Petrobras: Cung cấp nhiên liệu cho tương lai hay mắc kẹt trong quá khứ? | FT Film

Sản xuất, quay phim và biên tập bởi Gregory Bobillot; quay phim bổ sung bởi Petros Gioumpasis, Kashfi Halford; Đồ họa bởi Russell Birkett; Nhà sản xuất điều hành, JOE Sinclair; Biên tập viên phụ trách, Veronica Kan-Dapaah. Bạn có thể bật phụ đề trong trình phát video. Chúng ta đang nói về một trong những công ty dầu khí quan trọng nhất thế giới, một trong những công ty quan trọng nhất ở Brazil, công ty đã phát triển một công nghệ tuyệt vời cho việc khoan dầu ở vùng biển sâu trong nhiều năm qua. Petrobras đã đạt được rất nhiều danh hiệu "khủng" trong những năm qua. Có thời điểm, nó là công ty dầu khí nợ nần nhiều nhất thế giới. Vài năm trước, nó là công ty trả cổ tức lớn nhất thế giới. Nó cũng là tâm điểm của vụ án hối lộ nước ngoài lớn nhất thế giới. Câu hỏi đặt ra bây giờ là, nó sẽ đi theo hướng nào và với cái giá nào, cả đối với các nhà đầu tư và xã hội Brazil? Petrobras có tầm quan trọng rất lớn đối với nền kinh tế Brazil. Đây là doanh nghiệp đóng thuế lớn nhất. Dầu thô hiện là mặt hàng xuất khẩu lớn nhất của Brazil, và phần lớn trong số đó đến từ Petrobras, vì vậy đây là nguồn thu ngoại tệ khổng lồ. Nó cũng có hiệu ứng lan tỏa trong nền kinh tế bằng cách giúp tạo ra việc làm trong các lĩnh vực khác. Công ty này sử dụng hàng trăm nghìn người. Cổ phiếu của nó được giao dịch trên các thị trường chứng khoán trên toàn thế giới. Giá trị vốn hóa thị trường của nó, tôi nghĩ, khoảng 70 tỷ đô la. Chỉ vài năm trước, con số này đã vượt quá 100 tỷ đô la. Brazil hiện là quốc gia sản xuất dầu mỏ lớn thứ chín trên thế giới, và chính phủ nước này muốn trở thành quốc gia lớn thứ tư vào cuối thập kỷ này. Và Petrobras đóng vai trò trung tâm trong tham vọng đó. Đây là một công ty dầu khí khổng lồ và thành công. Nó mang lại lợi nhuận khổng lồ cho các cổ đông, trong đó có chính phủ. Nhưng cả hai phía đều cho rằng Petrobras có thể đóng góp nhiều hơn nữa cho nền kinh tế Brazil. Chỉ là họ bất đồng gay gắt về cách thức thực hiện điều đó: bằng cách tập trung hơn và tăng lợi nhuận, hay bằng cách đa dạng hóa và trở thành động lực lớn hơn cho sự phát triển công nghiệp. Dưới chính phủ tiền nhiệm do nhà lãnh đạo cánh hữu Jair Bolsonaro đứng đầu, họ đã bán đi rất nhiều tài sản của Petrobras và cố gắng tinh gọn hoạt động để tập trung vào lĩnh vực cốt lõi là thăm dò dầu gas . Jair Bolsonaro thậm chí còn nói rằng cuối cùng họ sẽ quan tâm đến việc tư nhân hóa mảng này. Tuy nhiên, với sự trở lại của Lula, kế hoạch đó giờ đây đã hoàn toàn chấm dứt. Vì vậy, Petrobras được yêu cầu đảm nhận vai trò là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Nhưng người dân vẫn còn nhớ rất rõ những sai lầm nghiêm trọng lần trước. Kết quả là thảm họa Lava Jato. Kết quả là Petrobras lâm vào cảnh nợ nần chồng chất, phải hủy bỏ các dự án, phải bán tháo tài sản, và nhiều người mất việc. Trong thập kỷ trước, Petrobras là tâm điểm của một vụ bê bối tham nhũng chính trị lớn ở Brazil có tên là Lava Jato, hay "rửa xe", được đặt theo tên cuộc điều tra đã phanh phui vụ việc. Petrobras là một trong những công ty lớn đã trao những hợp đồng khổng lồ cho các công ty xây dựng. Và tiền hối lộ đã được biển thủ từ phía trên. Về cơ bản, đó là một nhóm các công ty xây dựng đã hối lộ để có được các hợp đồng với Petrobras, và các chính trị gia cùng các giám đốc điều hành cấp cao của công ty cũng nhận được tiền hoa hồng. Và tình hình ngày càng leo thang. Cuối cùng, họ đã bỏ tù những doanh nhân lớn tầm cỡ quốc gia. Ông chủ của Odebrecht, tập đoàn xây dựng khổng lồ hoạt động khắp Brazil, khu vực Mỹ Latinh và cả ngoài nước, đã bị cạo trọc đầu và phải ngồi tù. Đây là điều chưa từng xảy ra ở Brazil. Những người giàu có thể thuê luật sư giỏi và đắt tiền mà không bao giờ phải vào tù. Nhưng những người này thì có. Công ty Carwash có mối LINK (Chainlink) hệ mật thiết với chính trị, thậm chí cả với Tổng thống Lula. Họ đã tống giam cựu Tổng thống và đương kim Tổng thống Lula. Ông bị cáo buộc liên quan đến vụ bê bối Lava Jato. Có vấn đề về một bất động sản ven biển mà ông chưa từng thực sự sử dụng. Liệu ông có nhận được bất động sản này như một phần của vụ bê bối hay không? Ông đã bị kết tội. Bản án sau đó đã bị lật ngược. Vụ rửa xe đã đưa Brazil và Petrobras lên tầm quốc tế. Đó là một thời điểm then chốt trong lịch sử gần đây của Brazil. Và hãy nghĩ về bối cảnh kinh doanh ở Brazil. Rất nhiều công ty bắt đầu triển khai các chương trình liêm chính và tuân thủ sau các vụ rửa xe. Bản thân Petrobras đã phải thực hiện một chương trình tuân thủ và liêm chính rất nghiêm ngặt. Họ đã phải ký một thỏa thuận với Bộ Tư pháp Hoa Kỳ. Vì vậy, hậu quả vô cùng lớn. Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đã vào cuộc triệt để và mô tả đây là vụ án tham nhũng quốc tế lớn nhất trong lịch sử. Cùng thời điểm với dự án Lava Jato, Petrobras trở thành công ty dầu khí nợ nần nhiều nhất thế giới. Và các nhà phê bình cho rằng đó là vì công ty đã đầu tư quá mức vào những dự án này. Họ đã đầu tư vào các dự án nhà máy lọc dầu và các lĩnh vực khác không hiệu quả, và số tiền đó đã bị lãng phí. Đồng thời, họ cũng chịu áp lực từ chính phủ phải trợ cấp giá nhiên liệu, điều này đã khiến họ thiệt hại hàng chục tỷ đô la. Trong chính phủ của Dilma Rousseff, người lên nắm quyền sau hai nhiệm kỳ lớn và thành công của Lula, bà đã can thiệp rất mạnh mẽ, không chỉ vào Petrobras mà còn trên toàn ngành công nghiệp. Petrobras đã bị chính phủ lợi dụng một cách trắng trợn và đã tích lũy một khoản nợ đáng kể, vào thời điểm giá dầu sụp đổ, cùng với những tin tức về cáo buộc tham nhũng, dẫn đến một cuộc khủng hoảng niềm tin nghiêm trọng về việc liệu Petrobras có thể tự tái cấp vốn và tiếp tục hoạt động hay không. Làm thế nào để cân bằng hai nhiệm vụ đó? Nhiệm vụ của Petrobras đối với Brazil là gì so với những gì Petrobras nên mang lại cho các nhà đầu tư? Tôi nghĩ đó là một sự cân bằng rất tinh tế mà chúng ta không được phép quên rằng Petrobras có các nhà đầu tư tư nhân, rằng Petrobras đang cạnh tranh trên phạm vi toàn cầu. Những điểm mấu chốt gây áp lực chính là ngành lọc dầu hạ nguồn, vốn đóng vai trò như một công cụ chính trị nhằm ổn định giá xăng dầu tại các trạm xăng cho người dân, đối lập với ngành khai thác thượng nguồn vốn có lợi nhuận cao và biên lợi nhuận rất lớn. Và Petrobras thực sự giỏi trong lĩnh vực hoạt động cốt lõi của mình. Đây là một nhà điều hành rất, rất thông minh trong điều kiện nước siêu sâu vô cùng khó khăn, một chuyên môn mà họ đã tích lũy được qua nhiều thập kỷ. Tập đoàn Petrobras được thành lập vào những năm 1950 dưới thời Tổng thống Getulio Vargas, với khẩu hiệu "petroleo e nosso", nghĩa là "dầu mỏ là của chúng ta". Đó là một lời kêu gọi mang tính dân tộc chủ nghĩa, khuyến khích Brazil thực sự tận dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên của chính mình. Công ty này bắt đầu từ con số không, khoan dầu trên đất liền. Và khi việc đó không mấy hiệu quả, họ bắt đầu chuyển ra khơi ở vùng nước nông. Rồi họ dần trở nên thành thạo trong lĩnh vực này, và sau đó phát triển chuyên môn trong vùng nước sâu vì thềm lục địa ven biển Brazil có độ sâu thay đổi khá nhanh. Ngành công nghiệp dầu khí đã đạt được nhiều tiến bộ đáng kể ngoài khơi các khu vực như lưu vực Santos. Nhưng bước ngoặt thực sự là vào đầu thế kỷ 21, khi họ phát hiện ra những mỏ dầu khổng lồ ngoài khơi bờ biển Rio de Janeiro và Sao Paulo, được gọi là vùng tiền muối. Điều này là do dầu nằm sâu dưới đáy đại dương, bên dưới một lớp muối dày. Và Lula sẽ xuống đó và tự tay làm việc với dầu mỏ. Và bạn biết đấy, đó sẽ là một khoảnh khắc tuyệt vời khi những giọt dầu đầu tiên từ những thiết bị đó được chiết xuất. Phải mất một thời gian dài và rất nhiều vốn đầu tư, nhưng giờ đây điều đó đang mang lại lợi nhuận thực sự cho công ty, và công ty được công nhận là một trong những nhà điều hành khai thác dầu khí ngoài khơi tốt nhất thế giới. Vì vậy, vào năm 2015, chúng ta vẫn đang phải đối mặt với tỷ lệ nợ cao, giá dầu thấp và khoản nợ cần phải giảm đáng kể. Và những gì chúng ta đã chứng kiến ​​kể từ đó là một chương trình giảm nợ đáng kể đã diễn ra trong thập kỷ qua. Trong thời kỳ bùng nổ vài năm trước, Petrobras thực sự là công ty trả cổ tức lớn nhất thế giới, vì vậy chính phủ thu được rất nhiều tiền từ công ty này. Nhưng với tư cách là một công cụ chính sách, tất cả các chính phủ đều muốn Petrobras thực hiện những việc giúp tăng cường sự ủng hộ của công chúng dành cho chính phủ. Vì vậy, chính phủ hiện tại, do Tổng thống Lula lãnh đạo, muốn đưa Petrobras trở lại vị thế động lực thúc đẩy hoạt động kinh tế. Recife là Vốn khu vực ở phía đông bắc Brazil, nhưng vị trí của nó cũng khá chiến lược. Nơi đây có một cảng tự nhiên khổng lồ tên là Suape, đã được phát triển qua nhiều thập kỷ. Và khu vực đông bắc rất ủng hộ Lula. Ông ấy nhận được lượng phiếu bầu khổng lồ từ khu vực này, một phần vì chính phủ của ông đã làm rất nhiều để phát triển kinh tế của vùng đông bắc, tạo ra của cải và việc làm. Chính tại Recife, Petrobras đã quyết định xây dựng nhà máy lọc dầu khổng lồ mới này, và nó không chỉ là một biểu tượng mà còn là động lực thực sự cho sự tái thiết của khu vực. Vậy điều đang xảy ra hiện nay là chính phủ đang đầu tư trở lại vào nhà máy lọc dầu. Chúng ta biết rằng ngành lọc dầu khác với ngành thăm dò và khai thác dầu khí vì biên lợi nhuận trước đây rất thấp. Chúng tôi đã tính toán vào năm 2018. Ngành lọc dầu đã gây ra khoản lỗ kinh tế 6 tỷ đô la cho Petrobras. Có cảng Suape, nơi đã thu hút nhiều cụm doanh nghiệp khác đến. Và trung tâm của những thứ đó là xưởng đóng tàu Atlántico Sul, một nỗ lực, dưới thời chính phủ Lula đầu tiên, nhằm phát triển ngành công nghiệp đóng tàu ở Brazil. Vì vậy, sẽ rất thú vị để xem họ có thể làm tốt việc này đến mức nào và liệu nó có đáng để đầu tư hay không. Một số người có thể nói, không, tốt hơn hết là không nên đầu tư. Và đây là thế mạnh của họ. Khả năng cốt lõi của họ không phải là xây dựng nhà máy lọc dầu. Vì vậy, đã có sự căng thẳng hiện hữu về vấn đề này. Hiện nay, tất cả các công ty dầu khí đều đang phải đối mặt với một áp lực khác, đó là: bạn sẽ làm gì khi nghĩ về quá trình chuyển đổi năng lượng? Chúng ta phải chuyển đổi rất nhanh chóng. Chúng ta không thể chuyển đổi chậm rãi cho đến năm 2035. Chúng ta phải tăng tốc. Do đó, lập luận cho rằng chúng ta phải tiếp tục khai thác nhiên liệu hóa thạch, thậm chí là thăm dò mới để thực hiện quá trình chuyển đổi, là không chính đáng. Trong nhiều thập kỷ, Petrobras hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước. Sau đó, vào những năm 1990, công ty đã niêm yết một số cổ phần trên thị trường chứng khoán. Các nhà đầu tư tư nhân sở hữu khoảng hai phần ba vốn cổ phần của Petrobras, nhưng chính phủ vẫn nắm giữ 50% cộng 1% tổng số quyền biểu quyết, vì vậy chính phủ kiểm soát công ty. Chính phủ quyết định ai là Giám đốc điều hành và cuối cùng là định hướng của công ty. Việc một công ty có nhiều cổ đông không phải là điều quá bất thường. Chỉ là Petrobras có hai nhóm cổ đông khác nhau, với những lợi ích có thể trùng khớp hoặc không. Có thể chính phủ đương nhiệm đồng ý với các cổ đông thiểu số rằng Petrobras nên tập trung vào những hoạt động kinh doanh cốt lõi của mình, và với quy mô lớn. Hoặc một mặt, các cổ đông thiểu số lại phản đối, trong khi cổ đông đa số lại cho rằng không, họ cũng muốn tiếp tục làm những việc thua lỗ. Vì vậy, điều này phụ thuộc vào thời gian bạn đầu tư và mức độ chấp nhận rủi ro của bạn. Vấn đề của Petrobras nằm ở khâu quản lý. Do những trò chơi chính trị, nếu nhìn vào lịch sử hơn 70 năm của Petrobras, nhiệm kỳ trung bình của một CEO chỉ là một năm rưỡi. Không có công ty nào trên thế giới có thể thành công với sự biến động lớn như vậy. Đây là một tình huống khó xử. Vì vậy, Petrobras đang kiếm được rất nhiều tiền từ các hoạt động khai thác dầu khí ở khu vực tiền muối, điều này tạo cho họ một khoản dự trữ tài chính nhất định, đồng nghĩa với việc nhiều nhà đầu tư không quá lo lắng về các khoản đầu tư của họ vào các lĩnh vực khác và ngân sách chi tiêu Vốn tăng lên. Nhưng đồng thời, cũng có một số người rất chú ý đến thực tế là trong thập kỷ trước, khi họ thực hiện những khoản chi tiêu lớn, không phải tất cả các dự án đều thành công, hoặc là do bị ảnh hưởng bởi tham nhũng, hoặc là do vượt quá ngân sách, và không được hoàn thành, dẫn đến lãng phí rất nhiều tiền. Ý tôi là, đây thực sự là - và tôi nghĩ không hề phóng đại khi nói rằng đây thực sự là một thời điểm then chốt đối với Petrobras, bởi vì vấn đề là, tình huống này đã từng xảy ra trước đây, khi Petrobras được sử dụng như một động lực thúc đẩy Bits khác của nền kinh tế. Và câu hỏi lớn là, liệu lần này điều đó có hiệu quả hay không?