Vào ngày 1 tháng 8 năm 2025, Hồng Kông đã chính thức có hiệu lực dự thảo luật về stablecoin.Động thái này đánh dấu việc triển khai toàn diện hệ thống cấp phép giám sát đối với các nhà phát hành stablecoin pháp định tại Hồng Kông, góp phần hoàn thiện hơn nữa khuôn khổ quản lý pháp lý trong lĩnh vực tài sản ảo tại đây, đồng thời đặt nền móng cho sự phát triển đổi mới của ngành trong khi vẫn duy trì đường cơ sở ổn định tài chính.
Theo yêu cầu quản lý cốt lõi của luật, bất kỳ chủ thể nào phát hành stablecoin pháp định trong phạm vi Hồng Kông, hoặc phát hành bên ngoài Hồng Kông nhưng tuyên bố neo giá với đồng Hồng Kôngđều phải xin giấy phép từ Ủy viên Quản lý Tài chính Hồng Kông trước khi hoạt động.Các chủ thể được cấp phép phải tuân thủ nghiêm ngặt các yêu cầu quản lý cốt lõi về quản lý tài sản dự trữ và cơ chế hoàn trả, bao gồm việc thiết lập hệ thống phân tách tài sản khách hàng, duy trì cơ chế ổn định có tính bền vững, và đảm bảo đáp ứng yêu cầu hoàn trả của chủ sở hữu stablecoin theo mệnh giá trong các điều kiện hợp lý.Ngoài ra, các chủ thể được cấp phép còn phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn tuân thủ chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố, thiết lập hệ thống quản lý rủi ro, thực hiện nghĩa vụ công bố thông tin, chịu sự giám sát kiểm toán độc lập, và đảm bảo những người chịu trách nhiệm chính đáp ứng yêu cầu "người phù hợp". Ủy viên Quản lý Tài chính sẽ tiến hành tham vấn thêm về các chi tiết thực hiện quy định dựa trên tiến trình thực tiễn thị trường, liên tục tối ưu hóa hiệu quả giám sát.
Hệ thống cấp phép sẽ cung cấp sự bảo vệ tốt hơn cho công chúng và nhà đầu tư. Cụ thể,luật quy định rõ: chỉ các tổ chức được cấp phép với năng lực được chỉ định mới có tư cách bán stablecoin pháp định tại Hồng Kông, và chỉ stablecoin pháp định do các nhà phát hành được cấp phép mới được phép bán cho nhà đầu tư bán lẻ. Để ngăn chặn rủi ro gian lận, luật đã thiết lập quy tắc giám sát quảng cáo toàn diện, chỉ cho phép các hoạt động quảng cáo liên quan đến việc phát hành stablecoin pháp định được cấp phépbao gồm cả giai đoạn không vi phạm sáu tháng.Cơ quan quản lý nhắc nhở người dân nên giữ thái độ chuyên nghiệp và thận trọng khi tiếp nhận bất kỳ quảng cáo hoặc thông tin nào liên quan đến stablecoin pháp định, và hiểu đầy đủ các điều kiện tuân thủ.
Được biết, Hội đồng Lập pháp Đặc khu Hồng Kông đã thông qua dự thảo luật này vào ngày 21 tháng 5 năm 2025, và hôm nay chính thức có hiệu lực. Việc triển khai hệ thống này sẽ giúp Hồng Kông hình thành mô hình phát triển "quy chuẩn đi trước, đổi mới có trật tự" trong lĩnh vực quản lý tài sản ảo, tăng cường năng lực cạnh tranh thể chế của mình với tư cách là một trung tâm tài chính quốc tế.
