Liên đoàn Giáo viên Mỹ (AFT) đã gửi thư cho các lãnh đạo Ủy ban Ngân hàng Thượng viện cảnh báo rằng những thay đổi được đề xuất đối với khung pháp lý sẽ hợp pháp hóa thị trường tiền điện tử đồng thời làm suy yếu các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư, khiến quỹ hưu trí của giáo viên gặp rủi ro lớn hơn.
Công đoàn lập luận rằng sự thay đổi này có thể khiến các quỹ hưu trí tiếp xúc với các tài sản không an toàn và làm tăng nguy cơ gian lận và bất ổn tài chính.
Công đoàn cho rằng RFIA gây nguy hiểm cho chế độ hưu trí.
Tuần này, AFT đã nêu rõ những lo ngại của mình trong một bức thư với ngôn từ gay gắt gửi tới Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott và thành viên cấp cao Elizabeth Warren.
Liên đoàn này, đại diện cho hơn 1,8 triệu nhà giáo dục và công nhân khu vực công, lập luận rằng Đạo luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm (RFIA) không cung cấp sự rõ ràng về quy định và sự bảo vệ nhà đầu tư mà các nhà lập pháp từ lâu đã mong muốn cho lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
AFT cho biết thêm rằng dự luật này sẽ bình thường hóa tài sản tiền điện tử mà không giải quyết được vấn đề biến động giá của chúng. Cơ quan này cảnh báo rằng cách tiếp cận này có thể khiến các hệ thống hưu trí phải đối mặt với những rủi ro mà chúng được thiết kế để tránh.
"Thay vì cung cấp các quy định cần thiết và những biện pháp bảo vệ hợp lý, dự luật này lại đẩy các gia đình lao động - những gia đình hiện không tham gia hoặc có liên hệ gì với tiền điện tử - vào rủi ro kinh tế và đe dọa sự ổn định của an ninh hưu trí của họ," bức thư viết.
Một điểm gây tranh cãi chính là cách dự luật xử lý các chứng khoán dựa trên công nghệ blockchain .
Các biện pháp bảo vệ lương hưu đang bị đe dọa
Theo AFT, RFIA sẽ cho phép các công ty ngoài ngành công nghiệp tiền điện tử niêm yết cổ phiếu của họ trên blockchain . Liên đoàn cho rằng sự thay đổi này sẽ cho phép họ bỏ qua các quy định chứng khoán truyền thống.
Hiệp hội Công đoàn Úc (AFT) cũng cảnh báo rằng sự thay đổi như vậy sẽ làm suy yếu các biện pháp bảo vệ như công khai thông tin bắt buộc, quy tắc đăng ký và giám sát các trung gian. Những biện pháp bảo vệ này đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quỹ hưu trí khỏi gian lận và quản lý sai trái.
Theo AFT, việc giảm bớt các biện pháp bảo vệ này làm mờ ranh giới giữa chứng khoán được quản lý và tài sản kỹ thuật số Chưa được kiểm soát . Điều này có thể khiến danh mục đầu tư hưu trí dài hạn dễ bị tổn thương hơn trước sự bất ổn của thị trường.
Đây không phải là lần đầu tiên các tổ chức công đoàn bày tỏ lo ngại về RFIA, sau cảnh báo tương tự từ AFL-CIO hồi tháng 10 về rủi ro liên quan đến lương hưu và ổn định tài chính.
Cảnh báo của công đoàn được đưa ra trong bối cảnh Quốc hội đang nỗ lực tạo ra một khuôn khổ pháp lý thống nhất cho các tài sản kỹ thuật số.
Đảng Dân chủ vạch ra những yêu cầu mới đối với RFIA.
Nhiều mối lo ngại của AFT về sự bảo vệ yếu kém và những lỗ hổng trong quy định hiện đang xuất hiện trong các cuộc tranh luận tại Thượng viện về Đạo luật RFIA .
Những lo ngại này càng được củng cố thêm hôm nay trong một đề xuất phản biện bị rò rỉ của đảng Dân chủ, trong đó nêu rõ các ưu tiên của đảng này trong việc sửa đổi dự luật.
Các thành viên của Ủy ban Ngân hàng Dân chủ cảnh báo rằng RFIA để lại những kẽ hở nghiêm trọng trong việc phân loại Token . Họ lập luận rằng các công ty có thể phát hành các tài sản giống như cổ phiếu mà không cần các biện pháp bảo vệ cần thiết trong các thị trường truyền thống.
Nhóm này cũng thúc đẩy một quy trình xem xét rõ ràng hơn của SEC đối với các tài sản kỹ thuật số mới và việc công bố thông tin liên tục khi các nhóm quản lý vẫn tham gia. Họ cũng ủng hộ các quy tắc chống trốn thuế nghiêm ngặt, giới hạn đối với việc huy động vốn được miễn trừ và các biện pháp bảo vệ tốt hơn trên thị trường thứ cấp.
Những lo ngại về an ninh quốc gia cũng được nêu lên.
Đảng Dân chủ cảnh báo rằng những lỗ hổng trong RFIA có thể tạo điều kiện cho hoạt động tài chính bất hợp pháp, trốn tránh lệnh trừng phạt và lạm dụng các tuyên bố về phân quyền để tránh các nghĩa vụ theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng. Các tiêu chuẩn đạo đức được đề xuất cũng sẽ cấm các quan chức nhà nước thu lợi từ các dự án tài sản kỹ thuật số khi đang tại chức.
Những tranh chấp này nhấn mạnh thách thức trong việc tìm ra sự cân bằng giữa đổi mới và bảo vệ nhà đầu tư.
Số phận của RFIA vẫn còn chưa chắc chắn khi các nhà lập pháp tranh luận về các cải cách nhằm khắc phục những lỗ hổng có thể khiến các nhà đầu tư và hệ thống tài chính nói chung đối mặt với rủi ro cao hơn.
