Ngày 8/10/2025, tại Đà Nẵng, giữa lúc cộng đồng tài sản số còn đang “giải mã” Nghị quyết 05 – văn bản được xem là nền móng đầu tiên cho khung pháp lý tài sản mã hoá tại Việt Nam – một diễn đàn đặc biệt đã diễn ra:
“Đối thoại chính sách tài sản mã hoá: Từ quản lý rủi ro đến kiến tạo thị trường”, do UBND TP. Đà Nẵng, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (SSC) và Hiệp hội Blockchain & Tài sản số Việt Nam (VBA) đồng tổ chức.
Sự kiện quy tụ các gương mặt quyền lực trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng và blockchain, bao gồm:
-
Bà Lê Vũ Hương Quỳnh – Giám đốc Phát triển Kinh doanh khu vực APAC, Tập đoàn Tài chính Công nghệ Tether
-
Ông Tô Trần Hoà – Phó Ban Phát triển Thị trường, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
-
Bà Nguyễn Thị Minh Thơ – Phó Cục trưởng Cục Phòng, chống rửa tiền, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
-
Ông Phan Đức Trung – Chủ tịch Hiệp hội Blockchain & Tài sản số Việt Nam, Chủ tịch Công ty Mattrix
-
Ông Trần Huyền Đinh – Chủ nhiệm Ủy ban Ứng dụng Fintech, Hiệp hội Blockchain & Tài sản số Việt Nam
Sự kiện còn có sự tham gia trực tiếp và gián tiếp của hàng trăm doanh nghiệp đang chờ đợi “lời giải” cho tương lai thị trường tài sản số Việt Nam. Thế nhưng, dù nhiều điểm đã được làm sáng tỏ, vẫn còn không ít câu hỏi lớn chưa có lời đáp.
Nghị quyết 05 – bước khởi đầu cho hành lang pháp lý tài sản số
Việc ban hành Nghị quyết 05 được xem là bước ngoặt lịch sử trong việc công nhận và định hướng thị trường tài sản mã hoá tại Việt Nam.
Tuy nhiên, nội dung nghị quyết mới chỉ bao phủ một phần giới hạn – tập trung vào giao dịch, thanh toán, chào bán và phát hành tài sản mã hoá – trong khi thị trường thực tế lại rộng lớn hơn nhiều.
Nhiều mô hình như GameFi, DeFi, DEX, Staking, NFT, hay các nền tảng blockchain phi tập trung khác vẫn chưa được định danh rõ trong khung pháp lý hiện hành.
Những câu hỏi còn bỏ ngỏ tại diễn đàn
Mặc dù diễn đàn đã mang lại nhiều thông tin mới, nhưng theo ghi nhận của Followin, không ít câu hỏi quan trọng từ cộng đồng vẫn chưa có lời giải rõ ràng.
Dưới đây là ba vấn đề được nêu ra nhiều nhất trong phần thảo luận mở:
Câu hỏi 1: Phạm vi Nghị quyết 05 liệu có quá hẹp?
Nghị quyết 05 chỉ bao trùm các hoạt động liên quan đến giao dịch, thanh toán, chào bán và phát hành tài sản mã hoá.
Vậy các lĩnh vực khác như GameFi, DeFi, DEX, Staking… sẽ được vận hành dựa trên quy định nào?
Có chính sách hướng dẫn cụ thể hay hành lang thử nghiệm (sandbox) nào cho những mô hình này?
→ Bình luận:
Nếu không có cơ chế rõ ràng, nhiều startup blockchain Việt sẽ không dám hoạt động trong nước dù tiềm năng lớn.
Đây chính là “khoảng trống pháp lý” khiến dòng vốn đổi mới dễ chảy ra nước ngoài.
Câu hỏi 2: Danh mục tài sản được phép giao dịch – “đóng hay mở”?
Sau khi có sàn giao dịch được cấp phép, Bộ Tài chính dự kiến sẽ công bố danh mục tài sản được phép giao dịch.
Nhưng với các loại tài sản không nằm trong danh sách, thì số phận sẽ ra sao? Có cơ chế bổ sung, cập nhật hay gỡ bỏ lệnh cấm cụ thể không?
→ Bình luận:
Thực tế, thị trường tài sản số thay đổi hàng ngày. Nếu danh mục được “đóng khung” quá lâu, Việt Nam sẽ mất lợi thế cạnh tranh và khó thu hút dòng vốn quốc tế.
Câu hỏi này đặt ra yêu cầu về cơ chế mở và cập nhật linh hoạt – một bài toán chưa có đáp án.
Câu hỏi 3: Phi tập trung có được thừa nhận?
Nhiều doanh nghiệp blockchain Việt đã ngừng phục vụ thị trường nội địa sau khi Nghị quyết 05 được ban hành, dù họ là doanh nghiệp 100% người Việt.
Vậy với các mô hình phi tập trung (như UniSwap, HyperLiquid, DEX, giao dịch on-chain) – Ủy ban Chứng khoán có coi đó là “tổ chức thị trường giao dịch” không?
Nếu có, đâu là ranh giới giữa “nền tảng công nghệ” và “tổ chức thị trường”?
→ Bình luận:
Đây là vấn đề cốt lõi trong thời đại phi tập trung hoá tài chính (DeFi).
Nếu không được làm rõ, các doanh nghiệp blockchain Việt sẽ không thể xác định mình thuộc nhóm nào để tuân thủ – từ đó dẫn đến việc rời bỏ thị trường trong nước, dù họ chính là nguồn lực đổi mới sáng tạo quý giá nhất.
Từ “quản lý” đến “kiến tạo” – hành trình còn dài
“Quản lý rủi ro” là điều bắt buộc – nhưng “kiến tạo thị trường” mới là mục tiêu cuối cùng.
Các chuyên gia tại diễn đàn đều thống nhất rằng Việt Nam không thể đứng ngoài xu thế tài sản số, song cần cách tiếp cận thực tế, dựa trên thử nghiệm và kiểm soát minh bạch.
Một hành lang pháp lý quá chặt sẽ kìm hãm đổi mới.
Ngược lại, nếu buông lỏng, rủi ro rửa tiền và gian lận tài chính sẽ gia tăng.
Cân bằng giữa hai thái cực ấy – chính là thử thách lớn nhất của Nghị quyết 05 trong giai đoạn sắp tới.
Kết luận
Diễn đàn “Đối thoại chính sách tài sản mã hoá: Từ quản lý rủi ro đến kiến tạo thị trường” tại Đà Nẵng đã mở ra cuộc trao đổi cởi mở, đa chiều – giữa cơ quan quản lý, doanh nghiệp và cộng đồng.
Dù nhiều câu hỏi vẫn còn bỏ ngỏ, nhưng rõ ràng, đây là bước khởi đầu quan trọng cho hành trình đưa thị trường tài sản số Việt Nam từ “vùng xám” sang “vùng sáng”, nơi công nghệ và pháp lý có thể cùng song hành.
