두 주요 규제 기관의 수장이 모두 "내부자", 트럼프의 암호화폐 파티가 시작되나?

特朗普正实践它入主白宫前对加密行业的一贯友好态度，多位政府高官以及监管负责人均为亲加密人士。

作者：1912212.eth，포어사이트뉴스(Foresight News)

封面：Photo by Harold Mendoza on Unsplash

特朗普自正式入主白宫后，利好政策频频出现。近日，特朗普已提名 Bitfury 前首席法务官 Jonathan Gould 出任美国货币监理署（OCC）署长，负责监管全国性银行体系。该提名已于 2 月 11 日提交至参议院，任期为五年。

此外，他还提名 a16z 政策负责人 Brian Quintenz 为商品期货交易委员会主席。

美国货币监理署的影响力不容小觑，它是美国最具影响力的银行监管机构之一。OCC 监管的银行控制了美国银行业的大部分资产，包括花旗银行、摩根大通、美国银行等主要银行。由于美国银行体系在全球金融市场的核心地位，OCC 的政策会影响国际银行间交易、美元清算体系以及全球金融稳定。OCC 近年来曾允许全国性银行提供加密托管服务，并探索稳定币与银行体系的融合，对加密行业的合规发展影响深远。

加密行业倡导组织 Blockchain Association 的首席执行官 Kristin Smith 发表声明称，Gould 是出任美国货币监理署署长的绝佳人选，他在加密行业的从业经历使其能够有效领导该机构。lectric Capital 联合创始人 Avichal Garg 也表示，Gould 的提名对于寻求更好金融服务的金融科技和加密货币创始人来说是非常积极的发展。

那么 Gould 究竟是谁，能够得到如此高的评价？

加密、法律、金融资管光鲜履历

Gould 毕业于普林斯顿大学，随后取得法学博士学位。他在特朗普政府的第一届任期内（2018 年底至 2021 年中）担任美国货币监理署（OCC）高级副署长兼首席法律顾问。资料显示，在 OCC 任职期间，Jonathan 领导法律和许可团队经历了一次重大变革时期，推动该机构更新监管和许可框架，以适应银行业的发展演变。这些改革包括对银行法规的重大修订，涉及《经济增长法》的实施等。在他的领导下，OCC 首次批准金融科技和加密货币银行的牌照，确认加密相关业务的合法性等。

2022 年，Gould 任 Bitfury 的首席法律官，Bitfury 生产比特币挖矿设备，早在数年前就已估值 10 亿美元。Gould 现为 Jones Day 律师事务所的合伙人。

他还曾于 2014 年至 2018 年在贝莱德担任董事，BlackRock（贝莱德）是全球最大的资产管理公司之一，目前管理的资产规模（AUM）已超过 10 万亿美元，在全球金融市场具有举足轻重的地位。

구울은 법률에 능통하고 비트코인 채굴 회사와 자산 운용 거대기업 블랙록에서 근무한 경력이 있어 암호화폐, 금융, 법률 분야에서 모두 뛰어난 이력을 가지고 있습니다. 그가 공식적으로 임명되면 암호화폐 규제가 완화될 것으로 보입니다. 구울은 최근 Chokepoint 2.0(암호화폐와 은행의 연결 차단)에 반대했으며 암호화폐 기업에 공정한 은행 업무 접근을 제공하기를 희망했습니다.

CFTC 위원장 후보는 벤처캐피털 a16z의 정책 책임자

최근 트럼프 대통령은 a16z의 정책 책임자인 브라이언 퀸텐즈를 상품선물거래위원회(CFTC) 위원장으로 지명했습니다. CFTC 전 위원장이 사임한 후 현재는 트럼프가 지명한 캐롤라인 팸이 대행 위원장을 맡고 있습니다. 올해 초 트럼프 팀은 CFTC 위원인 서머 머싱어, 크라켄 전 최고법무책임자 마르코 산토리 등 여러 후보를 면접했지만 결국 브라이언 퀸텐즈를 선택했습니다.

CFTC의 주요 기능은 미국 파생상품 시장, 특히 선물, 옵션 및 기타 상품, 주식, 채권, 외환 등과 관련된 파생상품 계약을 규제하는 것이며, 암호화폐 분야의 가장 중요한 규제 기관 중 하나입니다.

브라이언 퀸텐즈는 듀크 대학을 졸업했으며 2001년부터 2007년까지 연방 하원의원 데보라 프라이스 사무실에서 선임 정책 고문으로 일했습니다. 2013년에는 Saeculum Capital Management를 설립하여 위험 관리 및 기술 분석 투자 전략에 주력했습니다.

2017년 8월 트럼프 대통령은 브라이언을 CFTC 위원으로 지명했고, 같은 달 상원의 인준을 받아 업무를 시작했습니다. 재임 기간 동안 그는 CFTC 기술자문위원회를 이끌었고 암호화폐에 대한 공개 정책 토론회와 브리핑을 주재했습니다. 또한 탈중앙화 금융(DeFi) 등 새로운 분야에 맞춤형 위험 조정 규제 정책을 수립하는 것을 지지했습니다.

2021년 9월 브라이언은 a16z의 암호화폐 부문 정책 책임자로 합류했습니다.

a16z에 재직하는 동안 브라이언은 최근 기고문에서 "규제에 관해서는 마침내 긴장을 풀 수 있다"고 밝혔습니다. 많은 사람들은 과도한 규제에 대한 우려로 프로젝트에 토큰을 사용하여 프로젝트 통제권을 배분하고 커뮤니티를 구축하는 것을 미뤄왔지만, 이제는 토큰을 합법적이고 규제 준수 가능한 도구로 사용할 수 있다는 자신감이 생겼습니다.

주목할 만한 점은 브라이언이 차기 CFTC 위원장으로 지명된 후 트윗에서 CFTC가 시장 가격 발견에 핵심적인 역할을 한다고 밝히며, 이 기관이 블록체인 기술과 혁신 분야에서 미국이 세계 선두 자리를 차지할 수 있도록 준비하고 있다고 언급했습니다. 그는 트럼프 대통령의 금융 규제 팀과 협력할 것을 기대한다고 말했습니다.

지금까지 암호화폐 산업에 대한 규제에서 SEC와 CFTC는 모두 집행 조치에 참여해왔으며, 특정 토큰이 증권에 해당하는지 여부를 두고 의견 차이를 보여왔습니다. 최근 포브스 비즈니스 기자 엘리너 테렛은 디지털 자산 규제가 주요 과제로 부상함에 따라 미국 SEC와 CFTC가 암호화폐 규제 협력을 강화하고 2014년부터 중단된 SEC-CFTC 합동 자문위원회를 재가동하여 새로운 규제 문제에 대한 논의의 장을 마련할 것이라고 보도했습니다.

요약

현재 트럼프 대통령은 취임 전부터 보여온 암호화폐 산업에 대한 우호적인 태도를 실천하고 있는 것으로 보입니다. 정부 고위 관료와 규제 책임자 다수가 암호화폐 지지자들로 구성되어 있습니다. 그동안 암호화폐 산업이 엄격한 규제와 탄압에 시달려왔던 그림자가 걷히고, 미국 블록체인 스타트업들이 가장 규제가 완화된 시기를 맞이할 것으로 전망됩니다.

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