
Bộ Lao động Hoa Kỳ hôm thứ Hai đã công bố dự thảo quy định cho phép các tài khoản hưu trí 401(k) được đầu tư bằng tiền điện tử và các tài sản thay thế khác – một sự thực hiện trực tiếp sắc lệnh hành pháp hồi tháng 8 của Tổng thống Trump và một sự thay đổi mang tính cấu trúc, lần đầu tiên đưa tới 12 nghìn tỷ đô Vốn hưu trí vào tầm với của thị trường tài sản kỹ thuật số theo một khuôn khổ pháp lý chính thức.
Đề xuất này không trực tiếp phê duyệt tiền điện tử cho các kế hoạch hưu trí. Thay vào đó, nó tạo ra một vùng an toàn cho các nhà quản lý kế hoạch được điều chỉnh bởi ERISA khi họ chọn đưa tài sản kỹ thuật số vào, miễn là họ tuân theo quy trình ủy thác được xác định – loại bỏ rào cản pháp lý lớn nhất đã khiến hầu hết các nhà quản trị quỹ 401(k) đều đứng ngoài cuộc cho đến nay.
- Quy mô thị trường: Theo quy định được đề xuất, có thể có tới 12 nghìn tỷ đô la tài sản trong quỹ 401(k) được tiếp cận với tiền điện tử và các lựa chọn thay thế khác, trong tổng thị trường hưu trí của Mỹ là 48 nghìn tỷ đô la.
- Cấu trúc "vùng an toàn": Người quản lý kế hoạch phải đánh giá rủi ro/lợi nhuận, phí, tính thanh khoản, định giá và độ phức tạp – nhưng không bị cấm hoặc phê duyệt cụ thể bất kỳ loại tài sản nào.
- Tiến trình: Sau khi công bố trên Công báo Liên bang, sẽ có thời gian lấy ý kiến công chúng 60 ngày; dự kiến hoàn thiện trong vòng vài tháng, với quy định bắt buộc về tiền điện tử cấp tiểu bang của Indiana có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7 năm 2027.
- Nguồn gốc pháp lý: OIRA đã thông qua đề xuất vào ngày 24 tháng 3 năm 2026, đánh dấu nó là "có ý nghĩa kinh tế" - phân loại pháp lý cao nhất, báo hiệu tác động rộng lớn dự kiến đến thị trường.
Khám phá: Những đợt chào bán trước tiền điện tử hàng đầu đáng chú ý trước khi ra mắt chính thức.
Đề xuất của Bộ Lao động thực sự giúp giải phóng Vốn từ quỹ 401(k) cho tiền điện tử như thế nào?
Cơ chế này chính xác hơn nhiều so với tiêu đề bài báo, và sự chính xác đó có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với tốc độ luân chuyển Vốn thực tế. Theo ERISA, người quản lý quỹ luôn có thẩm quyền pháp lý để xem xét các tài sản thay thế – Bộ Lao động đã trực tiếp thừa nhận điều này trong tuyên bố của mình.
Rào cản không phải là lệnh cấm theo luật định mà là sự mơ hồ trong quy định: một thông báo tuân thủ thời Biden năm 2022 đã khuyến cáo các nhà quản lý kế hoạch nên “hết sức thận trọng” đối với tiền điện tử, ngầm báo hiệu rằng việc đưa tiền điện tử vào sẽ thu hút sự giám sát của cơ quan thực thi pháp luật. Bộ Lao động Hoa Kỳ đã bãi bỏ hướng dẫn đó vào tháng 5 năm 2025, loại bỏ trở ngại đầu tiên.
Đề xuất mới này hoàn thiện cấu trúc pháp lý.
Đầu tiên, văn bản này định nghĩa tài sản kỹ thuật số một cách chính thức là “một hình thức đầu tư mới bao gồm nhiều loại tài sản có thể được lưu trữ và truyền tải kỹ thuật số, bao gồm cả tiền điện tử như bitcoin và các token khác” – cung cấp cho các nhà quản lý kế hoạch một định nghĩa pháp lý được ghi chép đầy đủ để làm cơ sở cho phân tích trách nhiệm ủy thác của họ.
Thứ hai, nó thiết lập một khuôn khổ đánh giá thống nhất, yêu cầu đánh giá lịch sử hoạt động, cơ cấu phí, hồ sơ thanh khoản, phương pháp định giá và các thông tin công bố về độ phức tạp.
Thứ ba, nó mở rộng tiêu chuẩn ủy thác hiện có của ERISA – sự cẩn trọng, kỹ năng, thận trọng và siêng năng – một cách rõ ràng đối với việc lựa chọn tài sản thay thế, có nghĩa là người quản lý tuân thủ quy trình sẽ có lập trường pháp lý vững chắc ngay cả khi tài sản đó hoạt động kém hiệu quả.
Thứ trưởng Bộ Lao động Keith Sonderling đã giải thích rõ về sự thay đổi này: “Quy định của chúng tôi nêu rõ rằng các nhà quản lý phải đánh giá mọi sản phẩm tiềm năng bằng cách tuân theo một quy trình thận trọng.”
Cách tiếp cận này rất quan trọng vì nó loại bỏ rủi ro bất đối xứng từng chi phối quyết định – trong đó việc bao gồm tạo ra rủi ro pháp lý còn việc loại trừ thì không. Bộ trưởng Treasury Scott Bessent mô tả đề xuất này là “bước đầu tiên trong việc thực hiện Sắc lệnh hành pháp của Tổng thống một cách an toàn và thông minh, mở rộng khả năng tiếp cận các lựa chọn kế hoạch hưu trí bổ sung cho hàng triệu người Mỹ”.
Biến số quan trọng nhất hiện nay không phải là ý định của cơ quan quản lý mà là liệu giai đoạn lấy ý kiến có dẫn đến những sửa đổi quan trọng làm thu hẹp định nghĩa về tài sản hoặc thắt chặt các yêu cầu về thanh khoản đến mức loại trừ hầu hết các sản phẩm tiền điện tử hay không.
Khám phá: Các sàn giao dịch tiền điện tử tốt nhất dành cho nhà giao dịch năng động năm 2026


