Tác giả: 1912212.eth, Foresight News
Ngày 7 tháng 3, Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp gây chú ý, chính thức tuyên bố thành lập "Kho dự trữ Bitcoin chiến lược" (Strategic Bitcoin Reserve, viết tắt là SBR) của Hoa Kỳ. Động thái này thực hiện một phần cam kết trong chiến dịch tranh cử của ông, nhằm đưa Bitcoin vào chiến lược tài chính quốc gia. Ngoài ra, sắc lệnh hành pháp này cũng thành lập Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số của Hoa Kỳ, bao gồm cả các tài sản kỹ thuật số khác ngoài Bit được tịch thu trong các vụ kiện hình sự hoặc dân sự, Bộ Tài chính xác định chiến lược quản lý có trách nhiệm, bao gồm cả việc bán tiềm năng kho tài sản kỹ thuật số của Hoa Kỳ. (Bit có thể được mua, với điều kiện là các chiến lược này không gây thêm chi phí cho người nộp thuế Hoa Kỳ.)
Tuy nhiên, câu nói bổ sung của Giám đốc Trí tuệ nhân tạo và Vấn đề Tiền điện tử của Nhà Trắng, David Sacks, lại gây ra phản ứng mạnh mẽ từ thị trường và dư luận: "Ngoài Bit thu được thông qua các thủ tục没收tài sản hình sự hoặc dân sự, chính phủ sẽ không mua thêm tài sản kỹ thuật số khác cho kho dự trữ tiền ảo này." Trước đó vài ngày, đồng sáng lập Farcaster Dan Romero đã đăng tweet dự đoán về kho dự trữ tài sản tiền điện tử: chính phủ sẽ chỉ giữ lại tài sản đã bị tịch thu, không thực hiện mua mới. Và giờ đây, dự đoán này đã trở thành sự thật.
Ngay sau tuyên bố này, giá thị trường đã có những biến động, BTC đã giảm từ 91.000 USD xuống khoảng 84.000 USD vào khoảng 8 giờ sáng nay, sau đó tăng trở lại lên khoảng 87.000 USD, biến động giá trong 1 giờ là 4,9%.
Đây có phải là một mốc son trong lịch sử tiền điện tử, hay chỉ là phiên bản thu gọn của lời hứa về tiền điện tử của Tổng thống Trump?
Từ lời hứa tranh cử đến chính sách thực thi
Trong chiến dịch tranh cử năm 2024, Trump đã nhiều lần thể hiện thiện cảm với ngành công nghiệp tiền điện tử, hứa hẹn sẽ biến Hoa Kỳ thành trung tâm tiền điện tử toàn cầu. Ông từng tuyên bố tại Hội nghị Bitcoin Nashville rằng, nếu được bầu, ông sẽ giữ lại Bit mà chính phủ đang nắm giữ và thành lập kho dự trữ chiến lược, để đối phó với những rủi ro tiềm ẩn của đồng USD và thúc đẩy đổi mới tài chính. Lúc đó, chính phủ Hoa Kỳ đã thu giữ khoảng 200.000 Bit thông qua việc chống lại các hoạt động bất hợp pháp (như giao dịch trên Dark Web và các vụ lừa đảo Ponzi), ước tính trị giá hơn 20 tỷ USD theo giá hiện tại. Những tài sản này trở thành nền tảng cho kho dự trữ mà Trump tưởng tượng ra, cũng được coi là điểm khởi đầu không tốn kém cho việc thực thi chính sách.
Việc ký sắc lệnh hành pháp này đã biến ý tưởng thành hiện thực. Tuy nhiên, kho dự trữ này sẽ dựa trên tài sản bị tịch thu hiện có, không liên quan đến tiền của người nộp thuế, được định vị là công cụ lưu trữ giá trị và được xác định rõ ràng là sẽ không được bán. Điều này tạo sự tương phản rõ rệt với tuyên bố trước đây của Trump rằng "Bit sẽ vượt qua vàng", cũng khiến người ngoài đặt câu hỏi về mức độ thực thi cụ thể của chính sách này.
Phản ứng của thị trường
Sau khi sắc lệnh hành pháp được công bố, một số người cảm thấy thất vọng, trong khi những người khác vẫn lạc quan. Những người thất vọng cho rằng sắc lệnh hành pháp này không mang lại bất kỳ lợi ích thực chất nào. Tuy nhiên, tâm lý lạc quan vẫn chiếm ưu thế trên thị trường.
Giám đốc phân tích của Coinbase, David Duong, phân tích rằng: "Đối với những người thất vọng vì chính phủ Hoa Kỳ không tiếp tục tích lũy Bit, họ hoàn toàn bỏ lỡ điểm chính. Điều này rất tích cực trong dài hạn. Dòng vốn trong tương lai sẽ đến từ những nhà đầu tư tổ chức dài hạn, họ càng tin tưởng vào Bit như một tài sản toàn cầu, siêu quốc gia quan trọng."
Giám đốc đầu tư trưởng của Bitwise, Matt Hougan, cho rằng ảnh hưởng của kho dự trữ Bit chiến lược của Mỹ sẽ:
1) Giảm đáng kể khả năng chính phủ Mỹ "cấm" Bit trong tương lai;
2) Tăng đáng kể khả năng các quốc gia khác thành lập kho dự trữ Bit chiến lược;
3) Thúc đẩy nhanh quá trình các quốc gia khác xem xét thành lập kho dự trữ Bit chiến lược, vì điều này tạo ra cửa sổ ngắn hạn để các quốc gia khác có thể vượt qua hành động tích lũy tiềm năng của Mỹ;
4) Khiến các tổ chức - từ các nền tảng quản lý tài sản cấp quốc gia đến các tổ chức bán chính phủ như Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) - khó có thể mô tả Bit là một tài sản nguy hiểm hoặc không phù hợp để nắm giữ.
Về mặt biểu tượng, động thái này chắc chắn là một mốc son trong lịch sử phát triển của Bit. Là Tổng thống Mỹ đầu tiên rõ ràng đưa Bit vào chiến lược quốc gia, hành động của Trump có thể thúc đẩy thêm việc hợp pháp hóa và chính thức hóa tiền điện tử.
Như lời Sacks nói, điều này cho thấy Bit đã vượt khỏi tài sản biên giới để trở thành công cụ lưu trữ giá trị cấp quốc gia, ngang hàng với vàng và dự trữ ngoại hệ. Hơn nữa, điều này cũng có thể khuyến khích nhiều quốc gia khác noi gương - Brazil và Ba Lan đã đề xuất các kế hoạch dự trữ tương tự.
Tuy nhiên, quyết định không mua thêm tài sản cũng lộ ra những hạn chế của chính sách này. So với việc Mỹ sử dụng ngân sách tài chính để mua thêm Bit, không chỉ có thể trực tiếp thúc đẩy giá, mà còn có thể chiếm ưu thế trong cuộc đua dự trữ toàn cầu.
Hiện tại, chỉ dựa vào tài sản bị tịch thu, quy mô dự trữ bị hạn chế và không thể thông qua đầu tư chủ động ảnh hưởng đến xu hướng thị trường. Các nhà phân tích chỉ ra rằng điều này có thể phản ánh sự妥协của chính quyền Trump dưới áp lực tài chính và những tiếng nói phản đối bên trong. Cuối cùng, kế hoạch mua Bit toàn diện cần được Quốc hội phê duyệt, trong khi thái độ của Đảng Cộng hòa đối với tiền điện tử không phải là một khối thống nhất.
Triển vọng trong tương lai
Trên toàn cầu, dự trữ Bit đang trở thành một xu hướng mới nổi. Brazil lên kế hoạch sử dụng nó như một công cụ chống lạm phát, trong khi Ba Lan xem nó là một phương tiện đa dạng hóa kinh tế. So với đó, hành động của Mỹ, mặc dù mang tính đột phá, nhưng do "không tăng thêm" lại trở nên bảo thủ.
Sắc lệnh hành pháp về kho dự trữ Bit chiến lược do Trump ký, vừa là một bước tiến quan trọng của tiền điện tử vào chiến lược quốc gia, vừa gây tranh cãi do hạn chế không mua thêm tài sản. Trong ngắn hạn, thị trường Bit có thể chịu áp lực do không đạt được kỳ vọng; trong dài hạn, ý nghĩa biểu tượng của kho dự trữ này có thể tái định hình bức tranh tài chính toàn cầu. Tuy nhiên, liệu quy mô và ảnh hưởng của nó có thể tương xứng với những lời hứa hẹn hùng tráng của Trump hay không, vẫn cần thời gian để kiểm chứng. Hướng đi tiếp theo của kho dự trữ Bit chiến lược sẽ như thế nào? Có lẽ chỉ khi có thêm chi tiết chính sách và phản hồi từ thị trường, chúng ta mới tìm được câu trả lời.