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미국 하원 금융서비스위원회 산하 디지털 자산 소위원회 소속 의원들은 화요일 의회 청문회에서 분산형 금융 (DeFi)을 규제하는 방법을 놓고 충돌했습니다. 일부는 보다 자유로운 금융 시스템을 옹호하는 반면, 다른 의원들은 DeFi가 범죄, 사기, 조세 회피의 원인이라고 비난했습니다.
9월 10일 청문회 는 "DeFi 디코딩: 분산형 금융의 미래 분석"이라는 제목으로 토큰화 와 블록체인이 금융에 어떻게 사용될 수 있는지와 같은 새로운 주제를 논의했습니다.
두 대선 후보(전 대통령 도널드 트럼프 와 부통령 카말라 해리스가 첫 TV 토론을 위해 무대에 오르기 몇 시간 전에 열린 DeFi 청문회는 당파 정치에 의해 정의되었으며, 기술을 규제하는 가장 좋은 방법을 놓고 공화당과 민주당의 분열이 전면적으로 드러났습니다.
소위원회 위원장인 프렌치 힐(R-AR)은 금융 규제에 대한 공화당의 "친암호화폐", 혹은 좀 더 관대하게 말하면 친혁신, 친경제적 접근 방식을 표명하며 청문회를 시작했습니다.
힐은 "블록체인이 금융에서 어떻게 사용될 수 있는지 고려할 때, 우리는 DeFi와 관련하여 가능한 비용과 이점에 대한 지식을 계속 확장해야 합니다." 라고 말했습니다 . "중개자를 자율적이고 자체 실행 코드로 대체함으로써 분산형 금융은 금융 시장과 거래가 현재 구조화되고 관리되는 방식을 바꿀 수 있습니다."
이는 DeFi가 주로 범죄, 제재 회피, 세금 회피에 사용되었다고 주장한 브래드 셔먼(D-CA) 의원과 같은 민주당원과는 극명한 대조를 이룹니다.
셔먼은 "우리가 여기서 하는 일은 억만장자들을 소득세로부터 해방시키려는 노력입니다." 라고 말했습니다 .
DeFi는 최근 미국 규제 노력에서 눈에 띄게 빠져 있습니다. DeFi를 다루려는 유일한 주요 시도는 21세기 금융 혁신 및 기술법(FIT21)에서 나왔는데, 이는 올해 초 하원에서 전체 투표를 통과했으며 미국 트레져리 , 증권거래위원회(SEC), 상품선물거래위원회(미국 상품선물거래위원회CFTC))에 DeFi를 연구하도록 지시할 것입니다.
공화당이 주도하는 법안은 미국 상품선물거래위원회CFTC) 의 감독 역할을 크게 강화하는 반면 SEC의 감독 역할은 약화시킬 것입니다. 후자의 규제 기관은 주로 공화당 의원들로부터 디지털 자산 분야 감독에 대한 강압적인 접근 방식 때문에 널리 비판을 받아 왔습니다.
SEC는 2022년에 분산형 거래소를 포함하도록 거래소의 정의를 확대하는 규칙을 제안했는데, 이는 이후 재검토되었습니다. 이 규칙은 분산형 프로젝트가 기관에 대체 거래 시스템으로 등록하도록 요구하므로 자연스럽게 디지털 자산 산업의 규제를 피하는 쪽에서 반발을 받았습니다.
SEC가 DeFi 단속에 있어 우상이 아니었기 때문에, 최근의 한 예가 탈중앙거래소(DEX) 유니스왑(Uniswap) 의 개발사인 유니스왑(Uniswap) Labs입니다. 이 회사는 5월에 Wells Notice를 받았습니다 . Wells Notice는 SEC가 조사 후 개인이나 회사에 대해 강제 조치를 취할 계획이라고 알리는 편지입니다.
그런 행동은 Coin Center의 연구 책임자이자 증인인 Peter Van Valkenburgh가 화요일에 증언하면서 피할 수 있고 부당하다고 주장한 종류의 일이었습니다. 그는 규제 기관이 디지털 자산 산업에 세금 회피와 같은 상황을 준수하고 피하는 방법에 대한 충분한 지침을 제공하지 않았다고 제안했습니다.
"하지만 저는 세금 회피와 그 존재가 100% 감시되고 통제되는 금융 시스템을 보장한다고 생각하지 않습니다."라고 Van Valkenburgh는 말했습니다.
하원 위원회는 DeFi 논쟁의 양측에서 다섯 명의 증인의 의견을 들었습니다. 찬성하는 또 다른 증인은 DeFi Education Fund의 최고 법률 책임자인 아만다 투미넬리로, 그녀는 개회사에서 전통적인 금융은 "종종 금융의 게이트키퍼 역할을 하는 중개자에 의존한다"고 말했습니다.
"대형 은행은 차별적인 이유나 이유 없이 시스템에 대한 접근을 거부할 수 있고 실제로 거부합니다. 하지만 DeFi는 개방형 접근이며 인터넷에 연결된 모든 사람이 DeFi 프로토콜에 접근할 수 있으며 이것이 금융 포용의 전형입니다."라고 Tuminelli는 주장했습니다.
더욱 회의적인 측은 Americans for Financial Reform의 수석 정책 분석가인 Mark Hays로, 그는 디지털 자산 및 DeFi 부문을 "매우 변동성이 크고 사기가 가득하며 극도로 약탈적이어서 투자자들을 상당한 재정적 손실에 노출시킨다"고 설명했습니다.
그는 DeFi에 현행 증권법을 적용해야 한다고 주장했습니다. 이는 이전에 "암호화폐 회사들이 도로 교통 규칙을 따르기를 거부한다는 이유만으로 새로운 규제 구조를 발명할 필요는 없다"고 주장한 민주당 위원회 랭킹 위원 맥신 워터스(캘리포니아주, 민주당)가 선호하는 접근 방식입니다.
민주당 소속 의원 스티븐 린치(D-MA)는 이러한 견해를 대체로 지지하며 디지털 자산 산업 전체를 "폭발의 에피소드"로 비판했습니다.
린치는 "이 위원회는 DeFi와 토큰화와 같은 디지털 자산 주제를 법안이 도입되기 훨씬 전에 탐구했어야 합니다."라고 덧붙였습니다. "제가 강력히 반대했던 FIT법은 DeFi 서비스를 제외했습니다. 저는 이 위원회가 이 산업을 합법화함으로써 동일한 소비자 및 투자자 보호 위험을 초래할 수 있는 유사한 법안을 추진하지 않기를 촉구합니다."
그러나 그는 현재 규제 기관이나 업계 자체에서 DeFi에 대한 " 합의 정의"가 없다고 강조하고 이를 바로잡기 위한 입법을 촉구했습니다.
트럼프에게 더 많은 총격이 가해졌다
워터스는 또한 대선 토론 당일 위원회 청문회라는 적절한 기회를 이용해 도널드 트럼프 전 대통령의 아들인 도널드 트럼프 주니어와 에릭 트럼프가 주도하고 있는 트럼프 지원 디지털 자산 프로젝트인 월드 리버티 파이낸셜을 비판했습니다.
이 프로젝트는 최근에 매우 공개적인 문제에 직면했습니다. 지난주, 라라와 티파니 트럼프(도널드 트럼프의 딸)의 X 계정이 해킹 되어 World Liberty Financial과 관련이 있다고 주장하는 토큰을 홍보하는 게시물이 공유될 수 있었던 것으로 보입니다.
"탈중앙화 금융 또는 DeFi는 더 큰 효율성과 투명성을 창출하는 것을 목표로 하지만, 소비자와 투자자에게 피해를 줄 수 있는 해킹, 사기, 불평등한 정보 및 이해 상충의 위험이 높아질 수도 있습니다."라고 Waters는 말했습니다. "우리는 Eric Trump와 Donald Trump Jr.가 출시할 계획인 World Liberty Financial이라는 새로운 DeFi 벤처에서 이러한 현상이 나타나는 것을 보았습니다."
Waters는 "여기서 입법자들은 책임이 있다"고 덧붙이면서 SEC와 미국 상품선물거래위원회CFTC) 와 같은 규제 기관이 DeFi 플랫폼과 "규제 준수를 피하기 위해 분산화되었다고 주장하는 단체들의 대량 불이행"을 처리할 수 있는 능력에 의문을 제기했습니다.
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