Hôm qua (ngày 3) ngoài việc căng thẳng thương mại Mỹ-Trung giảm đi, còn có tin vui khác, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ký sắc lệnh hành pháp, chỉ thị Bộ Tài chính và Bộ Thương mại thành lập Quỹ Tài sản Quốc gia của Mỹ trong vòng 12 tháng tới.
Ngoài việc có thể được sử dụng để thúc đẩy việc mua lại nền tảng video ngắn TikTok của Trung Quốc, giới quan sát cũng đoán rằng, động thái này liệu có liên quan đến việc xây dựng chiến lược dự trữ Bitcoin, thu hút sự quan tâm rộng rãi của thị trường.
Nguồn vốn gây nghi ngờ, ông Trump gọi "thuế" là lựa chọn có thể
Theo Reutersbáo cáo, ông Trump đã nói với các phóng viên:
"Chúng tôi sẽ tạo ra lượng lớn tài sản cho Quỹ này. Tôi cho rằng Mỹ đã đến lúc phải có Quỹ Tài sản Quốc gia của riêng mình, và bây giờ là thời điểm thích hợp."
Quỹ Tài sản Quốc gia là công cụ đầu tư do nhà nước sở hữu, nhằm tạo thu nhập cho quốc gia và công dân thông qua đầu tư vào các loại tài sản khác nhau. Thông thường, loại quỹ này được tài trợ từ các khoản thặng dư ngân sách của chính phủ. Tuy nhiên, do Mỹ thường xuyên thâm hụt ngân sách, thiếu các khoản thặng dư có thể sử dụng, ông Trump đã đề xuất huy động vốn thông qua "thu nhập từ thuế và các biện pháp tài chính khôn ngoan khác", nhưng động thái này vẫn đối mặt với nhiều thách thức.
Ngoài ra, Bloomberg cũng báo cáo rằng, trong vài tháng gần đây, chính phủ ông Trump đã xem xét chuyển đổi Công ty Tài chính Phát triển Quốc tế (DFC) của Mỹ thành một quỹ tài sản quốc gia. Hiện tại, DFC với tư cách là một cơ quan chính phủ, chủ yếu hợp tác với các doanh nghiệp tư nhân để cung cấp tài trợ cho các dự án ở các nước đang phát triển.
Đáng chú ý là, ông Trump đã đề cử Benjamin Black, Giám đốc Điều hành của công ty đầu tư Fortinbras Enterprises, làm Chủ tịch DFC, cha của ông là Leon Black, đồng sáng lập Apollo Global Management.
Sự chấp thuận của Quốc hội vẫn là then chốt
Do tình hình tài chính của chính phủ Mỹ không tốt, một số chuyên gia cho rằng, việc thành lập quỹ này có thể cần sự chấp thuận của Quốc hội. Hiện tại, chính phủ ông Trump đã yêu cầu Bộ Tài chính và Bộ Thương mại trong vòng 90 ngày trình kế hoạch chi tiết, bao gồm nguồn vốn, chiến lược đầu tư, cấu trúc quản trị quỹ, v.v., dự kiến sẽ có thêm nhiều chi tiết trong vài tháng tới.
Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho biết, kế hoạch là hoàn thành việc thành lập quỹ này trong vòng 12 tháng.
Mục đích có thể: Cơ sở hạ tầng, mua lại TikTok...
Về mục đích cụ thể của quỹ này, ông Trump trước đây trong chiến dịch tranh cử đã đề xuất, chính phủ nên thành lập công cụ đầu tư để tài trợ cho "các dự án xây dựng quốc gia quan trọng", chẳng hạn như đường cao tốc, sân bay, phát triển sản xuất và nghiên cứu y học.
Ngoài ra, TikTok cũng có thể trở thành một mục tiêu đầu tư tiềm năng của quỹ này. Ông Trump nói về vấn đề này:
"Chúng tôi sẽ có hành động, có thể liên quan đến TikTok, có thể không. Nếu chúng tôi đạt được thỏa thuận phù hợp, chúng tôi sẽ làm điều đó, nếu không thì sẽ không... Chúng tôi có thể đưa nó vào Quỹ Tài sản Quốc gia."
Hiện tại, TikTok đang đối mặt với sự không chắc chắn về mặt pháp lý do các quy định an ninh quốc gia của Mỹ. Kể từ ngày 19/1, luật Mỹ yêu cầu ByteDance phải bán TikTok hoặc đối mặt với lệnh cấm. Sau khi nhậm chức, ông Trump đã ký sắc lệnh hành pháp kéo dài thời hạn thực thi thêm 75 ngày và cho biết đang đàm phán với nhiều bên, dự kiến sẽ quyết định tương lai của TikTok vào tháng 2.
Ngoài ra, ứng viên Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick cũng chỉ ra rằng, quỹ này cũng có thể được sử dụng để chính phủ đầu tư vào các nhà sản xuất vắc-xin, nhằm thu lợi nhuận.
Chuẩn bị thành lập quỹ dự trữ Bitcoin?
Ngoài TikTok, cộng đồng tiền điện tử cũng đang quan tâm liệu chính sách này có liên quan đến "quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia" hay không. Ông Trump đã hứa xây dựng quỹ dự trữ chiến lược Bitcoin quốc gia trong chiến dịch tranh cử, và ký sắc lệnh hành pháp vào cuối tháng 1 yêu cầu đánh giá khả năng thành lập chiến lược dự trữ tài sản kỹ thuật số quốc gia.
Tham khảo các trường hợp quốc tế, Quỹ Tài sản Quốc gia Na Uy (NBIM) đã gián tiếp nắm giữ 2.446 Bitcoin thông qua đầu tư vào MicroStrategy, Marathon Digital và Coinbase, tăng 938 Bitcoin so với năm 2023. Điều này cho thấy Bitcoin đang dần trưởng thành như một tài sản, và ngày càng nhiều tổ chức đưa nó vào danh mục đầu tư.
Các chuyên gia thị trường nói chung cho rằng, tính biến động cao và vấn đề minh bạch thị trường của Bitcoin khiến nó khó có thể được đưa vào dự trữ ngoại hối của các ngân hàng trung ương. Tuy nhiên, nếu mục tiêu của quỹ tài sản quốc gia là tìm kiếm lợi nhuận đầu tư, khả năng Bitcoin trở thành một phần của nó sẽ cao hơn. Nếu quỹ tài sản quốc gia của Mỹ cuối cùng được thành lập, khả năng đầu tư vào Bitcoin cũng đáng được theo dõi liên tục.
