加密货币市场结构法案在参议院农业委员会获得通过，但无民主党议员投赞成票。

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周四，美国参议院农业委员会以12比11的微弱优势通过了其版本的加密货币市场立法，这标志着国会在最终制定全面的加密货币市场结构规则方面取得了里程碑式的进展。

委员会所有民主党成员都反对该动议，理由是他们在道德条款、消费者保护和商品期货交易委员会 (CFTC) 的独立性方面存在实质性分歧。

主席参议员约翰·布兹曼（共和党，阿肯色州）在审议开始时吹嘘了数月的谈判和“实质性的、友好的对话”，但也承认“根本性的政策分歧”仍然存在。

“现在是时候推进这一进程了，”布兹曼说，他强调需要完善数字商品中介机构（包括交易所、经纪人、交易商和托管人）的监管制度，使其在商品期货交易委员会的监管下运作。

此次讨论源于农业委员会于 1 月 21 日发布的最新立法文本，该文本以 11 月份发布的两党讨论草案和众议院通过的《2025 年数字资产市场透明度法案》为基础。

该立法旨在最终解决长期以来关于美国应该如何监管数字资产的问题，赋予美国商品期货交易委员会 (CFTC) 对“数字商品”现货市场的专属管辖权，同时将与证券相关的数字资产交由美国证券交易委员会 (SEC) 管辖。

两党对加密货币的共同诉求显然削弱了委员会的讨论。

虽然农业委员会的措辞最初版本是由布兹曼和民主党参议员科里·布克（新泽西州）共同发布的，但周四的审议显示，各党派之间存在一些分歧。

布克提醒同事们，11 月份两党共同起草的草案是“我在参议院经历过的最好的事情之一”，但他认为，共和党人在圣诞节休会后放弃了两党合作的程序。

“需要明确的是，我们今天看到的这份文件并不是我们之前一直在制定的两党共同起草的草案，”布克说。

参议院首席成员艾米·克洛布查尔（明尼苏达州民主党参议员）表示，民主党人支持“已经取得的进展”，但强调一些关键问题仍未解决——特别是对公职人员的道德保障和更强有力的消费者保护。

几项由民主党提出的修正案在委员会表决中均未获通过。其中一项侧重于道德规范的修正案被否决，该修正案旨在禁止总统、副总统、联邦民选官员及其部分家庭成员在任期间从加密货币中获利，并要求将相关资产放入保密信托。

其他民主党提出的关于加密货币 ATM 防欺诈措施、加密货币中介机构破产保护以及扩大消费者保护的提案也未获通过。

加州民主党参议员亚当·希夫也表达了对道德问题的担忧，敦促制定涵盖所有联邦官员的措辞。

密歇根州民主党参议员埃莉萨·斯洛特金指责说，如果类似的条款针对过去的民主党政府，共和党的反对声会更大，她暗示特朗普家族在任期间从加密资产中获得了经济利益。

尽管进行了各种讨论，但会议在审议进行大约一小时后以投票方式结束。

参议员辛西娅·卢米斯对审议结果表示祝贺，她在X上发帖说：“很高兴看到数字资产市场结构法案获得参议院农业委员会通过。我们离将这项立法提交总统签署又近了一步，我期待继续与两党同仁密切合作，使美国成为世界数字资产之都。”

接下来是一条漫长而繁琐的道路。该法案必须正式提交参议院，列入参议院议程，然后还要经过领导层的日程安排决定、可能的阻挠议事、议会修正案，以及60票的终止辩论门槛，才能以简单多数票在参议院获得通过。

参议院银行委员会也在审议一些立法，其中包括稳定币收益率和代币化等有争议的问题。

即使参议院委员会取得了进展，该法案仍需与众议院更广泛的《CLARITY法案》（众议院于去年7月推进）进行协调，很可能需要通过一个联席委员会，然后两院才能进行最终的表决，并将其提交总统签署。

与此同时，白宫计划下周再次召开会议，以协调加密货币、银行业、共和党、民主党和政府的立场。此前，特朗普总统及其团队正在反对一些关键条款，这些条款将限制官员从加密货币中个人获利。