Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA) đã khởi động một cuộc tham vấn công khai về các quy định toàn diện về tiền điện tử, được thiết kế để thiết lập các tiêu chuẩn rõ ràng trong giao dịch, Staking, cho vay và tài chính phi tập trung, đồng thời bảo vệ người tiêu dùng và hỗ trợ đổi mới.
Các đề xuất, được công bố trong ba tài liệu tham vấn, nhằm mục đích thu thập phản hồi cho đến ngày 12 tháng 2 năm 2026, khi Anh định vị mình là trung tâm toàn cầu về tài sản kỹ thuật số trước khi chế độ này được triển khai vào năm 2027 .
Khung pháp lý áp dụng các nguyên tắc tương tự đối với tiền điện tử như đối với tài chính truyền thống, yêu cầu tính minh bạch cho người tiêu dùng, các yêu cầu tương xứng đối với các công ty và sự linh hoạt cho đổi mới.
David Geale, giám đốc điều hành phụ trách thanh toán và tài chính kỹ thuật số tại FCA, cho biết: “ Quy định sắp được ban hành – và chúng tôi muốn làm đúng. Chúng tôi đã lắng nghe phản hồi và hiện đang trình bày các đề xuất của mình về chế độ quản lý tiền điện tử tại Vương quốc Anh. ”
Khung chương trình toàn diện bao gồm tám lĩnh vực cốt lõi.
Cuộc tham vấn này đề cập đến việc cấp phép và công khai thông tin, yêu cầu các công ty phải cung cấp thông tin rõ ràng trước khi nhà đầu tư rót Vốn vào tài sản tiền điện tử.
Các biện pháp chống lạm dụng thị trường nhắm vào hành vi giao dịch nội bộ và thao túng để đảm bảo thị trường công bằng, trong khi các tiêu chuẩn nền tảng giao dịch nhằm mục đích giữ cho các sàn giao dịch an toàn và đáng tin cậy.
Các quy định về vai trò trung gian xác định trách nhiệm của các nhà môi giới và người trung gian xử lý các giao dịch tiền điện tử.
Các dịch vụ Staking phải công khai rõ ràng các rủi ro khi cung cấp các sản phẩm tạo lợi nhuận bằng cách khóa tài sản của khách hàng.
Các quy định về cho vay và đi vay bảo vệ cả người cho vay và người đi vay tiền điện tử thông qua các biện pháp bảo vệ tiêu chuẩn hóa.
Các đề xuất này mở rộng sang lĩnh vực tài chính phi tập trung, đặt ra câu hỏi liệu các quy tắc tài chính truyền thống có nên áp dụng cho các giao thức cho phép giao dịch và cho vay mà không cần trung gian hay không.
Các yêu cầu thận trọng thiết lập các biện pháp bảo vệ tài chính giúp các công ty quản lý rủi ro hoạt động tốt hơn.
Khung hướng dẫn này được xây dựng dựa trên những phản hồi trước đó và các nghiên cứu mới được công bố cùng với quá trình tham vấn, phù hợp với luật pháp của chính phủ được ban hành vào ngày 15 tháng 12.
Luật pháp của chính phủ ủng hộ việc mở rộng quy định.
Treasury đã ban hành Quy định về Đạo luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường năm 2000 (Tài sản tiền điện tử) năm 2025, đưa các hoạt động tiền điện tử mới vào sự giám sát của FCA từ năm 2027.
Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves cho biết : “ Việc đưa tiền điện tử vào phạm vi quản lý là một bước quan trọng để củng cố vị thế của Vương quốc Anh như một trung tâm tài chính hàng đầu thế giới trong kỷ nguyên số. ”
Bộ trưởng Kinh tế Lucy Rigby cũng nói thêm rằng: “ Chúng tôi muốn Vương quốc Anh đứng đầu danh sách các công ty tài sản tiền điện tử đang tìm cách phát triển và những quy định mới này sẽ mang lại cho các công ty sự rõ ràng và nhất quán cần thiết để lập kế hoạch dài hạn. ”
Luật này đặt các công ty tiền điện tử dưới sự giám sát tương tự như các sản phẩm tài chính truyền thống, bao gồm cả các tiêu chuẩn về tính minh bạch.
Cách tiếp cận của Anh tuân theo Quy định về thị trường tài sản tiền điện tử của Liên minh châu Âu, trong khi Mỹ đang phát triển khuôn khổ riêng của mình.
Vương quốc Anh đã thành lập Lực lượng đặc nhiệm xuyên Đại Tây Dương với Mỹ để phối hợp các tiêu chuẩn tiền điện tử. Theo dữ liệu của FCA, khoảng 12% người trưởng thành ở Anh hiện đang sở hữu tiền điện tử.
Tiến trình điều chỉnh pháp lý diễn ra song song với sự phát triển của thị trường.
Cuộc tham vấn này đánh dấu sự phát triển đáng kể về mặt pháp lý kể từ khi Anh chính thức công nhận Bitcoin và các tài sản tiền điện tử là tài sản hợp pháp theo Đạo luật về Tài sản (Tài sản kỹ thuật số , ETC) .
Luật này xác nhận rằng tài sản kỹ thuật số có thể được sở hữu, thừa kế và thu hồi theo các quy định pháp luật về tài sản, vốn trước đây chỉ giới hạn đối với tài sản truyền thống.
Việc Quốc hội thông qua đã giải quyết sự mơ hồ về mặt pháp lý liên quan đến tranh chấp quyền sở hữu, tiền bị chiếm đoạt và các vụ thừa kế.
CryptoUK gọi luật về quyền sở hữu là “ một bước tiến lớn ”, lưu ý rằng nó cung cấp cơ sở pháp lý rõ ràng hơn để chứng minh quyền sở hữu và thu hồi token sau khi xảy ra gian lận.
Vào tháng 9, FCA đã đẩy nhanh quá trình xem xét đơn xin cấp phép tiền điện tử , rút ngắn thời gian phê duyệt từ 17 tháng xuống còn 5 tháng, đồng thời nâng tỷ lệ chấp thuận từ 15% lên 45%.
BlackRock và Standard Chartered đã nhận được giấy phép hoạt động kể từ tháng 4 khi cơ quan quản lý cải thiện quy trình thông qua các cuộc họp tiền phê duyệt và các cuộc thảo luận bàn tròn trong ngành.
Tháng trước, Ngân hàng Anh cũng đã đề xuất riêng các quy định về stablecoin, cả hai tổ chức đều hứa hẹn sẽ ban hành các quy định cuối cùng vào cuối năm 2026.
Chính phủ cũng bổ nhiệm một “ nhà vô địch thị trường kỹ thuật số ” để điều phối việc phát triển cơ sở hạ tầng tài chính dựa trên blockchain, bao gồm Chứng khóa được token hóa và trái phiếu chính phủ kỹ thuật số, theo khuôn khổ DIGIT.
Tháng trước, Treasury cũng đã thúc đẩy cải cách thuế DeFi , ủng hộ mô hình " không lãi, không lỗ ", hoãn thuế lãi Vốn cho đến khi người dùng rút token thay vì đánh thuế mọi khoản tiền gửi.
Những thay đổi này được đưa ra sau hai năm tham vấn với các bên tham gia trong ngành, bao gồm AAVE, Binance và các công ty kế toán lớn, nhằm điều chỉnh các sự kiện về thuế sao cho phù hợp với kết quả kinh tế thực tế.
