Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ sẽ tổ chức một hội nghị cấp cao vào ngày 21 tháng 10 để xem xét tương lai của đổi mới thanh toán, trong đó stablecoin sẽ đóng vai trò trung tâm.
Sự kiện này, được Fed Board công bốvào thứ Tư, sẽ triệu tập các cơ quan quản lý, tổ chức tài chính và các nhà lãnh đạo công nghệ để thảo luận về cách những tiến bộ như mã hóa, trí tuệ nhân tạo và tài chính phi tập trung có thể định hình lại hệ thống thanh toán toàn cầu.
Fed tập trung vào Stablecoin sau khi khuôn khổ pháp lý đầu tiên của Hoa Kỳ được thông qua
Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Christopher J. Waller coi hội nghị này là sự tiếp nối nỗ lực của ngân hàng trung ương nhằm cân bằng giữa đổi mới và ổn định.
Waller cho biết: “Sự đổi mới luôn là yếu tố không thể thiếu trong hoạt động thanh toán để đáp ứng nhu cầu thay đổi của người tiêu dùng và doanh nghiệp”.
Ông nói thêm rằng Fed đang tìm cách khám phá cả cơ hội và thách thức của các công nghệ mới, với mục tiêu cải thiện tính an toàn và hiệu quả của thanh toán.
Hội nghị Đổi mới Thanh toán sẽ có các cuộc thảo luận chuyên đề về sự hội tụ của tài chính truyền thống và phi tập trung, các mô hình kinh doanh mới nổi xung quanh stablecoin và vai trò của AI trong thanh toán.
Chương trình nghị sự cũng bao gồm các phiên thảo luận về mã hóa, ngày càng được coi là công cụ để chuyển đổi cách phát hành và chuyển giao tài sản tài chính.
Toàn bộ sự kiện sẽ được phát trực tiếp tới công chúng trên trang web của Fed, thông tin chi tiết hơn sẽ được công bố trong những tuần tới.
Hội nghị thượng đỉnh tháng 10 diễn ra trong bối cảnh các đồng tiền ổn định (stablecoin) đang nhanh chóng mở rộng sang nền kinh tế tài sản kỹ thuật số. Với hơn 230 tỷ đô la đang lưu hành trên toàn cầu, các token như USDT của Tether và USDC của Circle hiện đóng vai trò trung tâm trong thị trường tiền điện tử và ngày càng được coi là cầu nối với tài chính truyền thống.
Các nhà hoạch định chính sách đã cân nhắc tiềm năng cải thiện hiệu quả thanh toán so với rủi ro bất ổn, đặc biệt nếu stablecoin thay thế tiền gửi ngân hàng hoặc phá vỡ các hệ thống hiện có.
Cục Dự trữ Liên bang đã tổ chức các sự kiện trước đây về thanh toán kỹ thuật số, nhưng hội nghị tháng 10 cho thấy tính cấp thiết ngày càng tăng trong việc giải quyết trực tiếp vai trò của stablecoin trong hệ thống tài chính. Các cuộc thảo luận diễn ra chỉ vài tháng sau khi Quốc hội thông qua luật liên bang đầu tiên về stablecoin vào tháng 7, mang lại cho các ngân hàng một lộ trình pháp lý rõ ràng hơn để phát hành token được bảo chứng bằng đô la.
Phó Chủ tịch Fed phụ trách giám sát Michelle Bowman gần đây cũng đã thúc đẩy các cơ quan quản lý áp dụng cách tiếp cận thực tế hơn đối với blockchain và tài sản kỹ thuật số .
Phát biểu tại Wyoming vào ngày 20 tháng 8, bà đề xuất cho phép nhân viên Fed nắm giữ một lượng nhỏ tiền điện tử để hiểu rõ hơn về cách thức hoạt động của công nghệ này. Bowman lập luận rằng việc tiếp xúc trực tiếp sẽ cung cấp những hiểu biết giá trị và giúp ngân hàng trung ương thu hút nhân tài trong một lĩnh vực cạnh tranh.
Bà cũng cảnh báo rằng "tư duy quá thận trọng" có thể khiến hệ thống ngân hàng kém liên quan hơn đến người tiêu dùng và doanh nghiệp, đồng thời kêu gọi các cơ quan quản lý hợp tác với ngành để hiểu những lợi ích tiềm năng của blockchain, bao gồm cả tài sản được mã hóa giúp hợp lý hóa việc chuyển giao quyền sở hữu.
Hội nghị thanh toán sắp tới dự kiến sẽ tiếp tục cuộc đối thoại này khi các nhà hoạch định chính sách cân bằng giữa đổi mới và giám sát.
Bằng cách đặt stablecoin vào trung tâm chương trình nghị sự, Fed dường như có ý định giải quyết trực tiếp các mô hình kinh doanh của một trong những lĩnh vực phát triển nhanh nhất của tiền điện tử.
Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ rút lại giám sát tiền điện tử, chấm dứt chương trình giám sát chuyên biệt
Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ đã thu hẹp phạm vi giám sát các hoạt động tiền điện tử của các ngân hàng, bãi bỏ các biện pháp được đưa ra vào năm 2022 và 2023 yêu cầu phải phê duyệt trước và tăng cường giám sát các dự án tài sản kỹ thuật số.
Vào tháng 4, Fed đã hủy bỏ các văn bản giám sát buộc các ngân hàng phải thông báo cho cơ quan quản lý trước khi tham gia vào các giao dịch tiền điện tử hoặc stablecoin. Ngân hàng trung ương cho biết bước đi này sẽ điều chỉnh hoạt động giám sát cho phù hợp với những rủi ro đang phát triển, đồng thời hỗ trợ đổi mới trong hệ thống ngân hàng.
Vào tháng 8, Fed đã tiến xa hơn khi tuyên bố chấm dứt “Chương trình giám sát hoạt động mới” được triển khai vào năm 2023 nhằm giám sát chặt chẽ sự tham gia của các ngân hàng vào hoạt động lưu ký tiền điện tử, cho vay, hoạt động stablecoin và quan hệ đối tác với các công ty công nghệ tài chính.
Chương trình được tạo ra theo Thư giám sát SR 23-7 đã áp dụng các biện pháp đánh giá chặt chẽ hơn đối với các dịch vụ tài sản kỹ thuật số và yêu cầu bằng chứng về các biện pháp kiểm soát rủi ro mạnh mẽ.
Trong tuyên bố, Fed cho biết chương trình đã đạt được mục tiêu giúp các cơ quan quản lý hiểu rõ hơn về rủi ro tài sản kỹ thuật số, khiến việc tiếp tục giám sát chuyên biệt trở nên không cần thiết. Tuy nhiên, các nhà lập pháp ủng hộ tiền điện tử lại coi việc đảo ngược chính sách này là một chiến thắng chính trị.
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis gọi đây là một "chiến thắng lớn" trước cái mà bà và những người khác gọi là "Chiến dịch Chokepoint 2.0", một nỗ lực bị cáo buộc nhằm cắt đứt quyền truy cập ngân hàng cho các công ty tiền điện tử. Tổng thống Donald Trump cũng lên án sự giám sát này, mô tả nó như một phần của chương trình nghị sự "phi ngân hàng hóa" rộng lớn hơn.
Việc hủy bỏ này đồng nghĩa với việc các dịch vụ tài sản kỹ thuật số của các ngân hàng giờ đây sẽ được xem xét lại theo cùng khuôn khổ dựa trên rủi ro như các hoạt động truyền thống. Mặc dù Fed nhấn mạnh rằng các tiêu chuẩn về an toàn, lành mạnh và tuân thủ vẫn được duy trì, các ngân hàng sẽ không còn phải đối mặt với một lớp giám sát riêng biệt cho các hoạt động tiền điện tử.
Các cơ quan quản lý vẫn nhấn mạnh đến nghĩa vụ quản lý rủi ro. Vào tháng 7, Cục Dự trữ Liên bang (Fed), Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) đã cùng nhau đưa ra lời nhắc nhở tới các ngân hàng cung cấp dịch vụ lưu ký tiền điện tử .
Các cơ quan đã phác thảo các mô hình lưu ký ủy thác và phi ủy thác, nhấn mạnh sự cần thiết phải kiểm soát chặt chẽ các khóa mật mã, bảo vệ mạng và tuân thủ luật hiện hành.
Trong khi đó, các nhà lập pháp đang thúc đẩy sự minh bạch hơn về quy định. Vào giữa tháng 7, các nghị sĩ Đảng Cộng hòa tại Hạ viện đã tuyên bố “Tuần lễ Tiền điện tử”, thúc đẩy các dự luật bao gồm Đạo luật CLARITY để phân biệt giữa chứng khoán và hàng hóa, và Đạo luật GENIUS về giám sát stablecoin, mà Tổng thống Trump đã ký ban hành .
Một đề xuất khác, Đạo luật Nhà nước giám sát chống CBDC, sẽ cấm việc tạo ra một Central Bank Digital Currency (CBDC) Hoa Kỳ.
Sự rút lui về quy định và thúc đẩy lập pháp đánh dấu sự chuyển dịch sang lập trường nhẹ nhàng hơn, ủng hộ tiền điện tử ở Washington.
