日本金融服務局（FSA）提出了一項將大幅加強加密貨幣監管的提案。
英國金融服務管理局週二發佈的一份報告建議，根據《金融工具和交易法》（FIEA）對加密貨幣進行監管，而不是根據《支付服務法》。此舉旨在加強投資者保護，並使加密貨幣監管與證券監管保持一致。
監管機構表示，加密貨幣領域的許多問題與《外國投資權力法》傳統上解決的問題類似，因此採用類似的機制和執法措施可能是合適的。
報告強調的加密投資關鍵問題包括白皮書不清晰、披露不準確、未註冊的運營、投資詐騙、低風險承受能力以及交易所內部的安全問題。
該報告的粗略翻譯如下：
“因此，使用《金融工具和交易法》的機制和執行來解決這些問題（加密資產）可能是合適的。”
該報告不具有法律約束力；它是由金融廳秘書處編寫的內部簡報文件，旨在向金融體系委員會提交意見。該委員會是日本金融服務大臣的正式諮詢機構，政府將決定是否需要制定新規則。
加密貨幣在日本蓬勃發展
報告指出，加密貨幣在日本經濟中扮演著越來越重要的角色，國內加密貨幣交易所的開戶總數已超過 1200 萬個，用戶存款餘額超過 5 萬億日元（337 億美元）。這幾乎相當於每 10 個人就有一個加密貨幣交易所賬戶。
不過，報告強調，小規模交易在日本仍占主導地位，超過 80% 的個人賬戶持有金額不足 675 美元。
金融廳還指出，有投資經驗的人群中，7.3% 持有加密貨幣，這一比例高於外匯交易者或公司債券持有者。日本約 70% 的加密貨幣持有者為中等收入者，86% 的用戶在交易時預期價格長期上漲。
在日本財務大臣加藤勝信最近承認加密貨幣應在多元化投資組合中佔有一席之地之後，金融廳發佈了這份報告。他在8月底表示：“雖然加密資產存在高波動性的風險，但通過建立適當的投資環境，它們可以成為多元化投資的一種選擇。”
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更嚴格的加密貨幣規則
根據《外國投資法》，當加密貨幣作為衍生品的基礎資產時，它已經被視為一種金融工具。
全面實施《金融工具與交易法》將對加密貨幣證券發行人施加有關公開發行和二次發行的披露要求。FSA表示，這將“消除發行人與投資者之間的信息不對稱”。
FIEA 規則還將規範買賣中介和經紀業務。該規則還將執行反不正當交易規則，並提供執法措施，包括針對未註冊企業的緊急禁令。
