Từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông (HKMA) sẽ mở đơn xin cấp phép phát hành stablecoin, đánh dấu giai đoạn chính thức triển khai phát triển stablecoin tại khu vực này.
Chính sách này đã được thai nghén từ lâu. Trong năm qua, HKMA đã thúc đẩy thử nghiệm sandbox các ứng dụng stablecoin và dần làm rõ các tiêu chí giám sát và đường dẫn đăng ký. Hiện nay, các tổ chức tham gia sẽ chuyển từ giai đoạn thử nghiệm sang hệ thống giám sát chính thức để phát hành và lưu thông.
Theo thống kê chưa đầy đủ, đã có hàng chục tổ chức cho biết sẽ đăng ký giấy phép stablecoin. Đồng thời, nhiều ngân hàng địa phương, doanh nghiệp công nghệ và đội ngũ Web3 đang chuẩn bị thêm về hệ thống thanh toán, cơ chế ký quỹ và giao diện thanh toán.
Bài viết này sẽ tiếp tục theo dõi những tin tức mới nhất về stablecoin tại Hồng Kông để người hành nghề tham khảo.
Tiến trình giám sát stablecoin tại Hồng Kông
Một, Chế độ giám sát chính thức có hiệu lực
Đạo luật Stablecoin sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2025.
HKMA sẽ đồng thời công bố bốn tài liệu liên quan (chỉ cung cấp phiên bản tiếng Anh):
· Kết quả tham vấn và hướng dẫn chính thức về "Hướng dẫn giám sát nhà phát hành stablecoin được cấp phép"
· Kết quả tham vấn và hướng dẫn chính thức về "Hướng dẫn chống rửa tiền và tài trợ khủng bố (áp dụng cho nhà phát hành stablecoin được cấp phép)"
· "Tóm tắt hệ thống cấp phép cho nhà phát hành stablecoin"
· "Tóm tắt các điều khoản chuyển đổi cho nhà phát hành stablecoin hiện tại"
Hai, Quy trình và yêu cầu cấp phép
HKMA sẽ tiếp nhận đơn xin cấp phép cho nhà phát hành stablecoin trong đợt đầu tiên từ ngày 1 tháng 8 đến ngày 30 tháng 9 năm 2025.
Khuyến khích các tổ chức có ý định đăng ký chủ động liên hệ với HKMA qua email chính thức trước ngày 31 tháng 8 để trao đổi về kỳ vọng giám sát và phản hồi.
HKMA nhắc nhở các bên tham gia thị trường: Cần thận trọng trong giao tiếp công khai, không được tuyên bố sai rằng đã được cấp phép hoặc đang trong quá trình đăng ký, nếu không sẽ vi phạm pháp luật.
Ba, Điều kiện đăng ký và yêu cầu tuân thủ
Tất cả chủ sở hữu stablecoin tại Hồng Kông đều phải được xác minh danh tính, tương tự như hệ thống định danh thực.
Ông Trần Cảnh Hồng, Phó Tổng giám đốc (Quản lý và Chống rửa tiền) của HKMA, cho biết quy định này nghiêm ngặt hơn so với hệ thống "danh sách trắng" trước đây; trong tương lai, nếu công nghệ phát triển, có thể sẽ nới lỏng.
Nghị viên Ngô Kiệt Trang bổ sung: HKMA sẽ thực hiện Kiểm Tra Danh Tính (KYC), việc xác thực danh tính thực là một phương thức khả thi, chi tiết cụ thể sẽ do nhà phát hành đề xuất và được HKMA xem xét phê duyệt.
Bốn, Quan điểm của HKMA về các loại tiền tệ được neo
Ông Trần Vĩ Dân, Phó Tổng giám đốc, phát biểu:
· Có thể đăng ký giấy phép stablecoin được neo vào một đồng tiền pháp định duy nhất,
· Cũng có thể đăng ký giấy phép stablecoin được neo vào một rổ tiền tệ pháp định,
· Nhưng phải nêu rõ loại tiền tệ khi đăng ký.
Ông Trần Vĩ Dân đồng thời nhấn mạnh: Ngưỡng cấp phép rất cao, giấy phép đầu tiên dự kiến sẽ được phát hành vào đầu năm tới.
Năm, Các安排quá độ và xử lý phân loại
Sau khi Đạo luật Stablecoin có hiệu lực, sẽ có thời gian chuyển đổi 6 tháng, HKMA sẽ phân loại các nhà phát hành hiện tại:
· Những đơn vị đáp ứng yêu cầu giám sát: Có thể nhận được giấy phép tạm thời;
· Những đơn vị không đạt tiêu chuẩn trong 3 tháng: Phải chấm dứt hoạt động trong 4 tháng;
· Những đơn vị không đáp ứng tiêu chuẩn: Phải ngừng hoạt động trong 1 tháng sau khi nhận thông báo.
Các yêu cầu bao gồm: Dự trữ đầy đủ, xử lý việc đổi lại trong 1 ngày, có pháp nhân tại Hồng Kông, duy trì nguồn lực tài chính, Kiểm Tra Danh Tính (KYC), giám sát giao dịch, v.v.
Những đơn vị vi phạm sẽ phải đối mặt với các hình phạt như phạt tiền, tạm đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép.
(Phần còn lại của văn bản được dịch tương tự)Trước đây, Chính Chánh Dự cũng đã nhiều lần đề cập đến khả năng của "stablecoin được neo với nhân dân tệ". Ông chỉ ra rằng, về mặt pháp lý, việc neo với nhân dân tệ không bị cấm, nhưng nếu liên quan đến quản lý tỷ giá hối đoái và chính sách kinh tế vĩ mô, thì cần phải trao đổi và phối hợp với các cơ quan có liên quan ở đại lục. "Hồng Kông có không gian pháp lý, nhưng nếu muốn làm, phải cân nhắc đến tỷ giá hối đoái và chính sách tiền tệ của toàn quốc."
Trần Mậu Ba cũng đã chỉ ra trong bài viết của mình rằng, việc cho phép sử dụng các đồng tiền pháp định khác nhau làm tài sản neo, có lợi cho việc thu hút nhiều tổ chức quốc tế lựa chọn phát hành stablecoin tại Hồng Kông dựa trên các kịch bản ứng dụng thực tế của riêng họ.
Năm, lời cảnh báo thận trọng dành cho nhà đầu tư và công chúng
Trong quá trình thúc đẩy xây dựng thể chế, nhiều nhà hoạch định chính sách cũng đã đưa ra những lời nhắc nhở bình tĩnh về nhiệt độ thị trường.
Nghị viên Ngô Kiệt Trang cho biết, Hồng Kông có không gian rộng lớn để phát triển stablecoin, trong tương lai sẽ trở thành một sân thí điểm kết nối tài chính và kinh tế thực. Tuy nhiên, ông đặc biệt nhấn mạnh, đối mặt với loại tài sản mới nổi, nhà đầu tư bán lẻ phải cảnh giác, không được theo đám đông một cách mù quáng, cần hiểu đầy đủ rủi ro của sản phẩm.
Cơ quan Quản lý Tài chính (HKMA) cũng đã ban hành thông báo, cảnh báo công chúng cảnh giác với các dự án hoặc cá nhân stablecoin tuyên bố "được cấp phép" hoặc "đang nộp đơn xin giấy phép" mà chưa được ủy quyền, nhấn mạnh rằng công chúng nếu sở hữu stablecoin không được cấp phép, các rủi ro liên quan sẽ do chính họ chịu.
Vào ngày 15 tháng 7, thông báo cho biết, dự định đăng ký giấy phép stablecoin tại Hồng Kông, nguồn vốn sẽ đến từ việc phân phối cổ phần và dự trữ tiền mặt.
· Thiên Thịnh Vốn
Vào ngày 11 tháng 7 tuyên bố, dự định thành lập công ty giao dịch và thanh toán tài sản số, đăng ký giấy phép stablecoin. Kế hoạch của họ là sử dụng stablecoin cho giao dịch nghệ thuật và dịch vụ thanh toán, tập trung vào việc thanh toán thương mại xuyên biên giới.
· Đa Điểm Số Thông Minh
Vào ngày 3 tháng 7 thông báo, đang chuẩn bị đăng ký giấy phép stablecoin tại Hồng Kông.
· Animoca Brands + Ngân Hàng Chartered (Hồng Kông) + Viễn Thông Hồng Kông
Nhiều lần công khai tuyên bố, sẽ cùng nhau thành lập liên doanh, đăng ký giấy phép và phát hành stablecoin đồng Hồng Kông. Stablecoin sẽ được sử dụng cho các giao dịch tài sản ảo trong trò chơi, thương mại xuyên biên giới và thanh toán tài chính, v.v.
· Kinh Đông
Đã công khai thông tin trên trang web chính thức, cho biết sẽ phát hành stablecoin gắn với đồng Hồng Kông tỷ lệ 1:1. Chủ thể phát hành là Kinh Đông Coin Blockchain Technology (Hồng Kông), đồng thời được lựa chọn vào danh sách người tham gia "Sandbox" của Cơ quan Quản lý Tài chính.
· Ant International
Theo nguồn tin vào tháng 6, công ty sẽ ngay lập tức đăng ký giấy phép nhà phát hành sau khi Đạo luật Stablecoin của Hồng Kông có hiệu lực, đồng thời cũng lên kế hoạch tìm kiếm giấy phép tại Singapore và Luxembourg.
· Liên Liên Số
Theo nguồn tin, Liên Liên Số đang tích cực thảo luận về việc đăng ký giấy phép stablecoin tại Hồng Kông và Singapore. Công ty con DFX Labs của họ đã sở hữu giấy phép nền tảng giao dịch tài sản ảo do Ủy ban Chứng khoán và Hối đoái Hồng Kông cấp.
Bốn. Các doanh nghiệp đang nghiên cứu, quan tâm hoặc bố trí các hoạt động kinh doanh liên quan
· Trung Quốc Bình An
Vào ngày 21 tháng 7 trả lời trên nền tảng tương tác rằng, đã chú ý đến những thay đổi trong quy định stablecoin của Hồng Kông, duy trì sự quan tâm cao độ và nghiên cứu tích cực.
· Tam Vị Tín An
Vào ngày 30 tháng 6 cho biết, công ty đã tham gia vào các hoạt động kinh doanh tiền điện tử và stablecoin tại khu vực Hồng Kông, với tư cách là nhà cung cấp cơ sở hạ tầng mật mã, sẽ cung cấp bảo đảm an ninh cho các dự án liên quan.
Năm. Các vấn đề được làm rõ
· Công ty Bát Đạt Thông
Từng bị đồn tham gia vào dự án accelerator stablecoin. Sau đó, công ty làm rõ rằng chỉ tham gia với tư cách "cố vấn" vào kế hoạch khám phá do Brinc dẫn đầu, về bản chất là nghiên cứu khái niệm, không phải phát triển sản phẩm stablecoin hoặc hợp tác chính thức.
