này. Đó sẽ là một tuyên ngôn chính trị được sắp xếp cẩn thận, sử dụng các "thành tích" đã đạt được như một phần mở đầu, dẫn đến trọng tâm thực sự - một loạt các chính sách ưu đãi mới và cụ thể để mở đường cho Hoa Kỳ trở thành "thủ đô crypto thế giới". Nó vừa là tổng kết, vừa là tiếng kèn xung trận.

Tổng kết thành tích: Nền tảng cho các hành động trong tương lai

Báo cáo chắc chắn sẽ dành một phần đáng kể để hệ thống hóa và ca ngợi các hành động mạnh mẽ mà chính quyền Trump đã thực hiện trong lĩnh vực crypto kể từ khi nhậm chức. Nội dung này tuy có vẻ như là một bản tổng kết, nhưng thực tế là để xây dựng một nền tảng logic vững chắc và không thể lay chuyển cho các đề xuất chính sách sau này.

Phần "danh sách thành tích" này sẽ rõ ràng và mạnh mẽ. Đầu tiên được đề cập chắc chắn là sắc lệnh hành pháp thiết lập Bitcoin bị tịch thu bởi các cơ quan thực thi pháp luật Hoa Kỳ như một dự trữ chiến lược quốc gia. Hành động này có ý nghĩa tượng trưng, nâng Bitcoin từ một tài sản bị tịch thu bị động thành một tài sản có cùng mức độ xem xét chiến lược như vàng.

Tiếp theo là sự kỷ niệm việc ký ban hành luật về stablecoin đầu tiên trong lịch sử Hoa Kỳ - Đạo luật GENIUS. Báo cáo sẽ nhấn mạnh rằng việc thông qua đạo luật này đánh dấu việc Hoa Kỳ là quốc gia đầu tiên trong số các nền kinh tế lớn cung cấp một khuôn khổ quy định liên bang rõ ràng cho các stablecoin được phát hành bởi khu vực tư nhân.

Nếu phần tổng kết là nền tảng, thì những thông báo chính sách có tính chiến lược mới mới là điều mà thị trường thực sự chờ đợi. Trong đó, "tin tức tốt lành" quan trọng nhất chắc chắn là nâng việc lập pháp về cấu trúc thị trường toàn diện từ một chương trình nghị sự của Quốc hội lên thành nhiệm vụ ưu tiên của Nhà Trắng.

Vấn đề then chốt là làm rõ thuộc tính pháp lý của tài sản số - liệu nó thuộc về SEC như "chứng khoán" hay CFTC như "hàng hóa"? Hiện tại, giải pháp đã được Hạ viện thông qua với số phiếu cao từ cả hai đảng - Đạo luật Đổi mới và Công nghệ Tài chính thế kỷ 21 (FIT21).

Báo cáo ngày 30 tháng 7 sẽ đóng vai trò "quyết định" then chốt trong vấn đề này. Chúng ta có thể mong đợi rằng báo cáo sẽ không chỉ ủng hộ về nguyên tắc, mà còn áp dụng các nguyên tắc cốt lõi và thậm chí phần lớn các điều khoản cụ thể của đạo luật FIT21.

Ngoài ra, báo cáo còn có thể đặt nền móng cho một số lĩnh vực chi tiết hơn, giải phóng một số "quà bất ngờ" không ai ngờ tới. Ví dụ như vấn đề thuế khoán mà ngành công nghiệp từ lâu đã phàn nàn - IRS có xu hướng coi các khoản thưởng từ khai thác và staking là thu nhập chịu thuế ngay khi phát sinh.

Lựa chọn chiến lược trong cuộc đua toàn cầu

Các động thái của Hoa Kỳ không diễn ra trong không gian trống, mà là phản ứng trực tiếp với cuộc đua quy định toàn cầu gay gắt. Liên minh Châu Âu với Quy định Thị trường Crypto (MiCA) đã có hiệu lực, trong khi Hồng Kông đã thiết lập một tiêu chuẩn mới về an toàn và tuân thủ với hệ thống cấp phép nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) nghiêm ngặt.

Đối mặt với sự cạnh tranh bên ngoài, chiến lược của Hoa Kỳ có vẻ khác biệt. Thay vì lựa chọn mô hình lập pháp từ trên xuống của Liên minh Châu Âu hoặc mô hình kiểm soát an toàn cấp độ tổ chức của Hồng Kông, Hoa Kỳ đã chọn một con đường mang đặc trưng riêng, tập trung vào việc thúc đẩy thị trường và giải phóng sức sáng tạo của khu vực tư nhân. Báo cáo ngày 30 tháng 7 sẽ là lần đầu tiên Hoa Kỳ bảo vệ một cách có hệ thống phương thức độc đáo của mình.