Các nhà lập pháp đang cân nhắc xem có nên giao cho Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai) một vai trò mới rộng lớn hơn trong việc giám sát thị trường tiền điện tử hay không, vào thời điểm cơ quan này đang nhỏ lại, thiếu nhân lực và đã chịu nhiều áp lực nội bộ.
Trong một báo cáo hôm thứ Ba, Văn phòng Tổng thanh tra đã xác định việc điều chỉnh tài sản kỹ thuật số là một rủi ro hàng đầu về quản lý và hiệu quả hoạt động trong năm tài chính 2026, viện dẫn dự luật đang chờ được thông qua có thể mở rộng đáng kể trách nhiệm của CFTC.
Báo cáo cho biết thêm, việc mở rộng quyền hạn của CFTC sẽ đòi hỏi cơ quan này phải tuyển dụng thêm nhân viên, xây dựng chuyên môn kỹ thuật và phát triển các hệ thống dữ liệu mới khi nhiệm vụ của họ ngày càng trở nên phức tạp hơn.
Lời cảnh báo được đưa ra trong bối cảnh lực lượng lao động của cơ quan này đã giảm mạnh.
Theo thông báo của văn phòng, số lượng nhân viên toàn thời gian đã giảm từ khoảng 708 người vào cuối năm tài chính 2024 xuống còn khoảng 556 người một năm sau đó, tương đương mức giảm khoảng 21,5%.
“ Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) là cơ quan quản lý phù hợp nhất về mặt thể chế đối với thị trường phái sinh tiền điện tử và thị trường dự đoán, nhưng nhiệm vụ và nguồn lực của họ không được thiết kế cho các thị trường giao dịch giao ngay phi tập trung, hoạt động liên tục,” Vincent Liu, giám đốc đầu tư tại công ty giao dịch định lượng Kronos Research, nói với Decrypt .
Những điều kiện như vậy sẽ đòi hỏi những phương pháp tiếp cận mới đối với việc giám sát thị trường, thực thi và thu thập dữ liệu, vượt ra ngoài những phương pháp được sử dụng trong giám sát thị trường phái sinh truyền thống.
Ông Liu cho biết: “Việc giám sát hiệu quả sẽ đòi hỏi việc mở rộng luật định một cách có mục tiêu và một khuôn khổ kết hợp, chứ không chỉ đơn thuần là mở rộng luật hàng hóa hiện hành”.
Tuần trước, động lực xung quanh Đạo luật CLARITY vẫn chưa ổn định, làm dấy lên sự không chắc chắn về việc Quốc hội sẵn sàng tiến xa đến mức nào trong việc định hình lại việc giám sát tài sản kỹ thuật số.
Dự luật này nhằm mục đích làm rõ các quy định pháp lý về việc quản lý các loại tiền điện tử khác nhau và các bên tham gia thị trường. Cụ thể, nó hướng đến việc thiết lập ranh giới pháp lý rõ ràng hơn giữa Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) và SEC, trong đó CFTC sẽ chịu trách nhiệm về thị trường giao dịch tiền điện tử giao ngay. Dự luật cũng tìm cách đưa ra các yêu cầu phân loại và đăng ký rõ ràng hơn.
Tuy nhiên, các cuộc đàm phán về dự luật cơ cấu thị trường tiền điện tử lưỡng đảng đã bị đình trệ sau những thay đổi vào phút chót do sự phản đối từ Coinbase và những bất đồng mới tại Thượng viện về ranh giới thẩm quyền và phạm vi thực thi.
Các thị trường dự đoán càng làm phức tạp thêm phạm vi vai trò của CFTC vì chúng có thể biến các sự kiện trong thế giới thực thành các hợp đồng có thể giao dịch, mở rộng định nghĩa về thị trường "hàng hóa".
Vì nhiều thị trường này hoạt động on-chain, vận hành trên phạm vi toàn cầu và bao gồm các sự kiện địa chính trị, chúng đặt ra những câu hỏi pháp lý và thể chế mà cơ quan này thường không phải đối mặt.
Điều này có thể thể hiện "một cách tiếp cận cho phép hạn chế" từ phía cơ quan quản lý, cho phép "các thị trường dự đoán phù hợp với khuôn khổ phái sinh hiện có" nhưng đồng thời cũng có thể hạn chế "các thị trường nhạy cảm về chính trị hoặc xã hội", Liu cho biết.
Decrypt đã liên hệ với Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) để xin ý kiến.
