Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đang chuẩn bị xem xét dự luật CLARITY vào ngày 14 tháng 5 năm 2026, và nhóm vận động hành lang ngân hàng rất muốn được lên tiếng trước khi điều đó xảy ra.
Một liên minh gồm các nhóm thương mại tài chính lớn, bao gồm Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ, Viện Chính sách Ngân hàng và Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Hoa Kỳ, đã gửi một bức thư chung vào ngày 8 tháng 5 yêu cầu tăng cường bảo vệ người tiêu dùng và điều chỉnh lại ngôn từ trong thỏa hiệp về lợi suất stablecoin vừa đạt được. Thời điểm này không hề khó đoán. Chủ tịch Tim Scott muốn dự luật được hoàn tất trước kỳ nghỉ Lễ Tưởng niệm ngày 21 tháng 5, tức là chỉ còn khoảng một tuần để Hash luận về những thay đổi mà ngành ngân hàng cho là không thể thương lượng.
Thỏa thuận lợi nhuận stablecoin, được giải thích.
Thỏa hiệp này, được Thượng nghị sĩ Thom Tillis và Lisa Alsobrooks làm trung gian vào ngày 1 tháng 5, cố gắng dung hòa hai quan điểm trái ngược. Nó cấm trả lãi thụ động cho stablecoin, nghĩa là các nhà phát hành không thể chỉ đơn giản trả cho người nắm giữ một tỷ lệ phần trăm nhất định chỉ vì họ nắm giữ token, giống như cách hoạt động của tài khoản tiết kiệm. Nhưng nó cho phép các phần thưởng gắn liền với khối lượng giao dịch giao dịch hoặc hoạt động trên nền tảng.
Các tập đoàn ngân hàng dường như không cho rằng sự phân biệt này được đưa ra đủ rõ ràng. Trong thư ngày 8 tháng 5, họ kêu gọi bổ sung các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và sử dụng ngôn ngữ chính xác hơn, có lẽ để đảm bảo rằng kẽ hở "phần thưởng dựa trên hoạt động" không trở thành cửa sau cho các sản phẩm sinh lời cạnh tranh trực tiếp với tiền gửi ngân hàng.
Nội dung thực sự của Đạo luật CLARITY là gì?
Đạo luật CLARITY đã được Hạ viện thông qua vào tháng 7 năm 2025 với sự ủng hộ của cả hai đảng với tỷ lệ 294-134. Về cơ bản, đạo luật này vạch ra ranh giới thẩm quyền giữa SEC và Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) đối với các tài sản kỹ thuật số.
Phiên bản của Thượng viện mở rộng dự luật lên chín điều khoản, không chỉ bao gồm việc phân chia SEC-CFTC mà còn cả quy định về DeFi , các hoạt động ngân hàng liên quan đến tài sản kỹ thuật số, các điều khoản về tài chính bất hợp pháp, bảo vệ phá sản và Đạo luật về sự chắc chắn trong quy định của Blockchain.
Theo Hội đồng Cố vấn về Tài sản Kỹ thuật số của Tổng thống, Nhà Trắng đã đặt mục tiêu ngày 4 tháng 7 năm 2026 là ngày Tổng thống ký ban hành luật. Thời hạn này đòi hỏi Thượng viện phải thống nhất phiên bản của mình với dự luật của Hạ viện và tiến hành bỏ phiếu cuối cùng.
Điều này có ý nghĩa gì đối với các nhà đầu tư?
Điều khoản về lợi suất stablecoin là phần ảnh hưởng trực tiếp nhất đến người dùng tiền điện tử hàng ngày. Nếu nhóm vận động hành lang ngân hàng thành công trong việc siết chặt ngôn ngữ xung quanh các phần thưởng dựa trên hoạt động, điều đó có thể hạn chế các loại chương trình khuyến khích mà các nền tảng stablecoin cung cấp. Đối với người dùng DeFi quen với việc kiếm lợi suất từ tiền gửi stablecoin, lệnh cấm lợi suất thụ động, nếu vẫn giữ nguyên hình thức hiện tại, sẽ là một sự thay đổi đáng kể.
Hãy theo dõi sát sao phiên thảo luận ngày 14 tháng 5. Nếu những sửa đổi của các nhóm ngân hàng được chấp nhận, các điều khoản về stablecoin có thể sẽ khác biệt đáng kể khi dự luật được đưa ra thảo luận tại Thượng viện. Nếu ông Scott giữ vững lập trường và thông qua dự luật mà không có những thay đổi lớn, nhóm vận động hành lang ngân hàng có thể sẽ chuyển cuộc đấu tranh của họ sang ủy ban liên tịch, nơi các phiên bản của Hạ viện và Thượng viện được điều chỉnh. Dù thế nào đi nữa, thời hạn ngày 4 tháng 7 đang rất sát sao.
