트럼프 행정부 암호화폐 정책: 2025년 상반기 보고서

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07-24
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원작자: 잭 임마누엘, 갤럭시

트럼프 시대의 암호화폐 정책: 2025년 상반기 보고서

편집 및 편집: BitpushNews


소개

1월 취임 후, 트럼프 2기 행정부는 포괄적인 규제 개혁을 통해 미국을 세계의 "암호화폐 수도"로 만들기 위한 노력을 시작했습니다. 이는 바이든 행정부 시절의 법 집행 중심적인 디지털 자산 접근 방식과는 확연히 다른 행보였습니다. 이후 규제 당국, 행정부, 그리고 의회 의원들은 디지털 자산 혁신을 촉진하고 업계의 정상 궤도 복귀를 위한 정책 노력을 함께 추진해 왔습니다. 본 보고서는 2025년 상반기 동안 이들의 주요 성과, 미완의 과제, 그리고 잠재적 장애물을 다룹니다.

정책 변경 개요

백악관

대통령은 두 가지 중요한 행정명령을 통해 정책의 기조를 정했습니다.

취임 3일 만에 서명된 첫 행정명령은 바이든 행정부의 암호화폐 관련 정책을 철회하고, 디지털 자산 시장에 관한 대통령 실무 그룹(PWG 또는 "실무 그룹")을 설립하고, 실무 그룹에 연방 규제 프레임 에 대한 권고안을 담은 보고서를 작성하도록 지시하고, 모든 기관에 모든 암호화폐 관련 규정을 명문화하도록 지시했으며, 미국 중앙은행 디지털 화폐의 생성을 금지했습니다. 이 행정명령은 행정부 기관이 책임 영역 내에 존재하는 암호화폐 관련 문제를 조사하고, 기관이 이러한 문제를 해결하는 방법을 검토, 제안 및 구현할 수 있는 명확한 마감일을 정하도록 요구합니다. 많은 또는 대부분의 행정부 기관과 규제 기관이 이미 자체적으로 이러한 개혁을 시행했을 수도 있지만, 이 행정명령과 실무 그룹 구조의 창설은 그러한 검토가 이루어지도록 하는 의무를 부여합니다.

3월에 서명된 두 번째 행정명령은 비트코인만으로 구성된 미국 전략적 비트코인 보유액과 다른 디지털 자산으로 구성된 미국 디지털 자산 보유액을 설립했습니다. 이 행정명령들은 연방 정부에 모든 비트코인 판매를 중단하고 더 많은 비트코인을 확보할 방법을 연구하도록 지시하지만, 형사 또는 민사상 자산 몰수 및 민사상 처벌을 받지 않는 한 추가 보유 자산을 취득하는 것은 금지합니다.

| 2025년 1월 23일 | 행정명령: 디지털 금융 기술 분야에서 미국의 리더십 강화 | 행정명령 14067호와 재무부의 2022년 7월 7일자 미국 중앙은행 발행 디지털화폐(CBDC) 개발 탐색 프레임 폐지합니다. 국가경제위원회(NEC) 내에 대통령 직속 디지털 자산 시장 실무그룹을 설립하고, 이 실무그룹은 대통령 AI 및 암호화폐 특별보좌관을 위원장으로 합니다. 실무그룹에 제안된 연방 규제 프레임 와 국가 디지털 자산 준비금 설립에 대한 보고서를 작성하도록 지시합니다. 각 기관에 향후 개정을 위해 모든 암호화폐 관련 규정을 정리하도록 지시합니다. 미국 중앙은행 발행 디지털화폐(CBDC)의 발행을 금지합니다. |

| 2025년 3월 6일 | 행정명령: 전략적 비트코인 보유금 및 미국 디지털 자산 보유금 설립 | 재무부가 형사 또는 민사상 자산 몰수 및 민사상 처벌을 통해 보유한 비트코인(BTC)으로 구성된 전략적 비트코인 보유금을 설립합니다. 이 비트코인은 정부 비트코인으로 정의되며, 판매할 수 없고 미국 준비 자산으로 유지됩니다. 재무부와 상무부는 또한 보유금을 위해 추가 비트코인을 취득하기 위한 "예산 중립적" 전략을 수립하라는 명령을 받았습니다. 재무부가 형사 또는 민사상 자산 몰수에서 파생된 모든 디지털 자산(비트코인 제외)으로 구성된 미국 디지털 자산 보유금을 설립합니다. 특히, 이 행정명령은 보유 자산의 매각을 명시적으로 금지하지는 않지만, 재무부가 새로운 보유금을 매입하는 것을 금지합니다. 단, 보유금은 추가적인 형사 또는 민사상 자산 몰수 또는 부과된 벌금을 통해 증가할 수 있습니다. |

대회

의회는 1월 이후 암호화폐 관련 여러 성과를 달성했습니다. 첫째, 양원은 초당적으로

디지털 자산 판매에 대한 IRS의 "브로커 규정"을 폐지하는 결의안입니다. 트럼프 대통령은 4월 10일 이 법안에 서명하여 "커버드 브로커"의 정의를 복원하고, 원래 세금 목적으로 디지털 자산 거래를 보고해야 했던 DeFi 거래소 제외했습니다. 폐지된 규정에 따라, 이 정보를 보고해야 하는 다른 암호화폐 기관에는 수탁형 암호화폐 거래 플랫폼 운영자, 특정 암호화폐 지갑 제공업체, 암호화폐 셀프서비스 단말기, 그리고 특정 암호화폐 결제 처리업체가 포함됩니다. 재무부와 IRS는 공식적으로

규칙을 폐지했지만 의회 검토법(CRA)을 사용하여 공식적으로 거부함으로써 의회는 규칙을 완전히 없애고 마치 존재하지 않았던 것처럼 만들었고, 의회가 나중에 명시적으로 허용하는 새로운 법률을 통과시키지 않는 한 IRS가 미래에 "실질적으로 유사한" 규칙을 공포하는 것을 막았습니다.

1월부터 의회는 결제 스테이블코인 규제 프레임 개발하고 전체 암호화폐 시장의 규제 관할권을 명확히 정의하는 작업을 진행해 왔습니다. 의회는 스테이블코인 법안을 먼저 다루었는데, 프레임 정치적으로 타당성이 높고 규제 복잡성이 상대적으로 적기 때문일 가능성이 높습니다. 상원은 6월 17일 스테이블코인 법안의 상원 버전인 GENIUS Act를 통과시켰습니다. GENIUS Act는 하원의 법안이 되었으며, 하원의 원래 제안이었던 2025 STABLE Act를 대체했습니다. 법안 통과 전, 양원 민주당 의원들이 GENIUS Act에 대해 가장 큰 쟁점은 강력한 이해 상충 및 소비자 보호 조항이 부족하다는 인식이었습니다. 이러한 반대에도 불구하고, 하원은 7월 17일 308대 122의 초당적 표결로 법안을 통과시켰으며, 공화당 의원 12명이 반대, 민주당 의원 102명이 찬성했습니다. 대통령은 7월 18일 GENIUS Act에 서명했습니다.

하원은 7월 17일 시장 구조 법안인 CLARITY법안을 통과시켰습니다. 민주당 의원 78명이 찬성표를 던졌고, 공화당 의원 과반수에 가세하여 초당적 찬성으로 통과되었습니다. 이처럼 복잡한 시장 구조 법안은 상원에서 필리버스터를 극복하기 위해 60표가 필요하기 때문에 통과가 더 어려울 것으로 예상되지만, 하원에서 민주당의 지지율이 예상보다 높기 때문에 CLARITY법안이나 유사한 법안이 결국 통과될 가능성이 높아졌습니다. 상원 은행위원회는 7월 22일 논의 초안을 발표했습니다. 진전을 이룬 다른 의회 안건으로는 중앙은행 디지털 화폐의 발행을 금지하는 반CBDC 감시법(Anti-CBDC Surveillance Act)이 하원에서 218대 210으로 통과되었고, 소프트웨어 개발자를 자금세탁방지(AML)/고객확인(KYC) 규정에서 면제하는 블록체인 규제 명확성법(BRCA)이 있습니다. BRCA는 아직 양원에서 표결에 부쳐지지 않았지만, 다른 법안에 포함될 가능성이 높습니다.

| 2025년 4월 10일 | HJRes.25 | 의회는 CRA에 따른 "브로커가 제공하는 정기 디지털 자산 판매 서비스 수익금 총액 보고서"라는 제목의 IRS 최종 규정을 공식적으로 거부하는 공동 결의안을 통과시켰습니다. 트럼프 대통령은 이 공동 결의안에 서명하여 재무부와 IRS에 연방 관보에서 해당 규정을 삭제하도록 지시했습니다. 이 규정은 DeFi 거래소, 수탁 암호화폐 거래 플랫폼 운영자, 특정 암호화폐 지갑 제공업체, 암호화폐 키오스크 및 특정 암호화폐 결제 처리업체가 고객 거래 정보가 포함된 1099-DA 양식("디지털 자산 브로커 거래 수익금 보고서")을 작성하여 세무 목적으로 제출하도록 요구했습니다. |

| 2025년 7월 18일 | 미국 스테이블코인 국가 혁신법(GENIUS) 지침 및 제정법(S.1582) | GENIUS 법은 지불 스테이블코인 발행자를 위한 연방 규제 프레임 만들고 주 차원의 경로를 제공합니다. 지불 스테이블코인 발행자는 미국 달러 및 단기 유동 자산에 1:1 페그를 유지하고, 환매 정책을 공개하고, 매월 준비금 구성을 공표하고, 리스크 관리 관행을 수립해야 합니다. 외국 발행자는 주 규제 기관과 재무부 장관의 승인을 받아 미국에서 지불 스테이블코인을 발행할 수 있습니다. 지불 스테이블코인은 비증권으로 정의되지만 발행자는 은행 비밀 유지법(BSA) 및 자금 세탁 방지 규정을 준수해야 합니다. 6월 17일, 이 법안은 상원에서 18명의 민주당 의원이 지지한 가운데 68대 30으로 통과되었습니다. 하원의 "암호화폐 주간" 동안 해당 법안은 308대 122로 통과되었습니다. 대통령은 7월 18일 GENIUS 법에 서명했습니다. |

증권거래위원회

게리 겐슬러 전 위원장이 1월 20일 사임한 이후, 트럼프 대통령이 임명한 폴 앳킨스 위원장이 이끄는 미국 증권거래위원회(SEC)는 암호화폐 산업에 대해 매우 다른 접근 방식을 취하고 있습니다. 토큰 프로젝트나 가상화폐 거래소 와 같은 발행자와 중개자를 대상으로 "집행을 통한 규제"라는 비판을 받아온 접근 방식을 채택하는 대신, SEC는 자체적인 규제 체계를 구축했습니다.

크립토 태스크포스(CTF 또는 "태스크포스")는 혁신을 촉진하는 규제 프레임 개발하기 위해 업계 이해관계자들과 직접 협력합니다. 현재까지 CTF는 디지털 자산 분류, 암호화폐 거래 규제, 커스터디, 토큰화, 그리고 디파이(DeFi)에 관해 학계 및 업계 이해관계자들과 다섯 차례의 원탁회의를 개최했습니다. 2025년 7월 본 보고서 작성 시점까지 태스크포스는 업계 이해관계자 및 학계 관계자들과 총 169회의 회의를 개최했습니다.

SEC는 암호화폐 산업과 직접적이고 건설적으로 교류하는 것 외에도 주요 암호화폐 회사와 거래소 에 대한 여러 가지 집행 소송을 기각하거나 합의하여 집행을 통해 시장을 규제하는 방식에서 벗어나고 있음을 보여주었습니다.

기각. 젠슬러(Gensler) 재임 시절, SEC는 코인베이스(Coinbase)가 무면허 거래소 로 증권 시장에 참여하여 미등록 증권의 유통시장 거래를 허용했다고 비난했습니다. 2월, SEC는 저스틴 선(Justin 저스틴 선 (Justin Sun) 과 함께 트론(TRON) 설립자에 대한 소송을 60일 동안 중단하는 공동 소송을 제기하기로 합의했습니다. 바이든(Biden) 재임 시절 SEC는 저스틴 선 (Justin Sun) TRX와 BTT 토큰을 불법 발행 및 판매했다고 비난했는데, SEC는 이를 미등록 증권으로 간주했습니다. SEC는 또 다른 집행 사건에서 민사상 벌금을 감경해 달라고 요청했습니다. 5월, SEC는 리플(Ripple)이 XRP 토큰을 통해 미등록 증권을 판매한 혐의로 1억 2,500만 달러의 벌금을 감경해 달라고 요청했습니다. 법원은 이 요청을 기각했고, 리플은 7월에 벌금 전액을 현금으로 납부했습니다. 또한 2월, 연방 법원은 펄스체인(PulseChain), HEX, 펄스X(PulseX)를 통해 10억 달러를 축적하고 투자자들을 사취한 혐의로 기소된 리처드 하트(Richard Heart)에 대한 SEC의 소송을 기각했습니다. SEC는 4월에 불만 사항을 재제출하거나 수정하지 않기로 결정했습니다.

전반적으로 SEC는 지금까지 이 행정부에서 암호화폐 정책 에 가장 적극적으로 참여하여 대량 지침 의견, 규칙 개정, 그리고 공식 및 비공식 성명을 발표했습니다. 트럼프 행정부에서 SEC가 발표한 첫 번째 축소 지침은 밈코인에 대한 직원 성명서였는데, 해당 자산이 여러 건의 대법원 판결에서 부결되었기 때문에 증권이 아니라고 판단했습니다.

Howey 테스트. 이 지침은 프로토콜 채굴, 스테이킹 활동, 지불 스테이블코인을 포함한 디지털 자산 활동 및 상품을 SEC의 관할권 밖에 두는 여러 해석 중 첫 번째입니다. 특정 디지털 자산 상품 및 서비스의 범위를 좁힘으로써, 업데이트된 지침은 발행자, 거래소 및 기타 시장 참여자들이 더 엄격한 감독 및 공시 요건을 준수해야 할 수 있는 규제 불확실성과 부담을 줄입니다. 범위를 좁히는 것 외에도 SEC는 여러 가지… 등록된 거래소 에서의 거래. RFC가 발표된 지 며칠 후, CFTC의 규제를 받는 Bitnomial 거래소 미국 거래소 에 상장 최초의 영구 선물 계약을 자체 인증했습니다. 해당 기관은 또한 파생상품 시장에서 24시간 연중무휴 거래를 구현하는 것의 활용 사례, 이점 및 리스크 에 대한 의견을 구하는 의견 요청서를 발행했습니다. 이는 CFTC가 기존 시장을 암호화폐 시장에서 이미 존재하는 24시간 연중무휴 거래 방식으로 전환할 가능성에 열려 있음을 시사합니다.

| 2025년 1월 1일 | 암호화폐 실무 그룹 설립 | 당시 위원장 직무대행이었던 마크 우예다는 디지털 자산 규제 프레임 개발을 위해 업계 이해관계자 및 대중과 소통하는 기관 차원의 노력의 일환으로 암호화폐 실무 그룹을 설립했습니다. 헤스터 피어스 위원이 이끄는 암호화폐 실무 그룹은 원탁회의를 개최하고, 서면 의견을 수렴하고, 시장 참여자 및 학계와 직접 만났습니다. |

| 2025년 1월 23일 | 직원 회계 공고 제122호(SAB 122) | 직원 회계 공고 제121호(SAB 121)를 폐지합니다. SAB 121은 암호화폐 자산을 보호할 의무가 있는 기관이 재무제표에 해당 자산을 부채로 인식하고 공정가치로 평가하도록 규정합니다. 또한 기관은 암호화폐의 종류와 금액, 공정가치 측정, 내부 기록 보관 등 자신이 관리하는 암호화폐 자산에 대한 정보를 공개해야 합니다. 이제 기관은 회계 기준에 따라 고객을 위해 보유한 암호화폐 자산을 부채로 인식해야 하는지 스스로 결정해야 합니다. |

| 2025년 2월 27일 | Memecoin 관련 직원 성명 | 회사 재무부 직원은 Memecoin이 증권이 아니라고 밝혔습니다. 재무부는 Memecoin 관련 거래가 증권의 발행 및 매각에 해당하지 않으며, 이러한 거래 참여자는 SEC에 등록할 필요가 없다고 판단합니다. |

| 2025년 3월 20일 | 특정 작업 증명 채굴 활동에 대한 성명 | 회사 재무부 직원은 프로토콜 채굴 활동이 증권의 발행 및 매각에 해당하지 않으며, 채굴 활동 참여자는 SEC에 등록할 필요가 없다고 밝혔습니다. 프로토콜 채굴 관점 에 대한 이 성명에는 독립 채굴자, 채굴 풀 및 채굴 풀 운영자가 포함됩니다. |

| 2025년 4월 4일 | 스테이블코인에 대한 성명 | 회사 재무팀은 미국 달러에 고정된 결제용 스테이블코인은 증권이 아니라고 밝혔습니다. 미국 달러 결제를 위해 스테이블코인을 민트 하고 상환하는 시장 참여자는 SEC에 등록할 필요가 없습니다. 미국 달러에 고정되지 않은 스테이블코인이나 알고리즘 기반 스테이블코인에 대해서는 어떠한 입장도 취하지 않습니다. |

| 2025년 4월 10일 | 암호자산 시장에서의 증권 발행 및 등록에 대한 성명 | 기업금융부는 SEC 암호 실무 그룹의 심의 과정에서 암호 관련 공시 요건에 대한 의견을 발표했습니다. 이 부서는 암호자산 시장에서의 증권 발행 및 등록에 대한 공시 기대 사항을 설명했습니다. 해당 발행 및 등록에는 네트워크, 애플리케이션 및/또는 암호자산과 관련된 업무 하는 발행인의 주식 또는 채무 증권과 투자 계약의 일부이거나 그 적용을 받는 암호자산이 포함됩니다. 이 성명서는 규정 SK의 공시 요건을 다루며 이러한 공시를 양식 S-1 및 양식 10에 적용합니다. 공시 기대 사항은 양식 20-F를 통해 등록이 면제되는 해외 사적 발행인과 양식 1-A를 통해 발행인에 대해서도 설명되어 있습니다. 이러한 발행인은 업무 설명, 리스크 요소, 증권 설명, 경영진에 대한 정보, 재무제표 및 증거물을 명확하게 공시해야 합니다. |

| 2025년 4월 15일 | 디지털 자산 증권의 브로커-딜러 보관에 관한 합동 직원 성명 및 관련 FAQ 철회 | SEC는 디지털 자산을 보관하는 브로커-딜러가 고객 보호 규칙(규칙 15c3-3)을 준수해야 한다는 거래시장국 및 FINRA와의 합동 직원 성명을 철회했습니다. 이 규칙은 브로커-딜러가 고객 자산을 물리적 형태 또는 잘 관리되는 장소에 보관하도록 규정하고 있습니다. 철회된 성명서는 브로커-딜러가 개인 키를 보유하는 것만으로는 디지털 자산에 대한 독점적인 통제를 입증하기에 충분하지 않을 수 있다고 경고했습니다. 또한, 이 성명서는 디지털 자산이 연간 브로커-딜러 감사 요건을 충족할 수 있는지에 의문을 제기했습니다. 그러나 이 성명서는 일부 기업이 기록 보관 의무를 이행하기 위해 허가형 분산원장 기술을 사용하려 하고 있다는 점을 인정했습니다. 일부 디지털 자산 증권은 1970년 증권 투자자 보호법(SIPA)에 따라 증권으로 적격하지 않을 수 있으므로 디지털 자산을 보유한 브로커-딜러가 파산하는 경우 SIPA 보호가 적용되지 않는다고 명시했습니다. 이 공동 직원 성명서의 폐지와 관련하여 발행된 FAQ는 암호 자산에 대한 규칙 15c3-3의 적용 가능성을 명확히 했습니다. 특히 FAQ는 규칙 15c3-3의 (b)항이 증권이 아닌 암호 자산에는 적용되지 않는다고 결정합니다. FAQ는 또한 SEC의 2020 SPBD 성명서, 브로커-딜러 보관 및 자본 요건, SIPA 및 증권 투자자 보호 공사(SIPC)와 관련된 기타 규정을 명확히 합니다. FAQ는 증권인 암호 자산 발행인의 이전 대리인이 SEC에 등록해야 하는 경우를 설명하고 등록된 이전 대리인이 DLT를 공식 마스터 증권 보유자 문서로 사용할 수 있도록 허용합니다. |

| 2025년 5월 29일 | 특정 프로토콜 스테이킹 활동에 대한 성명 | 기업금융부 직원은 특정 프로토콜 스테이킹 활동이 증권의 제공 및 판매를 구성하지 않는다고 밝혔습니다. 이러한 프로토콜 스테이킹 활동 참여자는 SEC에 등록할 필요가 없습니다. 이 성명서에서 다루는 프로토콜 스테이킹 활동에는 자체 스테이킹, 제3자와 직접 수행하는 자체 보관 스테이킹 및 스테이킹 과 관련된 보관 계약이 포함됩니다. 이 성명서는 코인베이스와 크라켄이 보관 스테이킹 서비스를 통해 미등록 증권 제공을 제공했다고 주장하며 이들을 기소하다 이전 행정부 시절의 SEC와는 다른 입장입니다.

| 2025년 6월 12일 | 거래소법 규칙 3b-16 개정안 폐지 | SEC는 2022년 3월부터 2023년 11월까지 발표된 여러 건의 규정을 공식적으로 폐지하는 최종 규정을 발표했습니다. 규칙 3b-16 개정안은 거래소 의 정의를 확장하여 DeFi 플랫폼을 포함하도록 합니다. SEC는 거래소 등록 범위를 통신 프로토콜 시스템까지 명시적으로 확대하여 DeFi 플랫폼을 포함시켰습니다. DeFi 플랫폼은 원래 ATS 규정을 준수하기 위해 전국 거래소 또는 최소한 브로커-딜러로 SEC에 등록해야 했습니다. |

| 2025년 6월 12일 | 고객 자산 보호 규칙 폐지 | SEC는 2022년 3월부터 2023년 11월까지 발표된 여러 규칙을 공식적으로 폐지하는 최종 규칙을 발표했습니다. 폐지된 규정은 현행 보관 규칙에 보호 요건을 추가하게 됩니다. 사실상 이 규칙은 보관 의무를 증권이 아닌 암호화폐 자산을 포함한 모든 고객 자산으로 확대합니다. 따라서 암호화폐를 취급하는 투자자문사는 고객의 암호화폐 자산을 자격을 갖춘 보관기관에 보관해야 합니다. 자격을 갖춘 암호화폐 보관기관은 은행 규정, 감사 및 기록 보관 요건, 그리고 SEC가 시행하는 기타 규제 감독을 준수해야 합니다. 또한, 투자자문사는 고객 암호화폐 자산의 소유 또는 통제를 입증하는 서류를 제출해야 합니다. |

| 2025년 7월 1일 | 암호 거래소 지수상품(ETP)에 대한 성명 | 기업금융부는 암호자산 거래소 지수상품(ETP) 발행자의 증권 발행 및 등록에 대한 공시 요건에 대한 의견을 발표했습니다. 해당 부서는 암호자산 ETP 관련 서류 검토 과정에서 발견된 일반적인 문제점들을 간략하게 정리했습니다. 이 성명서는 Regulation SK와 Regulation SX에 따른 공시 요건에 모두 적용됩니다. 공시 요건에는 사업설명서 요약, 리스크 요소, 업무 내용, 신탁 서비스 제공자, 보관기관, 수수료 및 경비에 대한 정보, 증권 설명, 유통 계획, 경영진 정보, 이해상충 관련 정보, 재무제표, 그리고 신고 수수료 양식이 포함됩니다. |

상품선물거래위원회

상품선물거래위원회(CFTC)도 입장을 바꾸고 암호화폐 산업과 더 직접적으로 교류하기 위한 몇 가지 조치를 취했지만, 이러한 변화의 규모는 증권거래위원회(SEC)의 조치보다 훨씬 작습니다.CFTC는 암호화폐 파생상품 거래소 와 청산소가 암호화폐 파생상품을 상장 때 사용해야 하는 리스크 과 그에 따른 리스크 관리를 강조하는 지침을 철회했습니다.그 결과, 새로운 암호화폐 파생상품에 대한 상장 전 검토가 축소되었습니다.또한, CFTC는 암호화폐 관련 상품을 청산하는 파생상품 청산기관(DCO)에 대한 규제 요건을 해제했습니다.철회된 지침은 DCO가 디지털 자산의 리스크 적절하게 관리하고 있는지 확인하기 위해 시스템 및 실물 결제 계약에 대한 감독 검토를 수행하도록 요구했습니다.

CFTC는 영구 파생상품(perp이라고도 함)에 관해 업계와 소통하기 위해 의견 요청(RFC)을 발표했습니다. RFC는 등록된 거래소 에서 허용되는 영구 파생상품(만기일이 없는 계약)에 대한 지침과 규제 명확성을 확립하기 위한 CFTC의 노력의 일환입니다. RFC가 발표된 지 며칠 후, CFTC 규제를 받는 Bitnomial 거래소 미국 거래소 에 상장 최초의 영구 선물 계약을 자체 인증했습니다. 이 기관은 또한 파생상품 시장에서 24시간 연중무휴 거래를 구현하는 것의 사용 사례, 이점 및 리스크 에 대한 의견을 구하는 RFC를 발표했습니다. 이 조치는 CFTC가 기존 시장을 이미 암호화폐 시장에 존재하는 지속적인 24시간 연중무휴 거래로 전환할 가능성에 열려 있음을 시사합니다.

| 2025년 3월 28일 | 직원 자문 의견 18-14호 철회: 가상화폐 파생상품 상품 상장 에 대한 자문 의견 | 시장감독국과 청산 및 리스크 은 신규 암호화폐 파생상품 계약 상장 과 관련하여 거래소 및 청산소에 대한 2018년 지침을 철회했습니다. 철회된 지침은 지정 계약 시장(DCM) 또는 스왑 실행 시설(SEF)에 상장된 신규 암호화폐 파생상품을 검토할 때 CFTC의 우선순위와 기대 사항을 명확히 했습니다. 철회된 지침에서 CFTC는 신규 상장 상품 검토에서 주요 중점 분야를 강조했는데, 여기에는 DCM과 SEF의 자체 규제 및 자체 리스크 평가 능력이 포함되었습니다. 논의된 주요 중점 분야에는 강화된 시장 감시, CFTC 감시 직원과의 협력, 대규모 거래자 보고, 시장 참여자 및 기타 이해 관계자와의 참여, DCO 리스크 관리가 포함되었습니다. CFTC는 해지 결정에서 두 부서가 "가상 통화 파생상품 상장 에 대한 직원의 추가 경험과 시장의 성장 및 성숙도가 높아지고 있다는 점을 고려할 때 자문 의견이 더 이상 필요하지 않다고 결정했다"고 밝혔습니다.

| 2025년 3월 28일 | 직원 자문 의견 23-07 철회: 디지털 자산의 DCO 청산 확대와 관련된 리스크 검토 | 청산 및 리스크 부서는 파생상품 청산 기관(DCO)에서 암호화폐 관련 상품을 청산할 리스크 증가한다는 점을 지적한 2023년 지침을 철회했습니다. 철회된 지침은 CFTC가 암호화폐가 사이버 및 운영 리스크 증폭시킨다고 믿기 때문에 감독 권한을 사용하여 시스템적 보호 요건 준수 여부를 검토하고 조사할 것이라고 DCO에 상기시켰습니다. CFTC는 또한 DCO 신청자와 등록자가 이해 상충을 야기하는 기관, 서비스 또는 모델을 사용하는지 여부를 모니터링합니다. 마지막으로, 해당 기관은 실물 결제 계약을 검토하여 디지털 자산의 리스크 과 의무를 고려하고 관리하는지 확인할 것입니다. |

| 2025년 4월 21일 | 영구 파생상품 의견 요청 | CFTC는 영구 파생상품에 대한 피드백을 요청하는 의견 요청(RFC)을 대중에게 공개했습니다. 이는 CFTC가 영구 파생상품 계약을 CFTC 등록 거래소 에 상장 것을 고려하는 첫 단계입니다. RFC는 영구 계약의 이점, 사용 사례, 과제, 문제 및 기회에 대해 CFTC 직원에게 알리기 위해 대중의 피드백을 요청하기 위한 것입니다. RFC의 목적은 영구 파생상품 시장에 대한 CFTC의 이해를 보완하고, 기존 규정이 영구 파생상품에 어떻게 적용되는지 검토하고, 이 새로운 시장을 다루기 위해 추가 규정이 필요한지 여부를 판단하는 것입니다. |

| 2025년 4월 21일 | 24시간 연중무휴 거래 의견 요청 | CFTC는 24시간 연중무휴 거래와 관련된 문제를 조사하기 위해 의견 요청(RFC)을 개설했습니다. 특히, RFC는 24시간 연중무휴 거래를 제공하는 DCM 또는 SEF, 24시간 연중무휴 청산 서비스를 제공하는 DCO, 그리고 고객에게 24시간 연중무휴 거래 및 청산 서비스를 제공하는 선물거래중개사(FCM)와 관련된 문제에 대한 의견을 구합니다. RFC는 DCM과 SEF가 강력한 시장 감시 및 운영 탄력성을 유지하면서 24시간 연중무휴 거래 서비스를 구현할 수 있는 방법에 대한 피드백을 구하고 있습니다. 또한 RFC는 DCO가 24시간 연중무휴 거래를 구현할 때 법적 및 규제 리스크 관리 의무를 충족할 수 있는 방안을 모색하고 있습니다. 대부분의 암호화폐 자산은 24시간 연중무휴 거래가 가능하기 때문에, 이 RFC는 기존 시장에서 규제된 파생상품에 대한 이러한 관행을 한 걸음 더 나아가게 합니다. |

은행 규제 기관

바이든 행정부 시절, 은행 규제 당국은 은행과 블록체인의 상호작용에 대한 제한적인 지침과 암호화폐 업계가 "작전명 초크포인트 2.0(Operation Chokepoint 2.0)"이라고 부르는 암호화폐 관련 고객과의 "연결 끊기"를 은행에 압력을 가하는 조직적인 시도에 대한 의혹으로 암호화폐 업계의 비난을 받아왔습니다. 주요 규제 기관으로는 연방준비제도(Fed), 통화감독청(OCC), 연방예금보험공사(FDIC) 등이 있습니다.

가장 주목할 만한 점은 금융기관들이 이전에 공동으로 발표한 감독 정책을 철회했다는 것입니다. 주요 변화 중 하나는 감독 및 검사 절차에서 "평판 리스크" 평가가 삭제된 것입니다. 이는 암호화폐 업계에 중요한 의미를 지닙니다. 은행들이 암호화폐 기업에 대한 서비스를 꺼렸던 이유 중 하나, 또는 은행 검사관들이 소위 "Operation Choke Point 2.0"의 일환으로 은행에 암호화폐 기업에 대한 서비스를 거부하도록 압력을 가했던 방식 중 하나를 없애기 때문입니다. 금융기관들이 철회한 또 다른 공동 정책은 암호화폐 관련 활동 참여 시 사전 통지 의무화였습니다. 이 정책에 따라 은행들은 암호화폐 자산 관련 활동에 참여하기 전에 금융기관으로부터 서면 허가, 즉 "이의 없음 서한"을 받아야 했는데, 이는 매우 드문 요건이었습니다.

또한, OCC를 포함한 은행 규제 기관들은 바이든 행정부가 발표한 지침과 상충되는 이전 규제 정책으로 회귀했습니다. 예를 들어, OCC는 규제 대상인 국립 은행과 연방 저축 협회가 고객의 지시에 따라 수탁형 암호화폐를 매매할 수 있도록 다시 한번 허용했습니다. 이 지침은 또한 OCC 규제 기관들이 리스크 적절히 관리하는 한 수탁 및 실행과 같은 암호화폐 관련 서비스를 제3자에게 아웃소싱할 수 있음을 보장합니다.

| OCC | 2025년 3월 7일 | 해석 서한 1183호 | 국립은행과 연방저축협회가 암호화폐 사업에 참여하기 전에 감독기관으로부터 이의 없음 확인서를 받아야 한다는 요건을 삭제한 해석 서한 1179호를 폐지합니다. OCC 규제 기관이 암호화폐 자산 보관, 특정 스테이블코인 사업 및 독립 노드 검증 네트워크에 참여할 수 있도록 하는 해석 서한 1170호, 1172호, 1174호를 재확인합니다. |

| OCC | 2025년 3월 20일 | 공지 2025-4: 평판 리스크 검사 중단 | 국립은행, 연방저축협회, 지역은행 및 기타 OCC 규제 기관의 평판 리스크 에 대한 모든 내용을 감독 매뉴얼 팸플릿 및 지침 문서에서 삭제합니다. 이번 감독 변경으로 은행 감독자 교육 및 전체 은행 감독 절차에서 평판 리스크 제거됩니다. 관련 규제 기관과의 협력을 통해 공동 매뉴얼 및 지침에서 평판 리스크 에 대한 내용이 삭제될 예정입니다.

| FDIC | 2025년 3월 28일 | FIL-16-2022 폐지 | FDIC 규제 기관이 암호화폐 관련 활동에 참여하기 전에 해당 기관에 통지하도록 요구하는 "암호화폐 관련 활동 참여 통지"라는 제목의 금융기관 서한 폐지. FDIC는 규제 기관이 허용된 암호화폐 관련 활동에 참여하기 위해 사전 승인을 요구하지 않음을 확인했습니다. FDIC는 은행과 협력하여 암호화폐 관련 기관 간 문서를 암호화폐 자산 활동을 허용하는 문서로 대체할 예정입니다.

| FDIC | 2025년 4월 8일 | 평판 리스크 규정 진행 상황 업데이트 | 트래비스 힐 FDIC 위원장 대행은 FDIC가 은행 감독에서 평판 리스크 제거하는 규정 제정을 추진 중이라고 밝혔습니다. 이 규정은 FDIC 감독 기관이 평판 리스크 이유로 은행에 불리한 조치를 취하는 것을 금지합니다. 또한 FDIC 감독 기관이 정치적, 사회적, 문화적 또는 종교적 관점 근거로 은행에 계좌를 거부하도록 요구, 지시 또는 장려하는 것도 금지합니다. |

| 연방준비제도이사회 | 2025년 4월 24일 | SR 22-6 / CA 22-6 폐지 | 주 회원 은행들이 암호화폐 자산 거래에 참여하기 전에 주 감독 담당자에게 통지하도록 규정한 감독 서한을 폐지합니다. 대신, 연방준비제도는 정기적인 감독 절차를 통해 회원 은행들의 암호화폐 자산 거래를 감독할 것입니다. |

| 연방준비제도이사회 | 2025년 4월 24일 | SR 23-8 / CA 23-5 폐지 | 주 회원 은행들이 달러 토큰 거래에 참여하기 전에 주 감독 담당자로부터 서면 이의 없음 서한을 받도록 규정한 감독 서한을 폐지합니다. 이의 없음 서한을 수령한 은행들은 현재 폐지된 감독 서한에 따라 지속적인 감독 검토 및 강화된 모니터링에 착수할 것입니다. |

| 연방준비제도이사회, 연방예금보험공사(FDIC), 그리고 통화감독청(OCC) | 2025년 4월 24일 | 은행 기관에 대한 암호자산 리스크 에 대한 공동 성명 철회 | 해당 기관들은 암호자산 노출로 인해 발생할 수 있는 잠재적 리스크 과 취약성을 강조한 공동 성명을 철회했습니다. 해당 성명서는 개방형, 공개형 또는 탈중앙화 네트워크에서 발행, 저장 또는 이체되는 암호자산을 발행하거나 보유하는 것은 안전하고 건전한 은행 업무 관행에 위배될 가능성이 매우 높다고 명시했습니다. |

| 연방준비제도이사회, FDIC, OCC | 2025년 4월 24일 | 암호화폐 시장 취약성으로 인한 은행 기관의 유동성 리스크 에 대한 공동 성명 철회 | 해당 기관들은 특정 암호화폐 기관의 자금 조달원으로부터 발생하는 유동성 리스크 증가에 대해 은행 기관에 경고했던 공동 성명을 철회했습니다. 철회된 성명서는 암호화폐 자산 관련 자금 조달원의 유동성 리스크 증가가 예금 유입 및 유출 규모와 시기에 따라 더욱 심화된다고 주장했습니다. 이 성명서는 변동성이 증가할 수 있는 예금을 암호화폐 기관이 최종 고객을 대신하여 보유한 예금 및 스테이블코인 준비금으로 정의했습니다. |

| OCC | 2025년 5월 7일 | 해석 서한 1184호 | 해석 서한 1170호와 1183호에 명시된 권한을 재확인합니다. 국립은행과 연방저축협회는 고객의 지시에 따라 보관 중인 자산을 매매할 수 있습니다. OCC 규제 기관은 제3자 리스크 관리 관행을 준수하는 한, 허용된 은행 암호자산 업무를 제3자에게 아웃소싱할 수 있습니다. 허용된 은행 암호자산 업무에는 보관 및 실행 서비스가 포함됩니다. |

| 연방준비제도이사회 | 2025년 6월 23일 | SR 95-51: 주 회원 은행 및 은행지주회사의 리스크 관리 절차 및 내부 통제 적정성 평가 | 주 회원 은행 및 은행지주회사의 리스크 관리 평가에 대한 연방준비제도이사회 지침을 개정하여 평판 리스크 에 대한 언급을 삭제합니다. 평판 및 평판 리스크 에 대한 언급은 감독 자료 및 검사 매뉴얼에서 삭제되고, 금융 리스크 평가에 대한 보다 자세한 내용으로 대체됩니다. |

| 연방준비제도이사회, FDIC, OCC | 2025년 7월 14일 | 은행의 암호자산 보관에 관한 공동 성명 | 해당 기관들은 은행이 수탁자 또는 비수탁자 자격으로 암호자산 보관 서비스를 제공할 수 있음을 확인합니다. 이 공동 성명서는 암호화 키 관리, 표준 보관 위험 관리, 법률 및 규정 준수 리스크, 제3자 리스크 관리, 감사 프로그램 등 암호자산 보관에 참여하는 은행을 위한 주요 리스크 관리 원칙을 제시 리스크 . |

법무부

법무부(DOJ)는 토드 블랜치 부검찰총장이 작성한 각서를 발표하며 디지털 자산 분야의 집행 우선순위를 변경했습니다. 법무부는 더 이상 특정 규제 위반에 대한 기소하다 우선시하지 않고, 투자자와 소비자에게 재정적 피해를 입힌 사건, 마약 밀매, 조직범죄, 인신매매, 테러 관련 위반 사건을 우선적으로 기소할 예정입니다. 이러한 우선순위에 따라 법무부는 압수된 암호화폐 중 역대 최대 규모인 2억 2,500만 달러 상당의 스테이블코인을 몰수해 달라고 요청하는 소장을 제출했습니다. 검찰에 따르면, 해당 자금은 복잡한 자금세탁 네트워크를 통해 도난 및 은닉되었습니다. 또한, 법무부는 피고가 고의로 이러한 요건을 위반하지 않는 한 자금 전송, 은행비밀보호법, 증권 및 상품 등록, 증권사 등록 관련 위반 사항에 대한 기소 기소하다 중단할 예정입니다. 법무부와 상품선물거래위원회(CFTC)는 7월에 폴리마켓(Polymarket)에 대한 형사 및 민사 수사를 종결했습니다. 해당 기관들은 암호화폐 기반 예측 시장이 미국 사용자들이 자사 플랫폼에서 베팅을 할 수 있도록 허용함으로써 2022년 협정을 위반했는지 여부를 조사해 왔습니다. 2022년, CFTC는 Polymarket이 미등록 바이너리 옵션 시장으로 운영되었다는 이유로 140만 달러의 벌금을 부과했습니다.

| 2025년 4월 7일 | 토드 브랜치 부검찰총장 메모 | 브랜치 부검찰총장의 메모는 법무부의 집행 초점을 기술적 위반에서 투자자와 소비자에게 재정적 피해를 입히고 마약 밀매, 테러, 카르텔, 조직범죄, 인신매매를 조장하는 사건으로 전환하는 것을 목표로 합니다. 법무부는 고의가 없는 한 무면허 자금 이체, BSA 조항, 미등록 증권, 미등록 브로커-딜러, 상품거래법 조항과 관련된 규제 위반에 대한 기소를 피합니다. 이 메모는 국가 암호화폐 집행팀을 해체하고 시장 건전성 및 중대 사기 부서의 암호화폐 집행을 종료합니다. 또한 법무부가 대통령 직속 디지털 자산 시장 태스크포스의 다른 기관들과 협력할 것임을 강조합니다. |

| 2025년 6월 18일 | 2억 2,500만 달러 상당 USDT에 대한 민사 몰수 소송 | 법무부는 2억 2,500만 달러 이상의 USDT를 몰수해 달라는 민사 몰수 소송을 컬럼비아 특별구 연방지방법원에 제기했습니다. 이 소송은 93개의 알려진 사기성 입금 주소가 블록체인 기반 자금세탁 네트워크의 일부로 대량 USDT를 보유하고 있다고 주장합니다. 세탁된 자금은 여러 계층의 중개 지갑과 다양한 네트워크 및 거래소 거칩니다. |

다른 기관들

노동부, 연방주택금융청(FHFA), 국세청(IRS)과 같은 규제 기관들 역시 암호화폐 산업을 지원하는 정책 개혁에 참여해 왔지만, 그 빈도는 상대적으로 낮았습니다. FHFA는 패니매와 프레디맥이 주택 담보 대출 심사 시 암호화폐를 차용인 자산으로 인정하도록 지시함으로써 주택 담보 대출 시장에서 암호화폐 자산의 합법성을 더욱 강화했습니다. 노동부는 401(k) 플랜의 투자 항목에 암호화폐를 추가하기 전에 플랜 수탁자들에게 매우 신중해야 한다고 경고했던 2022년 지침을 철회했습니다. 이번 개정된 지침은 이러한 플랜의 투자 유형에 대한 노동부의 인식 제고를 반영하기 위한 것입니다.

중립적

| 노동부 | 2025년 5월 28일 | 암호화폐 관련 2022년 401(k) 플랜 지침 철회 | 근로자복지안전청(Employee Benefits Security Administration)은 401(k) 플랜의 투자 메뉴에 암호화폐를 추가하기 전에 플랜 수탁자들에게 "극도로 신중해야 한다"고 경고했던 규정 준수 지원 공고 2022-01을 철회했습니다. 이 공고는 투기적 리스크, 참여자에 대한 정보 부족, 보관 및 기록 보관 문제, 가치 평가 문제 등 이러한 계좌의 암호화폐 투자와 관련된 "심각한 우려"에 초점을 맞추었습니다. |

| FHFA | 2025년 6월 25일 | Fannie Mae와 Freddie Mac에 암호화폐를 단독 주택 담보 대출 자산으로 고려하라는 지침 전달 | FHFA는 규제 기관으로서 Fannie Mae와 Freddie Mac에 차용인이 보유한 암호화폐를 단독 주택 담보 대출 리스크 평가 시 적격 자산으로 포함하는 제안을 개발하도록 지시했습니다. 해당 기관들은 암호화폐가 미국 달러로 환산되지 않고도 평가에 반영되도록 이를 준수해야 합니다. 미국 규제 기관의 중앙화 거래소 에 보관 가능한 암호화폐 자산만 이러한 평가에 반영됩니다. |

| IRS | 2025년 7월 11일 | 암호화폐 브로커 세금 규정 폐지 | 재무부와 IRS는 연방 규정집(CFR)에서 "브로커가 제공하는 일반 디지털 자산 판매 서비스에서 발생한 총 수익 보고"라는 최종 규정을 공식적으로 삭제했습니다. 이 삭제의 시행은 의회 검토법에 따라 통과되고 4월 트럼프 대통령이 서명한 공동 결의안을 통해 의회에서 명시되었습니다. 이 삭제로 인해 탈중앙화 금융 거래소, 보관형 암호화폐 거래 플랫폼 운영자, 특정 암호화폐 지갑 제공업체, 암호화폐 키오스크 및 특정 암호화폐 결제 처리업체는 1099-DA 양식 세금 보고 요건 및 KYC 요건에서 면제됩니다. 그러나 보관형 암호화폐를 제공하는 중앙화 거래소 여전히 보고 의무가 있습니다. |

미완의 사업

현 행정부와 의회가 디지털 자산 부문을 지원하는 정책 제안을 계속 추진할 것으로 예상합니다. 이제 GENIUS Act가 제정되었으므로, 더 어려운 과제는 시장 구조를 개선하는 것입니다.

광범위한 입법 패키지. 시장 구조 법안의 하원 버전인 2025년 디지털 자산 시장 명확화법(CLARITY Act)이 7월 17일 하원을 통과했습니다. 그러나 상원에서는 7월 22일 논의 초안이 발표되면서 진전이 더뎠습니다.

향후 암호화폐 관련 법안은 여전히 난관에 직면해 있습니다. 특히 대통령 우파의 "반란"으로 인해 GENIUS 법안 통과가 지연되고 있으며, 대통령 가족이 운영하는 암호화폐 업무 상원의 시장 구조 개선에 문제를 야기할 수 있습니다. 민주당은 트럼프 미메코인(Trump Memecoin), 스테이블코인 USD1, 그리고 탈중앙화 금융(DeFi) 벤처인 월드 리버티 파이낸셜(World Liberty Financial)을 포함한 대통령 가족의 암호화폐 활동으로 인해 대통령의 이해 상충이 발생한다고 주장합니다. 또한, CLARITY는 탈중앙화 금융("DeFi")에 대해서는 언급하지 않고 있지만, 자금세탁방지(AML)/고객확인(KYC) 및 DeFi 관련 국가 안보 문제가 현재 책임 있는 금융 혁신법(Responsible Financial Innovation Act)으로 알려진 상원의 자체 시장 구조 법안 논의에서 쟁점이 될 수 있다고 예상합니다.

통과 가능성은 Galaxy Research에서 의회 일정, 정책 우선순위, 정치적 상황을 평가하여 내린 것입니다.

| 2025년 가을 | 반CBDC 감시법(HR1919, S.1124) | 이 법안은 연방준비은행이 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 또는 실질적으로 유사한 디지털 자산을 직접 발행하는 것을 금지합니다. 또한, 연방준비은행이 금융기관이나 기타 중개기관을 통해 CBDC 또는 실질적으로 유사한 디지털 자산을 간접적으로 제공하는 것도 금지합니다. 연방준비제도이사회(FRB)는 CBDC를 시험, 연구, 개발, 생성 또는 구현하거나, 통화정책을 실행하기 위해 CBDC를 사용하는 것이 금지됩니다. 연방준비제도이사회는 의회의 승인을 받지 않는 한 CBDC 또는 실질적으로 유사한 디지털 자산을 발행할 수 없습니다. 이 법안은 7월 17일 하원에서 219대 210으로 통과되었습니다. | 50% |

| 2025년 가을 | 2025년 디지털 자산 시장 명확성(CLARITY) 법안(HR3633) | CLARITY 법안은 암호화폐 시장 구조에 대한 연방 규제 프레임 구축합니다. 이 법안은 CFTC에 많은 디지털 자산을 디지털 상품으로 정의하여 암호화폐 시장을 규제할 수 있는 상당한 권한을 부여합니다. 디지털 상품과 지불 스테이블코인은 1933년 증권법에 따른 증권 정의에서 제외됩니다. DeFi 활동은 사기 방지 및 조작 방지 요건을 제외한 대부분의 법 요건에서 제외됩니다. 또한 이 법안은 금융 지주 회사가 디지털 상품 관련 활동에 참여할 수 있도록 허용합니다. 이 법안은 적격 디지털 자산 보관 요건을 만듭니다. CLARITY 법안은 7월 17일 294대 134로 하원을 통과했습니다. 상원에서의 진전은 더뎠으며, 더욱이 이 법안은 통과를 위해 60표를 얻어야 하는 힘든 과제에 직면해 있습니다. | 40% |

의회 외에도 규제 기관은 암호화폐 제품에 대한 추가 면제를 고려하고 있으며, 새로운 암호화폐 제품이 규제의 영향을 받는 방식에 대한 지침을 명확히 하고 있습니다.

| SEC | 향후 6개월 이내 | 토큰화 증권 규정 명확화 | 헤스터 피어스 위원은 7월 성명에서 SEC가 규칙을 업데이트하거나 토큰화 증권 발행자에 대한 면제 조항을 만드는 데 열려 있다고 암시했습니다. | 70% |

| SEC | 향후 6개월 이내 | 특정 NFT 자금 조달을 증권 규제에서 면제 | 피어스 위원은 암호화폐 실무 그룹(Crypto Working Group) 원탁회의에서 특정 NFT는 증권이 아니라고 말했습니다. 프로토콜 채굴 면제와 마찬가지로, 피어스 위원은 다양한 프로젝트의 자금 조달 메커니즘으로 NFT를 사용하는 것이 증권 면제 대상에 포함될 수 있음을 시사했습니다. 그녀는 스마트 계약으로 구동되고 제작자에게 로열티를 지급하는 NFT는 증권처럼 규제되어서는 안 된다고 생각한다고 다른 자리에서 밝힌 바 있습니다. | 70%|

| 재무부 | 향후 6개월 이내 | 미국 전략적 비트코인 준비금과 미국 디지털 자산 준비금 설립 공식 발표 | 미국 전략적 비트코인 준비금과 미국 디지털 자산 준비금 설립을 요구하는 행정 명령에 따라 재무부는 이러한 준비금의 공식 설립과 디지털 자산 구성을 포함한 실행을 발표할 수 있습니다. | 40% |

| 재무부 | 향후 12개월 이내 | GENIUS 법을 시행하기 위한 규칙 및 지침 작성 | GENIUS 법에 따라 재무부는 외국 발행인에 대한 처우를 포함하여 해당 법의 조항을 시행하기 위한 지침 및 규칙을 개발해야 합니다. | 80% |

마지막으로, 백악관은 행정명령에 따라 원래 추진되었던 정책 제안을 공개할 수 있습니다. 대통령 디지털 자산 시장 실무 그룹의 권고안은 아직 대중에 공개되지 않았지만, 2025년 7월 22일(행정명령 서명 후 180일)에 백악관에 전달될 가능성이 높습니다. 이러한 권고안이 공개된다면 향후 규제 및 법률 제정에 중요한 영향을 미칠 수 있습니다.

| 디지털 자산 시장 대통령 실무 그룹 | 2025년 7월 | 디지털 자산 180일 보고서 | 행정명령 14178호는 대통령 실무 그룹이 스테이블코인을 포함한 디지털 자산에 대한 연방 규제 프레임, 시장 구조, 감독, 소비자 보호 및 리스크 관리 조항을 권고하는 보고서를 작성하도록 요구합니다. 이 보고서는 또한 국가 디지털 자산 비축금의 조성 및 유지, 그리고 디지털 자산과 관련된 국가 안보 문제에 중점을 둡니다. | 95% |

법원 사건

5월에 Samourai Wallet은 다음을 요청하는 모션을 제출했습니다.

법무부가 제기한 형사 소송 기각. 비수탁형 비트코인 지갑 및 코인 믹싱 서비스인 사무라이 월렛(Samourai Wallet)은 무허가 자금 전송 업무 운영 및 자금 세탁 공모 혐의로 기소되었습니다. 지부 각서(Branch Memorandum)와 최근 증거를 바탕으로, 사무라이 월렛은 FinCEN의 2019년 지침이 익명화 소프트웨어 제공업체를 금융 서비스 업무 로 분류하지 않았기 때문에 소송이 기각되어야 한다고 주장했습니다. 플랫폼의 비수탁형 모델로 인해 사무라이 월렛은 자금이나 개인 키를 통제한 적이 없다고 주장했습니다. 피고들은

브래디는 자신의 주장을 뒷받침할 정보 공개를 요청했습니다. 피고인들이 입수한 서한에서 FinCEN은 검찰에 Samourai Wallet이 개인 키를 보유하지 않은 것은 해당 플랫폼이 금융 서비스 업무 로서 활동하지 않았음을 시사한다고 밝혔습니다. 7월, 뉴욕 남부 지방법원은

대체 기소하다 기소 기간을 2개월 연장하고, 자금 세탁 혐의로 총 1억 5천만 달러를 추가했으며, 자금 세탁 수익을 마약 밀매와 관련된 목적으로 사용했다는 혐의를 추가했고, "허가받지 않은" 자금 이체에 대한 언급을 하나만 남기고 모두 삭제했습니다.

이번 달, 연방 정부는 미국 항소 법원에 Tornado Cash를 대신하여 Coin Center가 제기한 소송에 대해 더 이상 싸우지 않기로 결정했습니다.미국 항소 법원은 Tornado Cash가 최근 하급 법원에서 구제를 받았기 때문에 소송을 기각했습니다.이전에 텍사스 서부 지구를 위한 미국 지방 법원은 해외 자산 통제국(OFAC)이 Tornado Cash에 대한 제재를 해제해야 한다고 판결했습니다.결과적으로 OFAC는 3월에 Tornado Cash를 특별 지정 국민 목록에서 제거했습니다.Coin Center는 OFAC가 Tornado Cash를 목록에 추가함으로써 권한을 초과했다고 주장했습니다.그러나 Tornado Cash의 설립자들은 여전히 형사 고발에 직면해 있습니다.Tornado Cash의 공동 설립자인 Roman Storm은 자금 세탁, 미국 제재 위반, 무허가 자금 전송 업무 운영 혐의로 뉴욕 남부 지구를 위한 미국 지방 법원에서 재판을 받고 있습니다.

스톰은 토네이도 캐시가 자신이 통제할 수 없는 독립 탈중앙화 프로토콜이며, 해당 코드는 수정헌법 제1조에 명시된 언론의 자유에 의해 보호된다고 주장합니다. 유죄 판결을 받을 경우 최대 45년의 징역형에 처해질 수 있습니다.

결론적으로

전반적으로 암호화폐 규제 환경은 긍정적으로 보입니다. 여러 기관과 백악관에서 상당한 모멘텀이 나타나고 있으며, 규제 기관들은 디지털 자산의 혁신과 발전을 지원하는 성명, 지침, 그리고 규칙 제정을 발표하고 있습니다. 의회는 당내 및 당내 갈등으로 인해 광범위한 시장 구조 법안 통과에 어려움을 겪고 있습니다. DeFi 거래와 트럼프 가문의 암호화폐 업무 과 관련된 복잡성이 걸림돌이 될 수 있지만, 하원에서 GENIUS와 CLARITY 법안을 지지하는 민주당 의원들이 많다는 것은 상원 통과가 예상보다 어렵지 않을 수 있다는 긍정적인 신호입니다. 그럼에도 불구하고, 디지털 자산 산업은 기존 및 신규 규제를 디지털 자산 상품과 연계하는 정책 진전으로 수혜를 입을 것으로 예상됩니다. 명확한 규칙이 마련되면 업계는 법률 및 규정을 더욱 철저히 준수하고 미국 경제를 활성화하는 새롭고 혁신적이며 안전하고 책임감 있는 상품을 개발하여 번영할 수 있을 것입니다.

출처
면책조항: 상기 내용은 작자의 개인적인 의견입니다. 따라서 이는 Followin의 입장과 무관하며 Followin과 관련된 어떠한 투자 제안도 구성하지 않습니다.
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