TP.HCM xúc tiến Trung tâm Tài chính quốc tế, thăm dò không gian cho tài sản số. Ảnh: Coinbay
Quy mô lớn nhưng còn nhiều khoảng trống
TP.HCM đang bước vào giai đoạn nước rút đưa Trung tâm Tài chính quốc tế (VIFC-HCM) đi vào vận hành trong tháng 12 này, tham vọng biến thành phố thành trụ cột tăng trưởng tài chính - công nghệ mới của khu vực.
Không chỉ tập trung vào các hoạt động tài chính truyền thống, thành phố đang dần gợi mở không gian thử nghiệm mới cho kinh tế số, bao gồm cả thị trường tài sản số và công nghệ blockchain.
Theo báo cáo mới nhất của Chainalysis, trong giai đoạn từ tháng 07/2024 đến tháng 06/2025, tổng giá trị giao dịch tài sản số tại Việt Nam ước đạt 220-230 tỷ USD, tương đương khoảng 5.820-6.000 nghìn tỷ đồng. Bình quân mỗi ngày, hơn 600 triệu USD tài sản số được giao dịch, phản ánh quy mô và tần suất tham gia cao của nhà đầu tư cá nhân cũng như cộng đồng công nghệ trong nước. Việt Nam cũng có tên trong top 5 quốc gia có tỷ lệ tiếp nhận crypto cao nhất thế giới.
Tuy nhiên, trái ngược với mức độ sôi động của giao dịch và độ nhận diện, thị trường này vẫn nằm trong “vùng xám” pháp lý. Đây vừa là rủi ro, vừa là dư địa để Việt Nam thiết kế một mô hình quản lý mới, cân bằng giữa đổi mới sáng tạo và kiểm soát hệ thống.
Một số địa phương như Đà Nẵng đã sớm công bố các dự án thử nghiệm liên quan đến tài sản số, TP.HCM được kỳ vọng sẽ là nơi hội tụ đầy đủ hơn các yếu tố vốn, nhân lực, hạ tầng và cơ chế pháp lý.
Ý nghĩa cú bắt tay với Binance
Trong bối cảnh đó, Sở Tài chính TP.HCM đã ký kết biên bản ghi nhớ hợp tác với sàn giao dịch Binance tại Diễn đàn Kinh tế mùa thu 2025. Biên bản ghi nhớ xác định 4 trụ cột hợp tác chính:
Thứ nhất, hai bên phối hợp thu hút và kết nối các nhà đầu tư, tổ chức tài chính và quỹ quốc tế đến tìm hiểu, đầu tư và đặt hoạt động tại VIFC-HCMC.
Thứ hai, chia sẻ kinh nghiệm xây dựng khung pháp lý cho tài sản số, blockchain và các nền tảng thanh toán dựa trên tài sản số, lĩnh vực mà nhiều quốc gia vẫn đang loay hoay tìm mô hình phù hợp.
Thứ ba, nghiên cứu và triển khai các dự án theo mô hình sandbox, thử nghiệm có kiểm soát khi hành lang pháp lý được hoàn thiện và có sự chấp thuận của cơ quan chức năng.
Cuối cùng, các hoạt động đào tạo, nâng cao năng lực quản lý và phát triển nguồn nhân lực tài chính công nghệ.
Binance, thành lập năm 2017, hiện là sàn giao dịch tiền mã hóa lớn nhất thế giới. Tính đến tháng 06/2025, nền tảng này chiếm gần một nửa tổng khối lượng giao dịch của các sàn tập trung toàn cầu, với giá trị giao dịch mỗi ngày vượt 217 tỷ USD. Đại diện Binance cho rằng hợp tác với TP.HCM sẽ góp phần nâng cao năng lực quản lý thị trường, mở rộng kết nối vốn quốc tế và thu hút dòng vốn chất lượng cao vào các lĩnh vực tài chính, công nghệ và đổi mới sáng tạo, không chỉ riêng crypto.
Theo các nguồn tin gần đây, cơ chế sandbox cho fintech và tài sản số tại VIFC-HCMC đang thu hút sự quan tâm không chỉ từ Binance mà còn nhiều tổ chức trong hệ sinh thái toàn cầu, bao gồm các sàn giao dịch, công ty hạ tầng blockchain, nhà phát hành stablecoin và các quỹ đầu tư mạo hiểm. Việc thiết kế sandbox ngay từ giai đoạn đầu có thể giúp Việt Nam tránh lặp lại những cú sốc chính sách từng xảy ra tại một số thị trường mới nổi, nơi đổi mới công nghệ đi trước nhưng khung quản lý theo sau.
Song song với tài sản số, VIFC-HCMC cũng được định hướng là trung tâm cho các mảng tài chính mới như fintech, ngân hàng số, thị trường tín chỉ carbon, dữ liệu tài chính và các nền tảng thanh toán xuyên biên giới.
Trước khi ký kết với Binance, TP.HCM đã tổ chức nhiều hoạt động tham vấn để thu thập ý kiến từ cộng đồng blockchain. Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM đã chủ trì các tọa đàm về xây dựng hệ sinh thái fintech trong VIFC-HCMC, với sự tham gia của các tập đoàn lớn, quỹ đầu tư quốc tế và những dự án Web3 có nguồn gốc từ Việt Nam như Sky Mavis (Axie Infinity) và Kyber Network, cùng các tổ chức blockchain toàn cầu như Ava Labs và Republic.
Điểm chung trong các ý kiến đóng góp là sự sẵn sàng đồng hành, nhưng đi kèm yêu cầu rõ ràng về thể chế. Ông Trần Huy Vũ, đồng sáng lập kiêm Giám đốc điều hành Kyber Network, cho rằng doanh nghiệp cần hiểu chính xác khung pháp lý để đánh giá khả năng tham gia và mức độ đóng góp vào hệ sinh thái. Trong khi đó, ông Nguyễn Thành Trung, nhà sáng lập kiêm Giám đốc điều hành Sky Mavis, nhận định nhiều doanh nghiệp Việt đã có năng lực công nghệ và hiểu biết thị trường, nhưng vẫn đang chờ các quy định cụ thể hơn trước khi đầu tư sâu và lâu dài vào thị trường trong nước.
Nghị quyết 05 và “bản lề” cho kinh tế số
Về mặt thể chế, năm 2025 đánh dấu bước ngoặt khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 05/2025/NQ-CP về triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa. Nghị quyết này được xem là nền móng quản lý đầu tiên cho một lĩnh vực mới của kinh tế số, đồng thời tạo khung tham chiếu để các địa phương, trong đó có TPHCM, thiết kế các mô hình thử nghiệm phù hợp.
Giới chuyên gia đánh giá Nghị quyết 05 đóng vai trò như một “bản lề” cho cả kinh tế số và cải cách quản trị doanh nghiệp, qua đó khẳng định tài sản số là một cấu phần quan trọng của nền kinh tế hiện đại. Việc ưu tiên xây dựng hành lang pháp lý là tín hiệu tích cực, giúp Việt Nam nâng cao sức hấp dẫn không chỉ với dòng vốn truyền thống mà cả các nhà đầu tư trong lĩnh vực blockchain và tài sản số.
Ở một diễn biến khác, Việt Nam đang tiến thêm một bước trong việc đưa thị trường tài sản số vào khuôn khổ quản lý chính thức. Từ ngày 01/07/2026, nước ta sẽ áp dụng mức thuế thu nhập cá nhân 0,1% trên mỗi giao dịch chuyển nhượng tài sản số. Cơ chế này tương tự thuế giao dịch chứng khoán, tính trên giá trị giao dịch thay vì lợi nhuận, và áp dụng với các tài sản như Bitcoin, Ethereum cùng nhóm tài sản số khác.
Theo Sài Gòn giải phóng
