Vào ngày 28 tháng 4 năm 2025 , Thủ tướng đương nhiệm Mark Carney, cựu thống đốc Ngân hàng Canada và Ngân hàng Anh, đã lãnh đạo Đảng Tự do giành chiến thắng áp đảo trong cuộc tổng tuyển cử ở Canada và được bầu làm Thủ tướng thứ 24 của Canada.
Lưu ý: Carney đã tuyên thệ nhậm chức Thủ tướng thứ 24 của Canada với tư cách là lãnh đạo mới của Đảng Tự do trong cùng tuần sau khi cựu Thủ tướng Canada Trudeau chính thức từ chức vào ngày 13 tháng 3 năm nay. Tuy nhiên, vì Carney đã nhậm chức thủ tướng mà không qua bầu cử nên để có được sự ủy quyền chính thức của cử tri, ông đã chọn cách tổ chức tổng tuyển cử sớm để thiết lập tính hợp pháp chính trị của mình .
Nhà kinh tế học này, nổi tiếng nhất với phản ứng của mình đối với cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, đã có sự chuyển đổi mạnh mẽ từ tháp ngà của ngân hàng trung ương sang chính trường Canada. Chiến thắng của Carney một phần được thúc đẩy bởi tâm lý sóng phản đối Trump và lời hứa của ông sẽ đưa Canada trở thành địa vị thế giới về công nghệ mới nổi.
Tuy nhiên, đối với cộng đồng crypto , việc bầu chọn Carney đặt ra một câu hỏi cấp bách: Cách tiếp cận thận trọng, thậm chí là phê phán, của ông đối với Bitcoin và tài chính phi tập trung sẽ định hình tương lai của crypto tại Canada như thế nào?
Sự nghiệp được hình thành trong khủng hoảng
Con đường trở thành thủ tướng của Mark Carney vừa khác thường vừa đáng chú ý. Sinh ra tại Fort Smith, Lãnh thổ Tây Bắc, Canada và lớn lên tại Edmonton, Alberta, ông có nguồn gốc Canada nhưng lại có sự nghiệp toàn cầu. Carney có bằng kinh tế của Đại học Harvard và bằng Tiến sĩ. từ Đại học Oxford. Ông bắt đầu sự nghiệp của mình tại Goldman Sachs và làm việc tại New York, London, Tokyo và nhiều nơi khác trong 13 năm, tích lũy kinh nghiệm trong việc quản lý các hệ thống tài chính phức tạp.
Năm 2003, Carney gia nhập Ngân hàng Canada với vai trò phó thống đốc; Năm 2008, ở tuổi 42, ông được bổ nhiệm làm thống đốc và lãnh đạo Canada ứng phó thành công với cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu. Ông đã đưa ra các chính sách sáng tạo, chẳng hạn như các cơ sở cho vay khẩn cấp và hướng dẫn lãi suất hướng tới tương lai, giúp bảo vệ nền kinh tế Canada khỏi những cú sốc tồi tệ nhất. Năm 2013, Carney trở thành thống đốc đầu tiên không phải người Anh của Ngân hàng Anh và đã điều hướng sự hỗn loạn của Brexit và giai đoạn đầu của đại dịch vi-rút corona. Phong cách lãnh đạo điềm tĩnh và dựa trên dữ liệu của ông đã mang lại cho ông danh tiếng là "ngôi sao nhạc rock của ngân hàng trung ương", một danh hiệu theo ông trở về Canada.
Kể từ khi rời ngân hàng trung ương, Carney đã chuyển sang nhân vật kết hợp tài chính và tác động xã hội, giữ chức chủ tịch bộ phận đầu tư chuyển đổi của Brookfield Tài sản Management và là đặc phái viên của Liên hợp quốc về hành động và tài chính vì khí hậu. Năm 2024, ông bắt đầu tư vấn cho Thủ tướng khi đó là Justin Trudeau về tăng trưởng kinh tế, mở đường cho tham vọng chính trị của riêng mình.
Vào tháng 1 năm 2025, Trudeau từ chức trong bối cảnh tỷ lệ ủng hộ giảm mạnh và nguy cơ xảy ra chiến tranh thương mại với Hoa Kỳ, và Carney đã nắm bắt cơ hội để giành quyền địa vị Tự do với số phiếu bầu đáng kinh ngạc là 85,9%. Chiến dịch của ông, tập trung vào việc chống lại thuế quan của Trump và củng cố chủ quyền của Canada, đã chạm đến trái tim của người dân Canada đang lo lắng về áp lực bên ngoài.
Lời cảnh báo của Carney về crypto: Quan điểm của Ngân hàng Trung ương
Quan điểm của Mark Carney về crypto, và đặc biệt là lập trường của ông về Bitcoin, bắt nguồn sâu sắc từ nhiều thập kỷ kinh nghiệm làm việc tại một ngân hàng trung ương. Theo quan điểm của ông, sự ổn định của hệ thống tài chính và sự kiểm soát tập trung của chính sách tiền tệ là nền tảng của hoạt động kinh tế, phi tập trung crypto phi tập trung đặt ra thách thức đối với khuôn khổ này. Ngay từ năm 2018, Carney đã có bài phát biểu tại Hội nghị Kinh tế Scotland, chỉ rõ rằng Bitcoin có "những sai sót nghiêm trọng".
Ông cho rằng lượng cung ứng cố định 21 triệu đồng Bitcoin sẽ dẫn đến xu hướng giảm phát, khiến nó khó được sử dụng làm phương tiện lưu trữ giá trị ổn định hoặc phương tiện trao đổi đáng tin cậy. Ông giải thích thêm trong một buổi hỏi đáp tại Đại học Regent London: “ Bitcoin gần như đã hoàn toàn thất bại trong chức năng của các loại tiền tệ truyền thống”. Ông đặc biệt chỉ trích giá cả biến động mạnh này, lưu ý rằng giá Bitcoin đã giảm mạnh từ gần 20.000 đô la xuống dưới 3.000 đô la trong khoảng thời gian từ năm 2017 đến năm 2018, làm nổi bật sự không phù hợp của nó như một công cụ giao dịch hàng ngày.
Những lời chỉ trích của Carney không chỉ giới hạn ở những lỗi kỹ thuật của Bitcoin mà còn liên quan đến những tác động về mặt xã hội và kinh tế của nó. Trong một cuộc phỏng vấn với Bloomberg năm 2018, ông cho biết nặc danh của Bitcoin khiến nó trở thành ổ rửa tiền và các giao dịch bất hợp pháp, đe dọa đến tính toàn vẹn của hệ thống tài chính. Ông cảnh báo rằng sự mở rộng hỗn loạn của thị trường crypto có thể gây ra rủi ro hệ thống, tương tự như thị trường phái sinh tài chính mất kiểm soát trước cuộc khủng hoảng thế chấp lần . Ngoài ra, Carney cũng bày tỏ lo ngại về sự gia tăng của stablecoin. Trong bài phát biểu năm 2021 tại Ngân hàng Thanh toán Quốc tế, ông chỉ ra rằng stablecoin được các gã khổng lồ công nghệ hỗ trợ (như Libra, đồng tiền mà Facebook dự định ra mắt vào thời điểm đó) có thể dẫn đến sự phân tán thanh khoản trong hệ thống tiền tệ và thậm chí làm suy yếu chủ quyền tiền tệ của các ngân hàng trung ương. Ông cho rằng bản chất tập trung của stablecoin - được kiểm soát bởi một số ít công ty - không những không giải quyết được các vấn đề về tính biến động của crypto phi tập trung mà còn gây ra rủi ro quản trị mới.
Đồng thời, Carney luôn là người ủng hộ mạnh mẽ tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC). Ông cho rằng CBDC không chỉ có thể mang lại sự tiện lợi cho thanh toán kỹ thuật số mà còn đảm bảo sự ổn định tài chính và tính minh bạch theo quy định thông qua quản lý tập trung. Trong bài phát biểu năm 2020, ông đề xuất: "CBDC có thể nâng cao hiệu quả truyền tải chính sách tiền tệ đồng thời giảm thiểu rủi ro do crypto tư nhân gây ra". Ông đặc biệt nhấn mạnh rằng CBDC có thể chống lại các hoạt động tài chính bất hợp pháp thông qua hồ sơ giao dịch có thể theo dõi được, đồng thời cung cấp cho người tiêu dùng chi phí giao dịch thấp hơn so với các hệ thống thanh toán hiện có. Quan điểm của Carney phù hợp với xu hướng của các ngân hàng trung ương toàn cầu, chẳng hạn như thử nghiệm đồng nhân dân tệ kỹ thuật số của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và kế hoạch đồng euro kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương Châu Âu.
Tuy nhiên, thái độ phức tạp của Carney đối với crypto không hoàn toàn tiêu cực. Trong nhiệm kỳ làm thành viên hội đồng quản trị của Stripe từ năm 2021 đến năm 2025, công ty đã ra mắt giải pháp thanh toán bằng crypto , cho phép các thương nhân chấp nhận tài sản kỹ thuật số như Bitcoin . Điều này cho thấy Carney ít nhất cũng thừa nhận tiềm năng của crypto trong một số tình huống kinh doanh nhất định, nhưng chỉ khi chúng được quản lý chặt chẽ. Carney từng phát biểu tại một hội nghị công nghệ tài chính năm 2021: "Bản thân công nghệ blockchain có tiềm năng mang tính cách mạng, nhưng việc ứng dụng nó phải vì lợi ích công cộng". Quan điểm này phản ánh sự cân bằng của ông giữa việc ủng hộ đổi mới công nghệ và sự dè dặt về khái niệm phi tập trung. Ông ấy có thể thích sử dụng công nghệ blockchain trong các tình huống được kiểm soát như quản lý Chuỗi cung ứng, thanh toán xuyên biên giới hoặc xác minh danh tính kỹ thuật số hơn là hệ sinh thái crypto hỗn loạn.
Bối cảnh trong lĩnh vực ngân hàng trung ương của Carney khiến ông cực kỳ nhạy cảm với rủi ro trên thị trường tài chính, điều này phần nào giải thích sự thận trọng của ông đối với crypto. Là người ra quyết định đã từng giải quyết cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu và Brexit, ông hiểu rõ những phản ứng dây chuyền mà đổi mới tài chính có thể mang lại. Trong bài phát biểu trước Quốc hội Anh năm 2019, ông đã đề cập: "Sự phát triển nhanh chóng của crypto đòi hỏi một khuôn khổ quản lý được phối hợp toàn cầu, nếu không chúng ta có thể lặp lại sai lầm của cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008". Tư duy có hệ thống này khiến ông có xu hướng kết hợp tài chính kỹ thuật số vào hệ thống tài chính hiện tại thay vì để nó phát triển tự do ngoài vòng quản lý.
"Gông cùm" của crypto : Canada sẽ đi về đâu?
Nhiệm kỳ thủ tướng của Carney có thể mang lại hoàn cảnh quản lý thận trọng và nghiêm ngặt cho ngành crypto của Canada. Không giống như nhà lãnh đạo Đảng Bảo thủ Pierre Poilievre, người công khai ủng hộ crypto và chỉ trích các chính sách chống crypto của Trudeau, nền tảng chiến dịch của Carney nhấn mạnh vào sự đổi mới “thận trọng”. Morva Rohani, giám đốc điều hành Hội đồng Web3 Canada, nói với Cointelegraph rằng crypto khó có thể trở thành vấn đề bầu cử lớn, mà thay vào đó là những vấn đề cấp bách hơn như nhà ở, khả năng chi trả và thuế quan của Trump được vị trí chủ đạo . Tuy nhiên, những bình luận trước đây của Carney cho thấy tài chính kỹ thuật số sẽ không bị bỏ qua — nó chỉ được kiểm soát chặt chẽ.
Đầu tiên, Carney có thể thúc đẩy sự phát triển của CBDC. Sự ủng hộ lâu dài của ông đối với đồng đô la kỹ thuật số của Canada phản ánh quá trình khám phá CBDC đang diễn ra của Ngân hàng Canada. Không giống như bản chất phi tập trung của Bitcoin , CBDC sẽ trao cho chính phủ quyền quản lý toàn diện đối với các giao dịch, điều này khiến những người theo chủ nghĩa thuần túy về crypto lo ngại. Với ký ức về việc chính phủ Trudeau đóng băng các tài khoản ngân hàng và giao dịch crypto vào năm 2022 trong bối cảnh các cuộc biểu tình của tài xế xe tải vẫn còn mới, sự đồng thuận về mặt tư tưởng của Carney với Trudeau về vấn đề CBDC có thể làm trầm trọng thêm sự hoài nghi của công chúng về crypto.
Thứ hai, lời cam kết của Carney về việc đưa Canada trở thành địa vị trong “trí tuệ nhân tạo, công nghệ và các ngành công nghiệp kỹ thuật số” có thể tạo ra cơ hội cho sự đổi mới blockchain, nhưng chỉ trong những ràng buộc chặt chẽ. Nền tảng của ông nhấn mạnh vào cải cách kinh tế được thúc đẩy bởi trí tuệ nhân tạo và tiềm năng của blockchain trong việc quản lý dữ liệu an toàn và minh bạch có thể bổ sung cho nó. Tuy nhiên, bất kỳ sự phát triển blockchain nào cũng có khả năng diễn ra thông qua một khuôn khổ được chính phủ quản lý và phê duyệt, trong khi các giao thức phi tập trung như Bitcoin và Ethereum có khả năng bị gạt ra ngoài lề. Những người dùng trên nền tảng X như @JinJooWon đồng tình với tâm lý này, cho rằng các chính sách của Carney có thể “kích thích sự đổi mới blockchain” nhưng lại khiến “phi tập trung trở nên khó khăn”.
Thứ ba, việc Carney tập trung vào việc ứng phó với thuế quan của Hoa Kỳ có thể hạn chế tăng trưởng của crypto . Cuộc chiến thương mại của Trump, bao gồm mức thuế 25% đối với thép và nhôm của Canada cùng các mối đe dọa về mức thuế cao hơn, đã làm dấy lên lo ngại về suy thoái kinh tế. Phản ứng của Carney — áp dụng thuế quan trả đũa và đa dạng hóa các đối tác thương mại — cho thấy lập trường thực dụng và không muốn rủi ro. Trong bối cảnh này, tính biến động và sự không chắc chắn về mặt quy định của crypto có thể được coi là một khoản nợ hơn là tài sản.
Carney đấu với Trump và Trudeau: Băng và Lửa của Crypto
Để hiểu được tác động tiềm tàng của Carney đối với crypto, điều quan trọng là phải so sánh ông với Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump và cựu Thủ tướng Canada Justin Trudeau.
Trump: Ngược lại với ủng hộ crypto
Nhiệm kỳ thứ hai của Trump, bắt đầu vào tháng 1 năm 2025, đã bất ngờ chuyển sang ủng hộ vấn đề crypto. Ông đã ký một sắc lệnh hành pháp cấm các đồng CBDC bằng đô la Mỹ trong khi thiết lập kho dự trữ chiến lược Bitcoin, hoàn toàn trái ngược với lập trường của ông trong nhiệm kỳ đầu tiên. Việc Trump ủng hộ crypto như một công cụ chống lạm phát đã khơi dậy sự nhiệt tình trong cộng đồng crypto Hoa Kỳ. Chính sách của ông hoàn toàn trái ngược với quan điểm của Carney và có thể gây rạn nứt trong quan hệ Canada-Hoa Kỳ.
Carney ủng hộ kiểm soát tập trung và CBDC, trong khi Trump ủng hộ phi tập trung, điều này có thể thu hút đầu tư crypto vào Hoa Kỳ. Các công ty khởi nghiệp crypto của Canada, vốn đang phải đối mặt với quy định chặt chẽ, có thể thấy Hoa Kỳ hấp dẫn hơn. Ngoài ra, thuế quan và các mối đe dọa sáp nhập của Trump đã chi phối diễn ngôn chính trị của Canada, làm giảm nhẹ các vấn đề trong nước như quy định crypto. Carney đang tập trung vào việc ứng phó với sự xâm lược kinh tế của Trump và có thể không có thời gian để xây dựng chính sách crypto chi tiết, điều này càng củng cố thêm lập trường bảo thủ của ông.
Justin Trudeau: Sự liên tục và chuyển đổi
Người tiền nhiệm của Carney, Justin Trudeau, cũng có thái độ hoài nghi tương tự về crypto. Vào năm 2022, ông đã lên án nền tảng ủng hộ crypto của Polyev là “thiếu thận trọng”. Chính phủ Trudeau ưu tiên phát triển CBDC và đóng băng các giao dịch crypto trong các cuộc biểu tình của tài xế xe tải năm 2022 để hạn chế tiền gây quỹ biểu tình. Quan điểm của Carney rất phù hợp với lập trường của Trudeau về CBDC, nhưng kinh nghiệm của ông trong lĩnh vực tài chính toàn cầu và phong cách kỹ trị khiến ông trở nên độc đáo.
Chính sách crypto của Trudeau mang tính phản ứng và bị thúc đẩy bởi các cuộc khủng hoảng chính trị, trong khi chính sách của Carney có thể chủ động hơn và bắt nguồn từ triết lý ngân hàng trung ương của ông. Việc ông nhấn mạnh vào trí tuệ nhân tạo và công nghệ cho thấy ông có cách tiếp cận chiến lược hơn đối với tài chính kỹ thuật số, có lẽ là tích hợp blockchain vào các dịch vụ của chính phủ trong khi vẫn duy trì khoảng cách phi tập trung. Tuy nhiên, không giống như Trudeau, người đã giữ chức vụ nghị sĩ trong nhiều năm, Carney thiếu kinh nghiệm trong chính trị bầu cử và có thể không nhạy cảm với tâm lý của công chúng, đặc biệt là đối với những người Canada trẻ tuổi ủng hộ các chính sách crypto.
Con đường phía trước còn dài: sự cân bằng giữa đổi mới và kiểm soát
Chính sách crypto của Carney với tư cách là Thủ tướng có thể phản ánh triết lý quản lý rộng hơn của ông: sự lành mạnh, thận trọng và ổn định là trên hết. Sự hoài nghi của ông về Bitcoin và tài chính phi tập trung bắt nguồn từ bối cảnh ngân hàng trung ương của ông, báo trước các quy định chặt chẽ hơn và sự phát triển của CBDC trong ngành công nghiệp crypto của Canada. Tuy nhiên, cam kết của ông đối với vai trò lãnh đạo công nghệ mở ra cánh cửa cho sự đổi mới blockchain , miễn là nó phù hợp với các ưu tiên của chính phủ.
Thách thức đối với cộng đồng crypto Canada là thúc đẩy phi tập trung trong một hoàn cảnh được quản lý. Tầm nhìn toàn cầu và chuyên môn quản lý khủng hoảng của Carney khiến ông trở thành một nhà lãnh đạo mạnh mẽ, nhưng cách tiếp cận từ trên xuống của ông có thể xung đột với tinh thần từ dưới lên của crypto. Như một người dùng X đã nói: “Tài chính kỹ thuật số sẽ tăng vọt, phi tập trung sẽ gặp khó khăn?” Câu hỏi không phải là liệu Carney có định hình được tương lai crypto của Canada hay không - ông ấy sẽ làm được - mà là liệu ông ấy có thể tìm được sự cân bằng giữa đổi mới và kiểm soát hay không.
So với các chính sách ủng hộ crypto tử của Trump và các biện pháp phản ứng của Trudeau, viễn cảnh mong đợi của Carney vừa đầy tham vọng vừa thận trọng, một bản thiết kế mang tính kỹ trị cho thời đại công nghệ. Liệu viễn cảnh mong đợi này có nâng cao địa vị công nghệ của Canada hay kìm hãm tiềm năng crypto của nước này hay không vẫn còn phải chờ xem. Hiện nay, sự chú ý của thế giới đang đổ dồn vào Carney, một giám đốc ngân hàng chuyên đấu tranh với khủng hoảng, người đang phải đối mặt với thách thức lớn nhất từ trước đến nay: đưa Canada vượt qua những thách thức chưa từng có của chiến tranh thương mại, cuộc cách mạng công nghệ và tài chính kỹ thuật số.
