Bản quyền | Odaily (@OdailyChina)
Tác giả | Dingdang (@XiaMiPP)
Vào năm 2025, Bit không còn là món đồ chơi của những nhà đầu tư nhỏ lẻ mà trở thành một quân cờ then chốt trong bàn cờ kinh tế toàn cầu. Từ việc El Salvador công nhận Bit là tiền tệ pháp định, đến việc Trung Quốc lục địa hoàn toàn cấm giao dịch Bit, và Mỹ thử nghiệm thành lập quỹ dự trữ Bit, thái độ của các quốc gia đối với việc dự trữ Bit phản ánh những cân nhắc chiến lược, lập trường chính trị và niềm tin kỹ thuật hoàn toàn khác nhau.
Trong lĩnh vực mới nổi này, những người ủng hộ coi nó là tiên phong của cách mạng tài chính, những người thận trọng lo ngại về tính biến động và vấn đề quản lý, còn những người phản đối thì coi nó là mối đe dọa đối với hệ thống tiền tệ truyền thống. Bài viết này sẽ tổng hợp các quan điểm điển hình về dự trữ Bit trên toàn cầu và phân tích nguyên nhân đằng sau.
Phe ủng hộ: Những người tiên phong và thử nghiệm dự trữ Bit
Mỹ: Ông Trump châm ngòi "cuộc chạy đua vũ trang Bit"
Vào ngày 7 tháng 3 năm 2025, Tổng thống Trump đã ký sắc lệnh hành pháp, chính thức thành lập Quỹ Dự trữ Bit Chiến lược của Mỹ, sử dụng khoảng 200.000 Bit bị tịch thu của chính phủ liên bang làm vốn ban đầu, nhằm củng cố vị thế của đồng USD và đưa Mỹ trở thành "thủ đô Bit toàn cầu".
Theo ghi chú đầu tư của Bitwise CIO Matt Hougan, ông Trump đã hoàn toàn thay đổi luật chơi của thị trường Bit. Hougan dự đoán rằng, dưới ảnh hưởng này, các quốc gia Mỹ Latinh như Honduras, Mexico hoặc Guatemala có thể nhanh chóng noi gương Mỹ và El Salvador, thúc đẩy Bit trở thành tài sản tiền tệ toàn cầu quan trọng. Galaxy Digital còn dám dự đoán rằng, đến cuối năm 2025, ít nhất 5 quốc gia sẽ thành lập quỹ dự trữ Bit chiến lược của riêng họ.
Hành động của Mỹ không chỉ củng cố niềm tin của thị trường (giá Bit một thời điểm đã vượt 95.000 USD), mà còn đặt ra một tiêu chuẩn toàn cầu, kích thích các quốc gia khác xem xét lại giá trị chiến lược của Bit.
Texas: Dẫn đầu cấp tiểu bang, dẫn đầu cấp quốc gia
Sự khám phá của Mỹ về dự trữ Bit thể hiện sự song hành giữa liên bang và các tiểu bang. Texas đã đi đầu, trở thành tiểu bang đầu tiên của Mỹ thành lập quỹ Bit cấp tiểu bang. Dự luật SB 21 do Thượng viện tiểu bang thông qua đã thành lập Quỹ Dự trữ Bit, dự kiến sẽ nắm giữ Bit và các Bit hàng đầu khác có giá trị vốn hóa thị trường trên 500 tỷ USD, do một ủy ban tư vấn chuyên trách quản lý.
Phó Thống đốc Dan Patrick gọi đây là "một cột mốc quan trọng trong sự phát triển của Bit", phù hợp với tầm nhìn toàn quốc của ông Trump. Những nỗ lực tiên phong của Texas có thể sẽ cung cấp một mô hình cho chính sách của các tiểu bang khác và cả chính phủ liên bang.
Utah: Hoài bão bị thất bại nhưng chưa từ bỏ
Trái lại, hành trình khám phá của Utah lại hơi gập ghềnh. Dự luật Bit của họ "HB 230" tuy đã được Thượng viện tiểu bang thông qua với tỷ lệ 19:7 vào ngày 7 tháng 3 năm 2025, nhưng điều khoản ủy quyền Bộ Tài chính đầu tư vào Bit đã bị loại bỏ trong quá trình thẩm định cuối cùng, chỉ giữ lại các quyền bảo quản và tham gia cơ bản. Tuy nhiên, đạo luật này vẫn được coi là một bước biểu tượng của sự ủng hộ cấp địa phương đối với Bit.
El Salvador: Người dũng cảm kiên trì thử nghiệm Bit
El Salvador là tiên phong toàn cầu về dự trữ Bit. Vào năm 2021, quốc gia này đã công nhận Bit là tiền tệ pháp định, Tổng thống Nayib Bukele liên tục tăng cường nắm giữ Bit, với khoảng 6.000 Bit trong tài khoản chính thức, cố gắng chống lại lạm phát và phụ thuộc vào USD.
Đầu năm 2025, El Salvador đã đạt được thỏa thuận vay 1,4 tỷ USD từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), IMF yêu cầu họ từ bỏ địa vị pháp định của Bit, nhưng Bukele đã từ chối rõ ràng. Cho đến nay, IMF cho biết việc mua Bit của El Salvador chưa vi phạm thỏa thuận (thỏa thuận sẽ có hiệu lực vào ngày 30 tháng 4), nhưng các đàm phán tiếp theo có thể làm gia tăng cuộc đấu tranh giữa hai bên. Vị thế tiên phong này, mặc dù mang tính đột phá, nhưng vẫn gây tranh cãi do áp lực quốc tế và tính biến động cao.
Phe thận trọng: Quan sát và thử nghiệm từng phần
Vương quốc Anh: Rõ ràng từ chối mô hình dự trữ của Mỹ
Bộ Tài chính Vương quốc Anh đã tuyên bố rõ ràng "không có kế hoạch" triển khai mô hình dự trữ Bit kiểu Mỹ, phản ánh thái độ thận trọng của họ đối với Bit. Vương quốc Anh có xu hướng coi Bit là tài sản thay vì dự trữ chiến lược, Cơ quan Quản lý Hành vi Tài chính (FCA) thông qua các quy định nghiêm ngặt về AML và KYC để đảm bảo tuân thủ của thị trường Bit. Đạo luật về Stablecoin được thông qua vào năm 2023 và việc khám phá Central Bank Digital Currency (CBDC) cho thấy Vương quốc Anh có thể ủng hộ tài sản số có kiểm soát hơn là dự trữ Bit phi tập trung.
Úc: Ưu tiên quản lý, dự trữ chưa được xác định
Chính phủ Úc cũng giữ một lập trường thận trọng. Người phát ngôn của Bộ Tài chính Stephen Jones cho biết, hiện tại không có ý định thành lập dự trữ chiến lược Bit, ưu tiên hiện tại là hoàn thiện khuôn khổ quản lý cho các nền tảng tài sản số. Quan điểm này tương tự như của Vương quốc Anh, nhấn mạnh tuân thủ và kiểm soát rủi ro, chứ không phải là sự tham gia quyết liệt vào dự trữ quốc gia.
Liên minh Châu Âu: Sự mở cửa hạn chế dưới sự quản lý thống nhất
Liên minh Châu Âu thông qua Luật Thị trường Tài sản Mã hóa (MiCA), định nghĩa Bit là "tài sản mã hóa", cho phép sử dụng trong lĩnh vực thanh toán, nhưng không khuyến khích sử dụng làm tài sản dự trữ. MiCA có hiệu lực vào cuối năm 2024, yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ Bit tuân thủ các quy định nghiêm ngặt. Thái độ của Liên minh Châu Âu là tìm cân bằng giữa đổi mới và ổn định, khó có thể thấy các quốc gia thành viên noi gương chính sách dự trữ của Mỹ trong thời gian ngắn.
Nhật Bản: Khám phá từ từ dưới sự quản lý thân thiện
Nhật Bản là một trong những quốc gia sớm nhất áp dụng quản lý Bit, vào năm 2017 đã sửa đổi Luật Dịch vụ Thanh toán (PSA) để định nghĩa Bit là tài sản hợp pháp, và yêu cầu các sàn giao dịch đăng ký và thực hiện các biện pháp Kiểm Tra Danh Tính (KYC) và chống rửa tiền (AML) nghiêm ngặt trong khuôn khổ của Cơ quan Dịch vụ Tài chính (FSA).
Vào tháng 3 năm 2025, Đảng Dân chủ Tự do Nhật Bản (LDP) đang soạn thảo đề xuất cải cách thuế Bit, dự kiến giảm thuế suất Bit từ mức cao nhất 55% xuống còn 20%, và phân loại lại Bit thành sản phẩm tài chính, áp dụng chế độ thuế tương tự như đầu tư chứng khoán. Hiện tại, Nhật Bản coi thu nhập từ Bit là "thu nhập khác", với mức thuế cao nhất lên đến 55%. Nếu đề xuất này được thông qua, tài sản Bit có thể được đối xử thuế độc lập và tạo tiền đề cho ETF Bit giao dịch spot. Đảng Dân chủ Tự do đang lấy
Phe đối lập: Lối đi cấm đoán và thay thế
Trung Quốc: Cấm toàn diện, ưu tiên Central Bank Digital Currency (CBDC)
Thái độ của Trung Quốc đối với Bit là nhất quán: Cấm triệt để. Kể từ năm 2021, Trung Quốc đã cấm giao dịch Crypto và khai thác, cho rằng nó đe dọa đến sự ổn định tài chính và kiểm soát vốn. Đến năm 2025, lập trường này vẫn chưa có dấu hiệu thay đổi, chính phủ đẩy mạnh phát triển Nhân dân tệ số (e-CNY), sử dụng Số lượng giao dịch trên mỗi giây có thể kiểm soát của Ngân hàng Trung ương để thay thế tài sản Crypto phi tập trung, đồng thời tăng tốc ứng dụng và hợp tác quốc tế của Nhân dân tệ số. Sự phản đối của Trung Quốc đối với Crypto dự trữ, một phần là do lo ngại về an ninh kinh tế, một phần là để bảo vệ chủ quyền tiền tệ.
Ấn Độ: Từ lệnh cấm đến chuyển sang đánh thuế cao
Mặc dù Ấn Độ không cấm toàn diện như Trung Quốc, nhưng vẫn rất cảnh giác với Bit. Sau khi lệnh cấm giao dịch năm 2018 bị Tòa án Tối cao lật đổ vào năm 2020, Ấn Độ đã định nghĩa nó là "tài sản kỹ thuật số ảo" và áp dụng thuế lợi nhuận vốn 30% và thuế giao dịch 1%, mức thuế cao đã khiến 95% khối lượng giao dịch của Ấn Độ chuyển sang các nền tảng nước ngoài.
Đến năm 2025, Ấn Độ vẫn chưa thể hiện ý định xây dựng Crypto dự trữ, nhưng quyết định thành lập Quĩ dự trữ Bit của chính phủ Trump đã thúc đẩy Ấn Độ đánh giá lại lập trường của mình.Thư ký Kinh tế Ajay Seth của Ấn Độ cho biết, "Nhiều thẩm quyền đã thay đổi thái độ đối với Bit, chúng tôi không thể quyết định một chiều", cho thấy Ấn Độ quan tâm đến xu hướng toàn cầu.
