Một báo cáo mới từ Sáng kiến Toàn cầu chống Tội phạm có Tổ chức xuyên quốc gia đã đưa ra cảnh báo về thử nghiệm tiền điện tử của Cộng hòa Trung Phi, kết luận rằng các sáng kiến này được thiết kế kém, thiếu minh bạch và dễ bị lạm dụng, đồng thời mang lại rất ít lợi ích thiết thực cho người dân.
“Những sáng kiến này, được khởi xướng dưới thời Tổng thống Faustin-Archange Touadéra, được chính phủ giới thiệu như những công cụ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hiện đại hóa và phát triển quốc gia”, tổ chức Global Initiative cho biết trên trang web của mình.
“Tuy nhiên, những bằng chứng được ghi nhận trong báo cáo này đặt ra những lo ngại nghiêm trọng về cách thức tiền điện tử đã được triển khai, bởi ai và mang lại lợi ích cho ai.”
Kể từ năm 2022, Touadéra đã ủng hộ một loạt các dự án tiền điện tử, bao gồm việc hợp pháp hóa Bitcoin như một loại tiền tệ hợp pháp , ra mắt Sango Coin và gần đây nhất là đồng tiền meme CAR. Báo cáo lập luận rằng, thay vì thúc đẩy sự phát triển toàn diện, các dự án này chủ yếu phục vụ các nhà đầu tư nước ngoài và các tác nhân đầu cơ, làm gia tăng rủi ro đối với chủ quyền kinh tế của đất nước.
Chính phủ đã nhiều lần tuyên bố rằng tiền điện tử sẽ thúc đẩy đầu tư, hiện đại hóa cơ sở hạ tầng tài chính và giúp tái thiết một trong những quốc gia nghèo nhất và chịu ảnh hưởng nặng nề nhất bởi xung đột trên thế giới. Nhưng báo cáo lại vẽ nên một bức tranh ảm đạm hơn nhiều, trong đó chương trình dường như được thiết kế để phục vụ lợi ích của các nhà đầu tư nước ngoài hơn là nhu cầu trong nước.
Ra mắt vào giữa năm 2022, Sango Coin được quảng bá là một loại tiền kỹ thuật số quốc gia được hỗ trợ bởi Bitcoin , nhằm thúc đẩy đầu tư và tài trợ cho cơ sở hạ tầng. Được tiếp thị mạnh mẽ ở nước ngoài, nó cung cấp cho các nhà đầu tư nước ngoài những ưu đãi bao gồm quyền công dân, cư trú điện tử, đất đai và quyền tiếp cận các tài sản Đào coin và lâm nghiệp để đổi lấy việc nắm giữ Token.
Nhiều trong số những ưu đãi đó sau này đã bị Tòa án Hiến pháp bác bỏ, phán quyết rằng quyền công dân, quyền cư trú và quyền sử dụng đất đai không thể được mua bằng tiền điện tử. Dự án cũng vấp phải sự phản đối từ các cơ quan quản lý ngân hàng khu vực, IMF và Ngân hàng Thế giới.
Bất chấp sự quảng bá rầm rộ, Sango Coin đã không thu hút được người dùng. Trong số 210 triệu token dự kiến, chỉ khoảng 10% được bán ra, thu về chưa đến 2 triệu euro. Báo cáo cho rằng không có báo cáo tài chính công khai rõ ràng về việc số tiền đó đã được sử dụng như thế nào.
Các kế hoạch xây dựng thành phố tiền điện tử và đảo tiền điện tử tại thủ Vốn Bangui chưa bao giờ thành hiện thực. Tài khoản X của Sango Coin đã thông báo vào tháng 4 rằng dự án sẽ được cải tổ, hứa hẹn "một sự chuyển đổi hoàn toàn". Kể từ đó, họ không đăng tải thêm bất cứ thông tin nào. Yêu cầu bình luận từ Decrypt gửi đến địa chỉ email của họ đã bị trả lại.
Bất chấp thất bại của Sango Coin, chính phủ của Touadéra vẫn tiếp tục tiến hành. Vào tháng 7 năm 2023, quốc hội đã thông qua một đạo luật cho phép mã hóa tài nguyên thiên nhiên, cho phép đất đai, khoáng sản và gỗ được thể hiện bằng các mã thông báo kỹ thuật số trên chuỗi khối. Báo cáo lập luận rằng đạo luật này thiếu các quy tắc quản trị cơ bản, các biện pháp bảo vệ chống rửa tiền và tính rõ ràng về mặt pháp lý, gây ra những rủi ro nghiêm trọng đối với chủ quyền quốc gia.
Những lo ngại đó càng gia tăng vào tháng 2 năm 2025 với sự ra mắt của đồng tiền meme CAR, được Touadéra mô tả như một thử nghiệm nhằm thúc đẩy phát triển quốc gia và sự hiện diện toàn cầu.
Nathalia Dukhan, giám đốc Đài quan sát Trung Phi (CEA-Obs) thuộc Sáng kiến toàn cầu chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, nói với Decrypt rằng đồng tiền TRUMP , được ra mắt một tháng trước đó, có cấu trúc tương tự một cách đáng kinh ngạc.
“Cả hai đều được xây dựng trên chuỗi khối Solana , và trong mỗi trường hợp, một phần lớn token—khoảng 80% đối với TRUMP—được kiểm soát bởi các thực thể có liên hệ chặt chẽ với những người tạo ra nó. Sự tập trung tương tự cũng áp dụng cho CAR, cho thấy tiềm năng thao túng cao từ phía các nhà phát triển của nó,” bà nói.
“Cả hai đồng tiền đều trải qua những đợt tăng vọt và sụp đổ nhanh chóng chỉ trong vài giờ sau khi ra mắt, phản ánh bản chất của chúng như những công cụ tài chính mang tính đầu cơ cao, chủ yếu dựa trên sự nổi tiếng của một nhân vật chính trị.”
Quá trình triển khai diễn ra hỗn loạn, với việc đăng ký trang web vào phút chót, các tài khoản mạng xã hội bị tạm khóa, những lo ngại rằng tài liệu quảng cáo được tạo ra bằng trí tuệ nhân tạo và giá cả biến động mạnh.
Phân tích on-chain được trích dẫn trong báo cáo cho thấy một ví duy nhất liên kết với nhà phát triển ẩn danh đã nắm giữ gần 80% nguồn cung Token khi ra mắt, mang lại cho nó quyền kiểm soát gần như tuyệt đối đối với thị trường và khả năng thao túng. Đồng tiền này đã nhanh chóng đạt mức vốn hóa thị trường hơn 900 triệu đô la trước khi mất phần lớn giá trị.
Sau đó, chính phủ đã sử dụng CAR để Token hóa đất đai, chào bán 1.700 hecta đất theo hình thức nhượng quyền 99 năm, thanh toán bằng đồng tiền meme này. Đến cuối năm 2025, doanh thu đạt khoảng 38.000 đô la, con số này không được kê khai rõ ràng là thu nhập công hoặc mang lại lợi ích cho nhà nước. Ngay cả các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất kỹ thuật số được tổng thống quảng bá cũng có vẻ như được tạo ra bởi trí tuệ nhân tạo, càng làm suy yếu thêm tính đáng tin cậy.
Báo cáo đặt các sáng kiến về tiền điện tử trong bối cảnh rộng hơn ở Cộng hòa Trung Phi (CAR) về việc chuyển giao quyền lực nhà nước cho các mạng lưới nước ngoài mờ ám. Kể từ khi lên nắm quyền, Touadéra đã dựa rất nhiều vào các lực lượng an ninh bên ngoài, đặc biệt là Tập đoàn Wagner của Nga, tập đoàn bị Liên Hợp Quốc cáo buộc vi phạm nhân quyền trên diện rộng để đổi lấy quyền tiếp cận đặc quyền đối với tài nguyên thiên nhiên.
Ông Dukhan cho biết: “Hiện nay, khung pháp lý và các cơ chế thực thi chưa đủ để ngăn chặn tham nhũng, rửa tiền hoặc tài trợ khủng bố thông qua tiền điện tử”.
“Hơn nữa, rõ ràng là thiếu ý chí chính trị để giải quyết tội phạm tài chính. Ngược lại, chính phủ Cộng hòa Trung Phi đã tích cực thúc đẩy sự thiếu minh bạch, dường như để thu hút các nhà đầu tư tìm cách che giấu các hoạt động bất hợp pháp.”
Báo cáo cho biết thêm, một số nhân vật tham gia quảng bá các dự án tiền điện tử đã bị cáo buộc hoặc kết án về tội gian lận hoặc buôn bán tài nguyên ở những nơi khác, làm tăng thêm lo ngại về việc các mạng lưới tội phạm thao túng nhà nước.
Chúng tôi đã liên hệ với chính phủ Cộng hòa Trung Phi để xin ý kiến.
