작성자: Liu Honglin, Zhang Zihao, Mankiw Law Firm
2024년 7월 30일, 러시아 의회 두마는 러시아 내 암호화폐 거래의 감독 및 채굴 위한 명확한 법률 시스템을 제공하는 것을 목표로 하는 입법 개정안 237585-8의 세 번째 독회를 통과시켰습니다. 러시아 연방 법률에 따르면 이 법안은 발효되기 전에 연방 의회의 승인을 받고 대통령의 서명을 받아야 합니다. 법안이 통과되면 2024년 11월 1일부터 러시아에서 암호화폐 채굴 공식적으로 합법화된다.
Mankiw 변호사는 전 세계에 채굴 회사를 설립하려는 채굴자들에게 지침을 제공하기 위해 암호화폐 채굴 규제와 관련된 법안의 일부를 편집했습니다.
암호화폐 채굴 청구서 개요
이번 법안에서는 암호화폐 채굴 에 관한 규정을 주로 연방전기산업법(전기법), 전력산업의 특수성에 따른 개정안, 연방전력산업법 채택 등 기존 3개 법률 개정을 통해 정한다. 및 특정법령의 폐지결정”(“전기법에 따른 법률개정결정”) 및 “디지털금융자산, 암호화폐 및 특정법률개정결정”(“암호화폐에 관한 법률개정결정”).
전반적으로 법안이 발효된 후 러시아 암호화폐 채굴 산업에 미치는 주요 영향은 다음과 같습니다.
암호화폐 채굴 합법화되었으며 암호화폐 채굴 산업이 러시아에서 설립 및 운영될 수 있습니다.
러시아 연방 시민은 전력 소비 한도를 초과하지 않는 한 암호화폐 채굴 수행할 수 있습니다.
러시아 연방 법률에 따른 법인 및 개인 산업 및 상업 가구는 관련 라이센스를 취득하고 "암호화폐 채굴 개인 및 채굴 인프라 운영자 명단"에 포함된 후 암호화폐 채굴 허용되는 지역에서 암호화폐 채굴 수행할 수 있습니다.
라이센스를 취득한 법인은 암호화폐 채굴, 채굴 인프라 운영자, 채굴 풀을 운영하는 조직 등의 범위 내에서 활동할 수 있습니다.
라이센스를 신청하지 않거나 러시아 연방법에 의해 금지된 지역에서 관련 암호화폐 채굴 활동에 참여하지 않는 경우 당국의 감독 및 처벌을 받을 수 있습니다.
또한 이 법안은 모든 기업이 암호화폐 채굴 송전 활동, 전력 산업 운영 파견 관리 활동, 전력 생산 또는 구매 및 판매 활동과 결합하는 것을 금지한다고 규정하고 있습니다.
전기법 개정 등
러시아 전력법 제26조는 발전 시설과 전력 소비 시설을 전력망에 연결하는 절차를 규정하고 있습니다. 이 조항의 단락 1에서는 전력망 운영자가 전력망에 연결하기 위한 개별 기술 신청을 거부해서는 안 된다고 규정하고 있습니다. 이유. 그리드 연결에 대한 예외가 추가되었습니다.
개정 조항의 8항은 그리드 운영자가 암호화폐 채굴 에 사용되는 채굴기를 포함하여 신청자의 전기 장비의 특수성을 기반으로 접근 제한 조치를 채택할 수 있다고 규정하고 있으며, 특히 정부가 해당 지역에 배치된 암호화폐 채굴 채굴 금지하는 부분에서 그렇습니다. . 또한, 위의 제한 사항은 암호화폐 채굴 에 종사하는 개인 명단 또는 관련 업무 에 종사하는 암호화폐 채굴 인프라 운영자 명단에 포함되지 않은 전기 소비자에게도 적용됩니다.
9번째 문단을 추가하면, 전기 소비자가 채굴 금지된 지역에서 암호화폐 채굴 수행하거나 암호화폐 채굴 개인 등록 또는 암호화폐 채굴 인프라 운영자 등록부에 포함되지 않고 관련 활동을 수행하는 경우 법원은 다음과 같은 판결을 내려야 합니다. 위에서 언급한 장비는 기술적으로 전력망에서 분리되어 있으며 해당 장비에 대한 기술 연결 비용은 환불되지 않습니다.
"전력 산업의 신뢰성, 안전성 및 전력 품질 감독" 제28조 5항을 개정하여 , 이 개정안이 시행되기 전에 전력망 기술에 접근할 수 있었던 광부 및 채굴 인프라는 관련 활동을 수행하는 경우 운영자에게 적용되도록 규정합니다. 금지된 지역에 있는 경우 또는 본 개정안 시행 이후 관련 자격을 취득하지 못한 경우에는 이전의 전원 공급 조건을 변경해야 합니다. ;
러시아 연방 전기법 제38조 "소비자에게 전력 공급의 신뢰성을 보장하기 위한 조치" 8항은 러시아 통합 전력 시스템의 안정성을 위협할 수 있는 전력 부족이 발생할 경우 관련 당국이 완전한 조치를 취할 수 있다고 규정하고 있습니다. 또는 부분적 제한 전기 소비: 개정안은 금지 지역에서의 채굴 및 채굴 인프라 운영에 대한 무기한 포괄적 제한을 포함하여 암호화폐 채굴기의 전력 소비에 대한 전체 또는 부분 제한을 이 단락에 추가합니다.
"전기법에 따른 법률 개정 결정"에 다음 내용을 추가합니다. 법인 및 개인 기업은 암호화폐 채굴 과 송전 활동, 전력 산업 운영 파견 관리 활동, 전력 생산 또는 구매 및 판매 활동을 결합하는 것을 금지합니다. .
“암호화폐법 개정 결정”의 변경
법안의 첫 번째 부분인 "정의"에는 암호화폐 채굴, 채굴 풀, 채굴 풀 조직자, 채굴 인프라, 채굴 인프라 운영자 및 주소 식별자를 포함하여 암호화폐 채굴 과 관련된 개념에 대한 정의가 추가됩니다.
제14조 "암호화폐 유통"에 채굴 과 관련된 세 가지 조항을 추가합니다. 즉, 러시아 연방에 채굴 풀을 운영하는 기관을 규제할 권한을 부여하고 특정 상황에서 이를 금지할 권한을 러시아 연방에 부여하는 것입니다. 일부 지역의 암호화폐 채굴 활동, AML/CFT를 담당하는 관련 기관, 국가 안보를 담당하는 관련 기관 및 조세 감독을 담당하는 관련 기관이 관련 법률에 따라 직무를 수행할 수 있도록 권한을 부여하는 권한입니다.
새로운 조항 142, "암호화폐 채굴 개인 및 채굴 인프라 운영자 등록 유지" 에는 두 가지 암호화폐 채굴 라이선스 시스템, 즉 암호화폐 채굴 라이선스와 채굴 인프라 운영자 라이선스가 내용의 일부로 도입되어 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 다음과 같다:
2001년 8월 8일자 연방법 No. 129-ФЗ "법인 및 개인 기업가 등록에 관한"에 따라 개인 기업가로 등록된 자연인과 러시아 법률에 따른 법인은 암호화폐 채굴자 등록부에 포함됩니다. 암호화폐 채굴 등록부에 포함된 날짜 이제부터 귀하는 암호화폐 채굴 에 참여할 권리가 있습니다(마이닝 풀 참여 포함).
러시아 법률에 따른 법인 및 2001년 8월 8일자 연방법 No. 129-ФЗ "법인 및 개인 사업자 등록에 관한"에 따라 개인 사업자로 등록된 자연인이 다음 목록에 포함될 수 있습니다. 채굴 인프라 운영자. 채굴 인프라 운영자 활동에 참여합니다.
동시에 다음과 같은 면제가 제공됩니다.
개인 기업이 아닌 러시아 연방 시민은 암호화폐 채굴(마이닝 풀 참여 포함)에 참여할 자격이 있으며, 채굴 에 소비되는 에너지가 러시아 정부가 정한 한도를 초과하지 않는 경우에는 포함될 필요가 없습니다. 채굴 목록에서 .
금지된 상황:
특정 개인은 암호화폐 채굴 활동에 참여하는 것이 금지됩니다(마이닝 풀 구성원으로 참여 포함). 해결되지 않았거나 비용이 지불되지 않은 경제 범죄, 국가 권력에 반하는 범죄 또는 중간 수준, 심각하거나 특히 심각한 의도적 범죄가 의심되는 자연인 테러 방지 융자 담당하는 기관이 자금이나 기타 자산을 동결 하기로 결정한 테러 활동 또는 테러리스트 활동 목록에 있는 극단주의 조직 및 개인에 참여하는 행위.
관련 기관의 권한과 책임:
러시아 정부는 서비스의 성격과 범위를 포함하여 채굴 인프라 운영자의 활동에 대한 요구 사항을 설정합니다.
러시아 연방 정부는 정보 기술 분야의 국가 정책 및 규범적 법적 통제를 수립 및 시행하고, 암호화폐 채굴 등록부와 채굴 인프라 운영자 등록부를 유지 관리하는 책임을 맡은 연방 집행 기관을 설립했습니다.
암호화폐 채굴 에 종사하는 개인(채굴 풀 참여자 포함)은 채굴 과정에서 암호화폐를 받을 때 주소 식별 코드를 포함하여 암호화폐 수령에 대한 정보를 러시아 연방 정부가 지정한 권한 있는 기관에 제공할 의무가 있습니다.
또한, 제143조 "마이닝 풀 활동을 조직하는 주체"(마이닝 풀 운영에 대한 특별 요건)가 다음과 같이 추가되었습니다.
채굴 풀 활동을 조직하는 주체는 다음 범주에 속할 수 있습니다.
러시아 법률에 따른 법인체
2001년 8월 8일자 국가 법인 및 개인 기업가 등록 No. 129-ФЗ에 따라 개인 기업가로 등록된 자연인,
개인 기업가가 아닌 러시아 연방 시민.
채굴 풀 활동을 조직하는 주체는 동시에 암호화폐 채굴 수행할 수도 있습니다.
Mankiw 변호사 요약
이번 입법 개정안은 암호화폐 채굴 의 합법화를 촉진하는 것 외에도 암호화폐의 국경 간 거래와 거래소 거래를 합법화하는 프로세스를 확립하는 등 두 부분으로 구성됩니다. 러시아-우크라이나 전쟁이 시작된 이래 미국과 그 동맹국은 러시아에 여러 차례 경제 제재를 가했으며, 국제 금융 시스템에서 러시아의 지위는 심각한 영향을 받았습니다. 이러한 맥락에서 암호화폐 정책을 추진하는 것은 매우 중요합니다. 러시아에.
암호화폐 채굴 실무자의 경우, 이 법안은 채굴 회사가 러시아에 광산을 설치할 수 있도록 명확한 규제 지침을 제공하고, 채굴자와 관련 실무자가 정착할 수 있는 보다 유리한 조건을 제공합니다. Mankiw 변호사는 글로벌 규제 정책의 변화를 검토할 것입니다. 높은 수준의 관심을 유지하세요 암호화 업계 실무자에게 규정 준수 조언 및 안내 서비스를 제공합니다.
