Thượng viện Hoa Kỳ đã trì hoãn một bước quan trọng trong Đạo luật CLARITY về Cấu trúc Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, làm dấy lên những nghi ngờ mới về việc liệu Quốc hội có thể thông qua các quy định về tiền điện tử được chờ đợi từ lâu vào năm 2026 hay không.
Chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện John Boozman cho biết ủy ban của ông sẽ hoãn việc xem xét dự luật theo kế hoạch cho đến tuần cuối cùng của tháng Giêng.
Sẽ không có cuộc thảo luận nào về Đạo luật Minh bạch về tiền điện tử cho đến hai tuần nữa.
Phiên họp dự kiến diễn ra cùng lúc với phiên thảo luận của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào thứ Năm tuần này. Ông Boozman cho biết việc trì hoãn nhằm mục đích duy trì sự ủng hộ của cả hai đảng.
🚨MỚI: Tạm biệt tình trạng giá cả chênh lệch.
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) ngày 12 tháng 1 năm 2026
Theo Chủ tịch @JohnBoozman, Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện @SenateAg đang hoãn phiên thảo luận về cấu trúc thị trường tiền điện tử đến tuần cuối cùng của tháng Giêng thay vì tổ chức vào thứ Năm, cùng thời điểm với Ủy ban Ngân hàng Thượng viện như kế hoạch ban đầu. Boozman… pic.twitter.com/o0vi0Y4yDL
Động thái này cho thấy các lãnh đạo Thượng viện vẫn chưa có đủ phiếu bầu cần thiết để thông qua dự luật. Nếu không nhận được sự ủng hộ cần thiết từ các đảng phái khác nhau, ban lãnh đạo có nguy cơ chứng kiến dự luật bị đình trệ hoặc thất bại trong các cuộc bỏ phiếu tại ủy ban.
Đạo luật CLARITY là dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử toàn diện nhất của Mỹ cho đến nay. Hạ viện đã thông qua phiên bản của mình vào giữa năm 2025, nhưng Thượng viện phải phê duyệt phiên bản riêng của họ trước khi dự luật có thể được tiến hành.
Các nhà lập pháp đã hy vọng rằng các phiên thảo luận hồi tháng Giêng sẽ khởi động quá trình đó.
Thay vào đó, sự trì hoãn phản ánh sự bất đồng ngày càng gia tăng về các điều khoản quan trọng. Chúng bao gồm phần thưởng cho stablecoin, giám sát DeFi và cách phân chia quyền lực giữa SEC và Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC).
Phiên thảo luận và sửa đổi dự luật là nơi các ủy ban tranh luận và bổ sung từng điều khoản trước khi bỏ phiếu quyết định có gửi dự luật đó lên toàn thể Thượng viện hay không. Nếu Ủy ban Ngân hàng hoặc Ủy ban Nông nghiệp bác bỏ dự luật, dự luật đó sẽ không thể được thông qua.
Vì sao Đạo luật CLARITY bị đình trệ?
Theo Đạo luật CLARITY, tiền điện tử sẽ được phân loại pháp lý chính thức. Một số token sẽ thuộc luật chứng khoán của SEC, trong khi những token khác sẽ được coi là hàng hóa và chịu sự giám sát của Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC).
Dự luật này cũng sẽ ban hành các quy định liên bang cho các sàn giao dịch, môi giới và người lưu ký tiền điện tử, bao gồm các tiêu chuẩn về tách biệt tài sản và giám sát thị trường.
Mục tiêu của dự luật là thay thế phương pháp cưỡng chế hiện hành bằng các quy định pháp luật rõ ràng. Sự thay đổi này sẽ cung cấp cho các tổ chức và công ty tiền điện tử một khuôn khổ tuân thủ có thể dự đoán được để hoạt động tại Hoa Kỳ.
Tôi nghĩ đạo luật minh bạch sẽ tốt cho tiền điện tử, tại sao?
— Ted (@TedPillows) 12 tháng 1 năm 2026
– Loại bỏ khối lượng giao dịch giả.
– Cấm giao dịch rửa tiền.
– Cấm các hoạt động dự trữ bất hợp pháp.
Cuối cùng thì mọi sự thao túng cũng chấm dứt. Cuộc bỏ phiếu bắt đầu vào ngày 15 tháng 1.
Bạn đồng ý chứ?
Tuy nhiên, sự ủng hộ vẫn còn mong manh. Một số đảng viên Dân chủ lo ngại dự luật làm suy yếu các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư, trong khi một số đảng viên Cộng hòa phản đối việc đặt giới hạn đối với lợi suất stablecoin và DeFi.
Ngoài ra, các nhóm ngành cũng đe dọa sẽ rút lại sự ủng hộ nếu các sửa đổi muộn hạn chế các mô hình kinh doanh chủ chốt.
Do đó, các lãnh đạo Thượng viện đang cố gắng tránh một cuộc bỏ phiếu thất bại có thể khiến dự luật về tiền điện tử bị hoãn lại khỏi lịch trình năm 2026.
Bằng cách dời phiên thảo luận của Ủy ban Nông nghiệp sang cuối tháng Giêng, các nhà lập pháp hy vọng sẽ đàm phán lại ngôn từ và xây dựng lại một liên minh làm việc hiệu quả.
Liệu nỗ lực đó có thành công hay không sẽ quyết định liệu cải cách tiền điện tử của Mỹ có tiến triển hay lại rơi vào bế tắc thêm một năm nữa.
