SEC, CFTC nhận được quyền lực, "cảng an toàn" được mở cho các dự án crypto trong thời gian giới hạn.
Tác giả: Ethan
Bản gốc: Odaily Nhật báo Hành tinh
Theo giờ Đông Bắc Mỹ 30 tháng 7, Báo cáo Chính sách Tài sản Số của Nhà Trắng đã được phát hành chính thức. Bài viết này sẽ tóm tắt năm kết luận chính và hai điều bí ẩn theo cách nhìn tổng quan, đồng thời chỉ ra tác động của việc giám sát và kinh doanh cũng như các điểm quan sát tiếp theo. (Báo cáo được trích dẫn trong bài là phiên bản chính thức)
Đối với bên phát hành, miễn là tuân thủ hệ thống thanh toán và BSA, hoàn thiện chất lượng và tính minh bạch của dự trữ, thiết lập cam kết thanh toán, và chuẩn bị quy trình phản hồi cho các lệnh đóng băng và tịch thu liên quan đến Hoa Kỳ, các sản phẩm thanh toán và thanh toán sẽ có một lộ trình tuân thủ khả thi. Đồng thời, sự không chắc chắn ở phía ngân hàng giảm đáng kể: các rào cản báo cáo trước và "rủi ro danh tiếng" bị loại bỏ, việc đăng ký tài khoản chính được yêu cầu đặt thời hạn rõ ràng và được coi như đã được phê duyệt nếu quá hạn, do đó các dịch vụ như giám sát, thu và chi, và thanh toán trên chuỗi được khôi phục và mở rộng. Ở cấp độ thị trường vốn, cơ chế cảng an toàn/sandbox và thích ứng với nền tảng giao dịch cung cấp một kênh thể chế "thử nghiệm - tiết lộ - tốt nghiệp" cho các dự án chuyển giao chức năng từng bước hoặc phi tập trung dần, giảm thiểu rủi ro cấu trúc của việc "vi phạm trước khi ra mắt".
Về ứng phó của các chủ thể cụ thể, các nhà phát hành stablecoin cần bổ sung tiết lộ dự trữ, báo cáo hàng tháng và cam kết thanh toán theo tuyến thanh toán, và nhúng hợp tác thực thi xuyên biên giới vào quy trình kiểm soát nội bộ. Ngân hàng và tổ chức giám sát nên đánh giá đồng bộ tính khả thi của việc khôi phục dịch vụ giám sát và mở rộng thanh toán trên chuỗi, thúc đẩy đăng ký tài khoản chính, hoàn thiện tiêu chuẩn quản lý rủi ro, và theo dõi các bản cập nhật về thực hành tốt nhất của bên thứ ba/giám sát phân tán và công nghệ. Nền tảng giao dịch và nhà phát triển có thể chuẩn bị trước các tài liệu tiết lộ thông tin về kinh tế token, quyền quản trị, nâng cấp và cơ chế khẩn cấp xung quanh ngưỡng, thời hạn và "lộ trình tốt nghiệp" của cảng an toàn/sandbox, phù hợp với các yêu cầu tuân thủ. Đội ngũ thuế và tài chính cần nghiên cứu trước ranh giới áp dụng của các quy tắc rửa bán và bán có cấu tạo, hoàn thiện việc xử lý thuế cho crypto vay mượn và stablecoin, và cải tạo hệ thống báo cáo 1099 và cơ sở chi phí theo lịch trình, đảm bảo luồng khai thuế và kiểm toán thông suốt.
Điều tiếp theo cần quan sát (cần xem gì?)
Tiếp theo sẽ xem xét nhịp độ triển khai từ nguyên tắc đến thực tế, tập trung vào bốn tuyến chính:
Thứ nhất, khung ngân hàng. Cục Dự trữ Liên bang, OCC và FDIC cần viết các quy trình có thể thực thi về thời hạn và coi như phê duyệt nếu quá hạn cho việc phê duyệt "tài khoản chính", đồng thời làm rõ không được từ chối một cách tuyệt đối vì "liên quan đến kinh doanh tài sản số"; và công bố các số liệu thống kê như số lượng tiếp nhận, thời gian trung bình. Đồng thời, các mô tả về rủi ro danh tiếng trong sổ tay kiểm tra phải được loại bỏ hoàn toàn để tránh việc "khuyến khích từ bỏ" một cách thực tế.
Thứ hai, thử điểm cấu trúc thị trường. SEC/CFTC có khả năng khởi động việc lấy ý kiến hoặc thử nghiệm quy mô nhỏ về cảng an toàn/sandbox, và chi tiết hóa các quy tắc và yêu cầu tiết lộ cho giao dịch song song của các tài sản số phi chứng khoán với chứng khoán truyền thống như ATS/môi giới/giám sát/đại lý chuyển nhượng, đưa ra lộ trình rõ ràng "nhập học - thử nghiệm - tốt nghiệp".
Thứ ba, "vận hành hóa" dự trữ tài sản số quốc gia. Bộ Tài chính cần ban hành một bộ quy trình đầy đủ về nguồn tiếp nhận, cấu trúc giám sát, kế toán và quản trị, và quyết định việc thiết lập tiêu chuẩn và nhịp độ tiết lộ định kỳ. Điều này sẽ ảnh hưng trực tiếp đến kỳ vọng của thị trường về "nguồn lực" và tính xác định của chính sách.
Thứ tư, phối hợp quốc hội. Ở cấp độ lập pháp sẽ thúc đẩy việc tham vấn và triển khai tiếp theo cho stablecoin (các biện pháp thực thi GENIUS), CLARITY (cấu trúc thị trường) và lộ trình chống CBDC; báo cáo đã rõ ràng về thái độ - không thúc đẩy CBDC.
Tuyến nào được triển khai trước sẽ quyết định thứ tự mở "nút thắt" tài chính; nếu tài khoản chính và công cụ cấu trúc thị trường được làm rõ trước, việc nạp rút tiền pháp định và thanh khoản tuân thủ sẽ được hưởng lợi đầu tiên.
Kết luận
Báo cáo 166 trang này đã đẩy chính sách tài sản số của Hoa Kỳ từ "vùng mờ" vào "khu vực có thể thực hiện được". Đường chính của nó rõ ràng: sử dụng stablecoin thanh toán và BSA làm khung xương, khôi phục khả năng tiếp cận của ngân hàng, dựa vào các công cụ quy tắc của SEC/CFTC để hoàn thiện cấu trúc thị trường, bổ sung các khoảng trống thể chế bằng hệ thống thuế từng bước, và rõ ràng là không thúc đẩy CBDC.
Đồng thời, điều còn bỏ ngỏ không phải là thái độ, mà là việc thực thi: các quy tắc cụ thể về tài khoản chính và cảng an toàn/sandbox, các tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương xuyên biên giới, và việc liệu "dự trữ tài sản số quốc gia" có thiết lập cơ chế tiết lộ hay không. Trong những tháng tới, tốc độ triển khai các quy định chi tiết này sẽ quyết định nhịp độ thị trường hóa tuân thủ của Hoa Kỳ và hiệu ứng lan tỏa của stablecoin đồng USD.
Nói chung, lộ trình rõ ràng, ranh giới đỏ được xác định, thị trường vẫn đang chờ một "lịch trình có thể được xác minh".
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Với tư cách là nền tảng thông tin blockchain, các bài viết được đăng tải trên trang web này chỉ đại diện cho quan điểm cá nhân của tác giả và khách mời, không liên quan đến lập trường của Web3Caff. Thông tin trong bài viết chỉ mang tính tham khảo, không cấu thành bất kỳ lời khuyên đầu tư hoặc đề nghị nào, và vui lòng tuân thủ các luật pháp liên quan của quốc gia hoặc khu vực của bạn.
