주: Satoshi Action Fund 최고경영자 Dennis Porter가 소셜미디어에 게시한 바에 따르면, 해당 기관이 비트코인 전략 준비금 법안을 공개했다고 합니다. 이 법안은 사토시 액션 펀드(Satoshi Action Fund)가 작성한 것으로, 10월 25일 펜실베이니아 주 하원에서 통과된 "비트코인 권리" 법안이라고 합니다. 이는 입법자들이 블록체인 기술과 비트코인의 미묘한 차이를 이해하는 데 도움을 주는 최신 조치입니다.
전략적 비트코인 준비금은 정부가 보유하는 안전한 비트코인 펀드로, 자산을 보호하고 금융 안정성을 유지하는 것을 목적으로 합니다. 금 보유와 유사하게, 비트코인 준비금은 통화 가치 하락과 경제적 불확실성을 헤지할 수 있습니다. 비트코인의 탈중앙화 특성과 제한된 공급량으로 인해 인플레이션과 지정학적 리스크에 대한 유연성을 제공합니다. 일부 주 또는 국가 준비금을 비트코인으로 보유함으로써 정부는 자산 다각화를 실현하고, 법정 통화에 대한 의존도를 줄이며, 금융 혁신의 선두에 자리잡아 디지털 경제 발전을 위한 준비를 할 수 있습니다.
2025년 비트코인 전략 준비금 법안
제1조. 입법 조사
주 입법부는 다음과 같은 결론을 내렸습니다:
- 인플레이션이 주 재정 관리 기금 및 주 퇴직 기금의 자산 구매력을 잠식했습니다. 이러한 잠식은 주 준비금의 가치를 감소시키고 주, 납세자 및 주민의 재무 안정성과 경제 안전을 저해합니다.
- 주 정부는 국가 통화 공급량을 직접 통제하거나 인플레이션 정책에 영향을 미칠 수 없지만, 재무 자원을 인플레이션 및 기타 경제적 불확실성으로부터 보호할 책임이 있습니다.
- 지난 16년 동안 비트코인의 가치는 크게 상승했으며, 시총이 1조 달러를 넘어섰습니다.
- 비트코인은 국제 교환 수단으로 점점 더 인정받고 있으며, 미국을 포함한 세계 각국 재무부도 비트코인을 보유하고 있습니다.
- 비트코인은 주권 국가와 BlackRock, Fidelity, Franklin Templeton 등 투자 자문사들에 의해 인플레이션에 대한 자산으로 간주됩니다.
- "주 이름"주는 비트코인과 같은 도구를 보유하여 인플레이션에 대응해야 합니다.
제2조. 입법 목적
입법부의 의도는 주 재정 및 퇴직 기금에 다음을 허용하는 것입니다:
- 비트코인 및 기타 가능한 디지털 자산을 가치 보존 수단으로 포함하여 인플레이션으로부터 보호, 이를 통해 주 기금의 구매력을 보호합니다.
- 주 재정 및 퇴직 기금의 투자 전략이 주 경제 안전과 재무 회복력 향상이라는 목표와 일치하도록 합니다.
- 변화하는 경제 상황과 더 나은 보호 또는 수익을 제공할 수 있는 새로운 기회에 따라 유연하게 투자 결정을 내릴 수 있도록 합니다.
제3조. 정의
이 장에서 다음 용어는 다음과 같은 의미를 갖습니다:
- "상장지수펀드(ETF)": 증권거래위원회, 상품선물거래위원회 또는 주 은행 및 증권국에서 승인한 미국 내 규제 거래소에서 거래되는 금융 상품으로, 그 가치가 주식, 채권, 상품 또는 지수 등의 기초 자산 풀에서 비롯됩니다.
- "비트코인": 2009년 사토시 나카모토의 백서 "비트코인: 피어 투 피어 전자 현금 시스템"에 따라 출시된 탈중앙화 디지털 화폐. 비트코인은 또한 증권거래위원회의 규제를 받는 비트코인 상장지수펀드를 의미합니다.
- "디지털 자산": 스테이블코인, 대체불가능토큰(NFT) 등을 포함하여 오직 디지털 형태로만 경제적, 소유권 또는 접근 권한을 부여하는 가상 화폐, 암호화폐, 네이티브 전자 자산 등을 의미합니다.
- "개인 키": 블록체인에서 거래에 서명하는 데 사용되는 고유한 암호화 데이터 요소로, 개인 키 소유자만 알고 있습니다.
- "안전 보관 솔루션": 다음과 같은 모든 특성을 가진 기술 제품 또는 혼합 제품 및 서비스를 의미합니다:
- 암호화된 개인 키는 정부 기관만 알고 접근할 수 있습니다.
- 암호화된 개인 키는 암호화된 환경에서만 액세스할 수 있으며, 종단 간 암호화 채널을 통해서만 접근할 수 있습니다.
- 암호화된 개인 키는 절대 스마트폰에 보관, 접근 또는 제어되지 않습니다.
- 암호화된 개인 키를 저장하는 하드웨어는 최소한 두 개의 지리적으로 분산된 특별 지정 안전 데이터 센터에 위치해야 합니다.
- 안전 보관 솔루션은 거래 승인, 사용자 액세스 제어, 모든 사용자 발의 작업 기록을 강제 실행하는 다중 거버넌스 구조를 갖추고 있습니다.
- 안전 보관 솔루션 제공업체는 제공업체를 사용할 수 없는 경우에도 고객이 자산에 계속 액세스할 수 있도록 재해 복구 프로토콜을 구현합니다.
- 안전 보관 솔루션은 정기적으로 코드 감사와 침투 테스트를 받으며, 발견된 취약점은 신속히 해결됩니다.
- "적격 보관인": 연방 또는 주 허가 은행, 신탁회사, 특수 목적 예탁기관 또는 주 규제 회사로, 승인된 상장지수펀드의 디지털 자산을 보관합니다.
- 주 재무부 장관은 다음 기금을 사용하여 비트코인에 투자할 수 있습니다:
- 주 일반 기금
- 예산 안정화 준비금
- 주 투자 기금
- 입법부가 적절하다고 판단한 기타 주 기금
- 주 재무부 장관이 비트코인에 투자할 수 있는 공공 기금의 금액은 해당 계정의 총 공공 자금의 10%를 초과할 수 없습니다.
- 제4.1조에 열거된 어떤 기금에서 취득한 디지털 자산은 다음과 같은 방식으로 보유해야 합니다:
- 주 재무부 장관이 안전 보관 솔루션을 통해 직접 보유;
- 적격 보관인이 주를 대신하여 보유; 또는
- 등록 투자 회사가 발행한 상장지수펀드 형태로 보유.
- 디지털 자산 대출이 주의 재무 리스크를 높이지 않는 경우, 재무부 장관은 수립된 규칙에 따라 해당 디지털 자산을 대출하여 주에 추가 수익을 가져올 수 있습니다.
제4조
제5조
비트코인으로 납부된 모든 세금은 주 일반 기금으로 전환되어야 합니다. 주 일반 기금은 지정된 적격 디지털 자산 기금을 달러로 보상해야 합니다.
제6조
모든 주 퇴직 기금은 증권거래위원회, 상품선물거래위원회 또는 주 증권국에 정식으로 등록된 상장지수펀드에 투자할 수 있습니다.