SEC và Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) đã ký một biên bản ghi nhớ chính thức để phối hợp giám sát tài sản kỹ thuật số, chấm dứt nhiều năm xung đột về thẩm quyền khiến các công ty tiền điện tử phải đồng thời đối mặt với các yêu cầu pháp lý trái ngược nhau.
Thỏa thuận này thiết lập sáu lĩnh vực ưu tiên: phân loại tài sản tiền điện tử chung, các quyết định thực thi phối hợp, các cuộc kiểm tra quy định chung, sự thống nhất trong hoạch định chính sách, một trang web hài hòa mới để các cơ quan cùng lúc đóng góp ý kiến về các đơn đăng ký của công ty, và việc chia sẻ dữ liệu giám sát bí mật giữa hai cơ quan.
Cả hai cơ quan cũng đã khởi động Sáng kiến hài hòa chung để cùng nhau giải quyết các vấn đề về phân loại sản phẩm, báo cáo quy định, hệ thống thanh toán bù trừ và ký quỹ, cũng như giám sát xuyên thị trường.
Kết quả thực tiễn: các công ty chịu sự quản lý của cả hai cơ quan không còn phải loay hoay giữa các yêu cầu mâu thuẫn nữa.
Khám phá: Loại tiền điện tử mới tốt nhất!
Bản ghi nhớ giữa SEC và CFTC thực chất thiết lập những gì?
Bản ghi nhớ này quy định các thủ tục ràng buộc trong toàn bộ quá trình hoạch định chính sách, hoạt động giám sát, thực thi và kiểm tra quy định.
Điều quan trọng là, thỏa thuận này cam kết cả hai cơ quan sẽ thống nhất một số định nghĩa quy định nhất định, nhằm giải quyết khoảng trống phân loại khiến các nhà phát hành và sàn giao dịch Token không chắc chắn liệu họ đang giao dịch với chứng khoán, hàng hóa hay cả hai.
Sáng kiến hài hòa chung bao gồm việc kiểm tra chung các đơn đăng ký sản phẩm từ các công ty chịu sự quản lý kép, lập kế hoạch phối hợp để giảm bớt gánh nặng tuân thủ trùng lặp và một trang web hài hòa chuyên dụng nơi các công ty có thể nộp đơn và nhận phản hồi đồng thời từ cả hai cơ quan.
Chủ tịch SEC Paul Atkins đã tuyên bố hồi đầu năm nay : “Trong một thời gian dài, những người tham gia thị trường đã buộc phải vượt qua những ranh giới pháp lý không rõ ràng… Sự kiện này sẽ tiếp nối những nỗ lực hài hòa rộng lớn hơn của chúng ta nhằm đảm bảo rằng sự đổi mới sẽ bén rễ trên đất Mỹ.”
Thỏa thuận SEC-CFTC có ý nghĩa gì đối với các sàn giao dịch tiền điện tử, token và dịch vụ lưu ký?
Đối với các sàn giao dịch, lợi ích trước mắt là sự rõ ràng về mặt pháp lý đối với việc niêm yết Token : hệ thống phân loại tài sản tiền điện tử chung có nghĩa là các quyết định phân loại sẽ có trọng lượng tại cả hai cơ quan cùng một lúc.
Các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký và các công ty chịu sự quản lý kép sẽ có một lộ trình giám sát duy nhất thay vì các cuộc kiểm tra tuần tự dẫn đến những phát hiện mâu thuẫn. Các nhà phát hành Token nhắm đến thị trường Mỹ giờ đây có một khuôn khổ rõ ràng để tham gia thay vì phải đoán mò giữa các cơ quan.
Thỏa thuận này cũng có tác động trực tiếp đến các nhà phát hành stablecoin , जिनके sản phẩm có thể thuộc thẩm quyền của SEC hoặc Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) tùy thuộc vào phân loại, chính xác là sự mơ hồ mà sáng kiến hài hòa hóa này nhắm đến.
Thỏa thuận này được tiến hành độc lập với Đạo luật CLARITY, dự luật của Hạ viện được thông qua vào tháng 7 năm 2025 nhằm trao cho Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) quyền quản lý chính đối với thị trường giao ngay, nhưng vẫn đang bị đình trệ tại Thượng viện do các tranh chấp giữa các ngân hàng và ngành công nghiệp liên quan đến lợi suất của stablecoin và tài sản được mã hóa.
Nếu Đạo luật CLARITY được Thượng viện thông qua, nó sẽ chính thức hóa khuôn khổ của Biên bản ghi nhớ thành luật. Nếu dự luật tiếp tục bị trì hoãn, Biên bản ghi nhớ vẫn đảm bảo sự phối hợp hoạt động, chỉ là không có cơ sở pháp lý.
Khám phá: Loại tiền điện tử hàng đầu để đa dạng hóa danh mục đầu tư của bạn
Liệu luật pháp Hoa Kỳ đã được ban hành? Các bước tiếp theo…
Việc ra mắt trang web hài hòa hóa là cột mốc cụ thể đầu tiên, nó quyết định tốc độ các công ty chịu sự quản lý kép có thể tiếp cận lộ trình ứng dụng chung mới.
Hãy chú ý theo dõi hành động thực thi phối hợp đầu tiên theo Biên bản ghi nhớ, điều này sẽ cho thấy liệu các cơ quan có thực sự thống nhất về vấn đề phân loại thông tin hay vẫn đang hoạt động song song.
Đảng Dân chủ đã phát tín hiệu về việc tiếp tục gây áp lực lên các thị trường liên quan đến tiền điện tử , và khuôn khổ thị trường dự đoán và hợp đồng tương lai vĩnh cửu trong bản ghi nhớ sẽ phải đối mặt với sự xem xét kỹ lưỡng trong bối cảnh đó.
Nếu Đạo luật CLARITY được Thượng viện thông qua vào năm 2026, Biên bản ghi nhớ sẽ trở thành lớp vận hành nằm dưới một khuôn khổ pháp lý hoàn chỉnh, và Hoa Kỳ sẽ trở thành quốc gia có môi trường pháp lý về tiền điện tử được cấu trúc chặt chẽ nhất trên toàn cầu.
