Tác giả: Weilin, PANews

Chỉ còn 6 ngày nữa là Tổng thống đắc cử Hoa Kỳ Donald Trump sẽ nhậm chức. Ngày 14/1, Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Chứng khoán (SEC) Gary Gensler đã liên tiếp được phỏng vấn bởi CNBC và Yahoo Finance, và phong cách lãnh đạo cũng như di sản chính sách của ông đã trở thành chủ đề được bàn luận sôi nổi. Trước đó, Gensler đã tuyên bố sẽ từ chức vị trí Chủ tịch SEC vào ngày 20/1.

Dựa trên hai cuộc phỏng vấn này, PANews đã tổng hợp 11 câu hỏi quan trọng về tiền điện tử và thị trường vốn, cũng như cách Gensler đã phản hồi chúng.

1. Vào ngày 14/1, SEC đã có hành động với Robinhood và một số công ty đầu tư tư nhân. Trong bối cảnh chỉ còn một tuần nữa là kết thúc nhiệm kỳ của ông, liệu chúng ta có thể dự đoán SEC sẽ có thêm nhiều hành động khác?

Chúng tôi được công chúng ủy thác để đảm bảo thị trường vốn hoạt động vì lợi ích của họ, bảo vệ nhà đầu tư và đảm bảo mọi người tuân thủ pháp luật. Chúng tôi có trách nhiệm quan trọng và sẽ thực hiện trách nhiệm này, bất kể ai là người lãnh đạo. Tuần này và tuần tới sẽ có sự chuyển giao lãnh đạo khác nhau, nhưng chúng tôi sẽ tiếp tục đảm bảo thị trường vốn phục vụ cho nhà đầu tư, và các tham gia viên thị trường tuân thủ pháp luật.

Đây là công việc của chúng tôi. Về cơ bản, nếu không tuân thủ sự thật và pháp luật, làm thế nào để xây dựng được niềm tin vào thị trường vốn? Thực tế, những người tham gia thị trường một cách trung thực sẽ được hưởng lợi, vì nhiều nhà đầu tư hơn sẽ muốn tham gia vào thị trường.

2. Ông nghĩ rằng chính quyền mới sẽ có ý nghĩa gì đối với SEC? Ông có lo ngại rằng những việc ông đã làm trong nhiệm kỳ của mình sẽ bị lật ngược lại bởi chính quyền mới?

Những thành tựu của chúng tôi trong nhiệm kỳ này rất đáng kể. Tôi nhậm chức sau sự kiện GameStop, đúng vào thời điểm đỉnh cao của các công ty mua lại có mục đích đặc biệt (SPAC), và chúng tôi đã thực hiện những cải cách quan trọng nhất trên thị trường chứng khoán. Tôi sẽ nói rằng, cùng với các ủy viên khác, chúng tôi đã hoàn thành những cải cách này theo cách thống nhất và được sự ủng hộ của cả hai đảng. Chúng tôi cũng đã thực hiện những cải cách quan trọng trong thị trường trái phiếu chính phủ. Tôi không thể tưởng tượng ra ai sẽ muốn quay lại chu kỳ thanh toán dài hơn, khi chúng tôi đã rút ngắn chu kỳ thanh toán xuống còn một ngày.

Tôi cũng không thể tưởng tượng ra ai sẽ muốn thu hồi thông báo quyền riêng tư liên bang đầu tiên dành cho công chúng, giải thích rằng nếu thông tin của bạn bị tiết lộ bởi cố vấn đầu tư hoặc môi giới, bạn sẽ nhận được thông báo. Tôi dám nói rằng, tôi không nghĩ ai sẽ muốn thu hồi những biện pháp này. Họ sẽ không để các công ty dễ dàng lợi dụng thông tin nội bộ trọng yếu chưa công bố. Vì vậy, tôi rất hài lòng với những gì chúng tôi đã làm.

Tất nhiên, dân chủ có những kết quả của nó, và đội ngũ mới có thể chọn một hướng khác, nhưng tôi tin rằng đây là những chính sách tốt để giảm chi phí và thúc đẩy sự liêm chính của thị trường vốn.

3. Một số người cho rằng những người ủng hộ tiền điện tử đã giúp ông Trump giành chiến thắng trong cuộc bầu cử gần đây, ông sẽ phản hồi như thế nào về quan điểm này?

Việc xây dựng niềm tin vào thị trường vốn là rất quan trọng, mọi người cần tuân thủ các luật do Quốc hội thông qua, và đây là một tổ chức vĩ đại trong việc thực thi những luật này. Hãy suy nghĩ về vấn đề này, chúng ta có các quy tắc trên cao tốc, có đèn giao thông, và cả cảnh sát giao thông. Nếu bạn lái một chiếc xe hybrid, trên cao tốc, nó có cần phải tuân thủ luật giao thông không? Hoặc một chiếc ô tô điện trên cao tốc không cần tuân thủ các quy định? Trên thị trường tài chính, chúng tôi cũng thực thi pháp luật một cách nhất quán như vậy, và lĩnh vực tiền điện tử không tuân thủ.

Tôi cũng muốn nói rằng, cử tri đủ thông minh để biết rằng họ bỏ phiếu dựa trên các vấn đề khác, chẳng hạn như lạm phát hoặc các vấn đề kinh tế khác. Tôi không thấy bất kỳ dấu hiệu nào cho thấy tiền điện tử là một yếu tố lớn ảnh hưởng đến lá phiếu của cử tri.

4. Ông đã đạt được nhiều thành tựu trong nhiệm kỳ của mình, ông đã đề cập đến việc rút ngắn chu kỳ thanh toán, cải cách thị trường tiền tệ và thị trường trái phiếu chính phủ, v.v. Nhưng ông đã thua 4 trong số 5 vụ kiện liên quan đến các quy tắc của ông, con số này vượt quá tổng số của 3 chủ tịch trước. Ông nghĩ rằng có điều gì ông hy vọng có thể làm khác đi?

Đối với bất kỳ ai làm việc trong chính phủ, đây là một thời kỳ thú vị, bởi vì các tòa án đang trải qua những thay đổi lớn. Huyền thoại hockey Wayne Gretsky đã từng nói một câu, nhưng ý nghĩa là bạn nên hướng đến nơi quả bóng hockey sẽ bay, chứ không phải nơi quả bóng đang ở. Ở đây, các tòa án giống như quả bóng hockey, họ đang hướng về đâu? Họ đang giải thích lại các luật, không phải chỉ về luật môi trường, luật truyền thông, luật y tế, mà cả luật chứng khoán.

Chúng tôi luôn hành động theo pháp luật, thực hiện công việc dựa trên các luật do Quốc hội thông qua. Chúng tôi đã ban hành 46 quy tắc rất quan trọng đối với thị trường vốn, và hầu hết trong số đó không chỉ được thông qua, mà còn đang được thực thi. Vì vậy, mọi người bây giờ có thể hưởng lợi từ những quy tắc này, chẳng hạn như biết liệu các nhà quản lý công ty có nhận được tiền thưởng dựa trên báo cáo tài chính sai lệch hay không, và liệu họ có cần phải hoàn trả lại những thông tin này hay không. Như bạn đã nói, chúng tôi đã cải cách trong lĩnh vực tiền tệ, nhưng đồng thời, SEC bây giờ cũng có thể thu thập thông tin tốt hơn về các quỹ tư nhân. Vì vậy, chúng tôi đã đạt được rất nhiều thành tựu cùng nhau.

5. Ông đã nhiều lần cảnh báo về những rủi ro của tiền điện tử. Trong năm qua, các tòa án đã buộc ông phải phê duyệt các quỹ giao dịch trao đổi (ETF) giao dịch trực tiếp Bitcoin và Ethereum, mở rộng đầu tư tiền điện tử cho công chúng. Ông có mong muốn kết quả khác không? Liệu nhà đầu tư có đối mặt với rủi ro lớn hơn không?

Bitcoin tự bản thân nó không phải là chứng khoán, và cả tôi và các tiền nhiệm của tôi đều không nói rằng Bitcoin là chứng khoán, cũng không nói rằng Ethereum là chứng khoán. Tôi cho rằng, các nhà đầu tư vào Bitcoin và Ethereum, bao gồm cả những người mà bạn gọi là công chúng, đã có cơ hội đầu tư trước khi có các sản phẩm ETF. Trong nhiệm kỳ của tôi, việc phê duyệt ETF Bitcoin là một ETF giao dịch trực tiếp, sau đó mới ra mắt. Nhà đầu tư được bảo vệ tốt hơn trong các sản phẩm giao dịch trực tiếp, với chi phí thấp hơn, quản lý chặt chẽ hơn, có giám sát thị trường, và các sản phẩm này được đăng ký và tuân thủ các yêu cầu của SEC. Các tiền nhiệm của tôi đã từng từ chối những sản phẩm này, nhưng chúng tôi đã tuân theo định hướng của J. J. Clayton. Bitcoin và Ethereum chiếm khoảng 70% hoặc 80% thị trường tiền điện tử. Điều tôi thực sự quan tâm là phần còn lại, hàng nghìn token khác, những điều kiện để chúng tồn tại, liệu nhà đầu tư đang đầu tư vào bản chất của chúng, hay nói cách khác, đang đặt cược vào một dự án, họ cần được tiết lộ thích hợp. Luật quy định rằng bạn nên nhận được sự tiết lộ như vậy, nhưng hiện tại những token này vẫn chưa tuân thủ. Tôi không đưa ra phán đoán trước về bất kỳ dự án nào.

6. Ông dường như có ý định tách Bitcoin khỏi phần còn lại của ngành. Ông có quan điểm mới về Bitcoin không? Ông có cho rằng Bitcoin có giá trị nội tại, là một phương tiện lưu trữ giá trị không? Hay ông cảm thấy, khi nhìn lại sau 10, 15, 20 năm, nó sẽ trở thành bong bóng tulip thế kỷ 18? Ông đã từng dạy tại MIT, chắc hẳn ông có một số quan điểm, ông đã đọc cuốn sách "The Bitcoin Standard" chứ?

Rất khó để dự đoán. Tôi biết cách bạn nhìn nhận những đồng tiền khác, tôi biết bạn có quan điểm tiêu cực. Nhưng đối với Bitcoin, SEC chưa bao giờ nói rằng nó là chứng khoán.

Vâng, (tôi đã đọc), tôi cho rằng Bitcoin là một tài sản rất đầu cơ và biến động. Nhưng trên toàn cầu có 7 tỷ người, tất cả đ

Chúng tôi có luật pháp. Quốc hội đã thông qua những luật này, tất nhiên chúng có thể thay đổi. Nhưng một phần của lĩnh vực Thực tế tăng cường (AR), công chúng đầu tư dựa trên những dự án này, và nhiều dự án trong số đó chịu sự quản lý của luật chứng khoán. Trong lĩnh vực này, nhiều công ty đã không tuân thủ các quy định. Trong những nội dung bạn thảo luận hàng ngày, phần lớn là về cổ phiếu, trái phiếu hoặc cơ bản của thị trường, định giá, cơ bản và tâm lý. Nhưng lĩnh vực Thực tế tăng cường (AR) dường như phụ thuộc nhiều hơn vào tâm lý, ít cơ bản hơn. Nhưng nếu có cơ bản, và tôi nói nếu, thì cần phải công bố thích hợp theo luật chứng khoán. Đây là những quy tắc giao dịch cơ bản.

10. Bạn cho rằng rủi ro lớn nhất hiện nay trên thị trường là gì?

Chúng tôi hiện đang trong giai đoạn chuyển giao tổng thống, nền dân chủ đã được thể hiện. Một số chính sách sẽ rõ ràng hơn theo thời gian, nhưng chắc chắn vẫn tồn tại sự không chắc chắn về chính sách. Trong bốn năm qua, tôi cũng đã đề cập, vẫn còn một số lĩnh vực của thị trường vốn, có nhiều đòn bẩy, nhiều vay mượn và tiền ký quỹ thấp. Thường thì những vấn đề này xuất hiện ở thị trường mua lại được gọi là thị trường quỹ phòng hộ cung cấp đòn bẩy cho các ngân hàng thương mại. Cuối cùng, tôi cho rằng trí tuệ nhân tạo đã thay đổi năng suất lao động, ảnh hưởng tích cực đến nhiều lĩnh vực, nhưng vẫn tồn tại một số rủi ro trong tương lai.

11. Nếu có thể bắt đầu lại, bạn sẽ đưa ra quyết định khác?

Tôi hy vọng chúng tôi có thể hoàn thành sớm những cải cách thị trường trái phiếu chính phủ và thị trường cổ phiếu, và cũng có thể xử lý tốt hơn các vấn đề liên quan đến tòa án. Đáng chú ý là, thái độ của tòa án đang thay đổi mạnh mẽ. Tôi thực sự hy vọng có thể dự đoán tốt hơn những thay đổi này, để chúng tôi có thể làm những việc có thể đối phó tốt hơn với những thách thức từ tòa án.