Delaware và New Jersey đều đã thông qua luật cấm máy ATM tiền điện tử, một xu hướng đang ngày càng gia tăng ở các tiểu bang của Mỹ, khi các nhà lập pháp lo ngại rằng các ki-ốt này bị lợi dụng quá nhiều cho các vụ lừa đảo.
Hôm thứ Ba, Ủy ban Kinh tế Hạ viện Delaware đã thông qua Dự luật số 441 để trình lên toàn thể Hạ viện, dự luật này sẽ cấm sở hữu, lắp đặt hoặc vận hành ki-ốt tiền điện tử.
Động thái này diễn ra sau cuộc bỏ phiếu nhất trí của Ủy ban Thương mại Thượng viện New Jersey hôm thứ Hai, thông qua việc chuyển dự luật cấm máy ATM tiền điện tử lên toàn thể Thượng viện.
Ít nhất ba tiểu bang khác của Mỹ — Indiana, Tennessee và Minnesota — đã thông qua lệnh cấm hoàn toàn đối với máy ATM tiền điện tử để đối phó với việc chúng bị lợi dụng cho các vụ lừa đảo.
Cục Điều tra Liên bang (FBI) cho biết vào tháng 5 rằng họ đã nhận được gần 13.500 khiếu nại về máy ATM tiền điện tử trong năm 2025, liên quan đến thiệt hại hơn 388 triệu đô la, tăng 23% về số lượng khiếu nại và tăng 58% về thiệt hại so với năm 2024. Hơn một nửa số khiếu nại liên quan đến những người trên 50 tuổi, với tổng thiệt hại vượt quá 302 triệu đô la.
Cyndie Romer, một đại diện đã bảo trợ dự luật này ở Delaware, cho biết máy ATM tiền điện tử "biến tiền kỹ thuật số thành một hình thức cướp tiền mặt mang tính bóc lột".
“Những người giao dịch tiền điện tử thông thường thường không sử dụng máy ATM tiền điện tử vì phí giao dịch cao hơn nhiều, có thể lên tới hơn 20% giá trị giao dịch, so với mức phí từ 0,4% đến 1% của các sàn giao dịch trực tuyến,” bà nói thêm. “Không có lý do gì để ủng hộ một mô hình kinh doanh cho phép những kẻ lừa đảo chiếm đoạt tiền từ những người dễ bị tổn thương nhất trong xã hội.”
Máy ATM tiền điện tử tại một trạm dịch vụ ở Dover, Vốn của bang Delaware. Nguồn: Coin ATM Radar
Dự luật của Delaware cũng sẽ cấm các giao dịch chuyển đổi tiền pháp định sang tiền điện tử mà “sao chép hoặc thay thế” các máy ATM tiền điện tử, chẳng hạn như thông qua hệ thống điểm bán hàng hoặc thu ngân. Dự luật cũng quy định rằng bất kỳ máy ATM tiền điện tử nào cũng phải được gỡ bỏ trong vòng 90 ngày sau khi dự luật được ký thành luật.
Dự luật quy định mức phạt lên đến 10.000 đô la cho các hành vi vi phạm, và nếu phát hiện ki-ốt đang hoạt động, chủ ki-ốt phải hoàn trả phí cho tất cả người dùng hoặc đóng góp vào quỹ bảo vệ người tiêu dùng nếu không tìm thấy người dùng.
Tương tự, dự luật của New Jersey sẽ cấm sở hữu, kiểm soát, lắp đặt, quản lý, bán hoặc chào bán máy ATM tiền điện tử do "sự gia tăng đáng kể các vụ lừa đảo liên quan đến việc sử dụng chúng".
Văn bản này quy định mức phạt lên đến 10.000 đô la cho lần vi phạm đầu tiên, và tăng gấp đôi lên 20.000 đô la cho các lần vi phạm tiếp theo.
Các nhà điều hành Bitcoin ATM (BTM) phản đối
Indiana trở thành tiểu bang đầu tiên của Mỹ cấm máy ATM tiền điện tử với một đạo luật được ký ban hành vào tháng 3. Tennessee tiếp theo với lệnh cấm vào tháng 4, trong khi Minnesota thông qua lệnh cấm vào tháng 5.
Một số thành phố của Mỹ cũng đã thông qua hoặc đang xem xét các sắc lệnh cấm máy ATM tiền điện tử, trong khi một số tiểu bang, bao gồm Arizona và California, đã giới hạn giá trị giao dịch được phép thực hiện bằng máy ATM tiền điện tử.
Bitcoin Depot, từng là nhà điều hành máy ATM tiền điện tử lớn nhất thế giới với hơn 9.000 ki-ốt, đã viện dẫn áp lực từ phía cơ quan quản lý là lý do chính khiến họ nộp đơn xin phá sản vào tháng trước.
Tuy nhiên, các nhà điều hành máy ATM tiền điện tử từ lâu đã khẳng định họ không phải chịu trách nhiệm về các vụ lừa đảo thông qua máy của họ, và nhiều nhà điều hành đã thiết lập cảnh báo lừa đảo trên màn hình hoặc tự đặt ra giới hạn giao dịch để hạn chế các giao dịch bất hợp pháp.
Vào tháng 12, Bitcoin Depot đã nói với một cuộc điều tra của ICIJ về các vụ lừa đảo tiền điện tử rằng họ "không thể chịu trách nhiệm về các hành vi phạm tội của những kẻ lừa đảo bên thứ ba" và cho biết họ có "các cảnh báo và biện pháp bảo vệ mạnh mẽ" trên máy móc và trong quá trình giao dịch.
