Theo Jonny Garcia, giám đốc tăng trưởng tổ chức và thị trường vốn tại Vechain Foundation, Texas có khả năng là tiểu bang tiếp theo thành lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược, sau New Hampshire.
Trong một cuộc phỏng vấn độc quyền với BeInCrypto, Garcia giải thích rằng các tiểu bang có ban lãnh đạo ủng hộ đổi mới có nhiều khả năng sẽ noi theo tấm gương của New Hampshire. Trong khi đó, các tiểu bang khác có thể đang theo dõi tình hình một cách thận trọng hơn.
Các tiểu bang như Texas, New Hampshire có thể làm theo với việc nắm giữ Bitcoin
Một giám đốc điều hành của BeChain đã mô tả việc thông qua Dự luật 302 của Hạ viện New Hampshire là một "thời khắc đột phá" đối với tài sản kỹ thuật số. Ông cho biết sự phát triển này đang nâng cao nhận thức về Bitcoin như một công cụ tài chính chiến lược.
Nó cũng đặt nền tảng cho việc khuyến khích áp dụng blockchain bằng cách chuẩn hóa tài sản kỹ thuật số trong danh mục đầu tư công khai.
Garcia nói với BeInCrypto rằng: “Kể từ khi tổng thống nhậm chức, đã có động lực ở cấp tiểu bang và có sự thay đổi trong nhận thức chung về Bitcoin [và các tài sản tiền điện tử khác] trong số các đại diện tiểu bang”.
Điều quan trọng là ông tin rằng động thái này có thể đẩy nhanh nỗ lực của các tiểu bang trong việc xem xét luật liên quan để tránh bị tụt hậu. Theo dữ liệu mới nhất của Luật Bitcoin, tính đến tháng 5 năm 2025, có 37 dự luật liên quan đến tài sản kỹ thuật số đang được ban hành tại 20 tiểu bang.
Nhưng Garcia nhấn mạnh rằng sự thành công của luật này phụ thuộc vào một số yếu tố. Những yếu tố này bao gồm tình hình chính trị, ưu tiên kinh tế và mức độ chấp nhận rủi ro của tiểu bang.
Ông nói thêm: “Các tiểu bang đi đầu trong việc hỗ trợ đổi mới sáng tạo, như Texas và Utah, có khả năng sẽ nhanh chóng noi gương New Hampshire, nhưng các tiểu bang khác sẽ theo dõi xem điều gì sẽ xảy ra ở đó”.
Động lực này đã thể hiện rõ trong thực tế. Ví dụ, vào ngày 6 tháng 5, Thống đốc đảng Cộng hòa của New Hampshire Kelly Ayotte đã ký HB302, cho phép tiểu bang phân bổ tới 5% quỹ của mình cho Bitcoin.
Tuy nhiên, thống đốc đảng Dân chủ Katie Hobbs của Arizona đã phủ quyết Dự luật 1025 của Thượng viện, SB 1373 và SB 1024 vì lo ngại về tính biến động của Bitcoin. Nhưng bà đã ký HB 2749. Dự luật này sẽ cho phép các tiểu bang yêu cầu bồi thường tài sản kỹ thuật số bị bỏ rơi mà không cần phải đầu tư trực tiếp.
Bây giờ khi Texas đang trở thành tâm điểm chú ý, người ta rất lạc quan rằng luật tương tự sẽ được ban hành. Thống đốc đảng Cộng hòa Greg Abbott đã bày tỏ quan điểm tích cực về ngành công nghiệp. Kỳ họp lập pháp Texas kết thúc vào ngày 2 tháng 6 nên quyết định có thể được đưa ra bất cứ lúc nào.
Xu hướng này làm nổi bật sự chia rẽ rõ ràng giữa đảng Dân chủ và đảng Cộng hòa về việc đầu tư vào dự trữ tài sản kỹ thuật số , điều mà Garcia thừa nhận.
“Những khác biệt này không phải là mới, và tôi nghĩ chúng bắt nguồn từ những quan điểm ăn sâu hơn, chẳng hạn như phe bảo thủ so với phe tự do, hoặc phe chấp nhận rủi ro so với phe chấp nhận an toàn. Một số người có thể cố gắng tách biệt những nhóm này và dán nhãn một nhóm là Dân chủ và nhóm còn lại là Cộng hòa, nhưng tôi nghĩ điều đó quá đơn giản”, ông nói.
Ông thừa nhận rằng việc thu hẹp khoảng cách này là một thách thức lớn nhưng có thể vượt qua được. Các nhà điều hành lưu ý rằng việc hiểu sâu hơn về những lợi ích và rủi ro tiềm ẩn của giáo dục và công nghệ có thể tạo điều kiện thuận lợi cho sự hợp tác.
Theo Garcia, trọng tâm nên là xác định các mục tiêu chung, chẳng hạn như tận dụng blockchain để cải thiện hiệu quả và tính minh bạch trong hoạt động của chính phủ. Đây là cách tiếp cận có thể đặt nền tảng cho sự hợp tác lưỡng đảng.
Garcia nói với BeInCrypto rằng: “Mục tiêu cuối cùng là phát triển một cách tiếp cận cân bằng và chu đáo đối với tài sản kỹ thuật số có thể mang lại lợi ích cho tất cả người Mỹ. Điều này có thể đạt được bằng cách đưa cuộc trò chuyện vượt ra ngoài ranh giới đảng phái và tập trung vào các tác động kinh tế và công nghệ dài hạn”.
Lợi ích của chính quyền tiểu bang và tác động của chúng đến việc áp dụng tiền điện tử?
Hiện vẫn chưa rõ liệu đảng Dân chủ và đảng Cộng hòa có hoàn toàn đồng ý về tài sản kỹ thuật số hay không. Tuy nhiên, việc đưa ra dự luật và tăng cường thảo luận ở cấp tiểu bang cho thấy sự quan tâm và động lực ngày càng tăng.
Garcia cho biết sự thay đổi này thể hiện sự chuyển biến cơ bản về cách tài chính công nhìn nhận tài sản blockchain như một công cụ đổi mới và phục hồi.
Ông lưu ý rằng: “Điều này, kết hợp với sức mạnh của Bitcoin, đã khơi lại các cuộc thảo luận về 'vàng kỹ thuật số' và có thể giúp định hình lại tài chính công bằng cách đưa một tài sản đa dạng, chống kiểm duyệt vào danh mục đầu tư truyền thống”.
Ngoài ra, Garcia đã nêu ra ba cách mà sự chú ý của cấp nhà nước có thể cải thiện khả năng tiếp cận và áp dụng tiền điện tử của doanh nghiệp và chính thống.
- Chuẩn hóa tài sản kỹ thuật số từ tài sản đầu cơ đơn thuần thành một loại tài sản chiến lược. Điều này khuyến khích sự tham gia lớn hơn của các tổ chức và doanh nghiệp.
- Điều này cũng có thể dẫn đến việc quản lý rõ ràng và tốt hơn bằng cách cho phép các nhà hoạch định chính sách và công chúng hiểu rõ hơn về rủi ro và lợi ích của tài sản kỹ thuật số.
- Giúp xây dựng cơ sở hạ tầng như quyền lưu ký được quản lý và khả năng kiểm toán trên chuỗi. Điều này giúp các doanh nghiệp dễ dàng áp dụng blockchain hơn.
Ông cũng cho biết trong khi khả năng tiếp cận vẫn là một thách thức để áp dụng rộng rãi, các sáng kiến do nhà nước lãnh đạo có thể thúc đẩy quan hệ đối tác giữa khu vực công và tư nhân. Những sự hợp tác này có thể dẫn đến sự phát triển của các ví thân thiện với người dùng, dịch vụ lưu ký và nền tảng tài chính phi tập trung, mở rộng khả năng tiếp cận cho người dùng bán lẻ và tổ chức.
“Điều này phù hợp với trọng tâm của VeChain về các giải pháp blockchain doanh nghiệp có khả năng mở rộng và chúng tôi dự đoán rằng việc áp dụng trên toàn quốc sẽ tạo ra hiệu ứng lan tỏa giúp đẩy nhanh quá trình tích hợp tài sản kỹ thuật số vào khu vực công và tư nhân.” – Garcia
Cân bằng giữa cơ hội và rủi ro khi nắm giữ tiền điện tử quốc gia
Mặc dù những lợi ích này mang lại sự lạc quan, nhưng dự trữ này cũng có một số ý nghĩa đối với người nộp thuế thông thường. Garcia giải thích rằng những người ủng hộ tin rằng các khoản đầu tư quốc gia có thể tăng lợi nhuận dài hạn và đa dạng hóa khỏi các tài sản dễ bị lạm phát, điều này có thể củng cố tài chính quốc gia và mang lại lợi ích cho người nộp thuế. Nhưng ông vẫn khăng khăng,
“Nếu Bitcoin vẫn chưa đạt đến điểm ổn định hơn và chịu sự thoái lui tương tự như các chu kỳ trước, điều này có thể làm giảm đáng kể sự quan tâm đến việc lập dự trữ và tạo ra chi phí cho người nộp thuế.”
Garcia cảnh báo rằng giá dầu giảm mạnh có thể làm cạn kiệt nguồn dự trữ của đất nước. Do đó, nếu phân bổ quá lớn hoặc quản lý không tốt, nó có thể đe dọa đến sự ổn định tài chính.
“Về lý thuyết, điều này có thể dẫn đến áp lực thay đổi chính sách thuế để bù đắp những khoản lỗ này, nhưng điều này phụ thuộc rất nhiều vào quy mô đầu tư và tình hình tài chính chung của quốc gia.” – Garcia, nói với BeInCrypto
Garcia lập luận rằng niềm tin của công chúng phải được duy trì bằng cách giáo dục người nộp thuế về những lợi ích và rủi ro. Ông nhấn mạnh rằng tác động lâu dài phụ thuộc vào việc quản lý có trách nhiệm và chiến lược các nguồn dự trữ này.
Ngoài các vấn đề về thuế, Garcia đã nêu ra một số thách thức mà các tiểu bang có thể phải đối mặt khi triển khai dự trữ tiền điện tử.
“Tính biến động của tài sản kỹ thuật số vẫn là thách thức lớn nhất mà các quốc gia phải đối mặt khi tìm cách triển khai dự trữ, và việc quản lý tính biến động này trong cơ cấu tài chính công đòi hỏi phải cân nhắc cẩn thận và có các chiến lược quản lý rủi ro phức tạp.” – Garcia
Garcia cũng lưu ý rằng việc giáo dục các nhà lập pháp và công chúng là rất quan trọng để có được sự chấp nhận rộng rãi hơn. Nhiều quan chức nhà nước thiếu chuyên môn về quản lý tài sản kỹ thuật số, đòi hỏi phải có đào tạo hoặc chuyên môn. Ông nhấn mạnh rằng sự không chắc chắn về các quy định của liên bang làm tăng thêm sự phức tạp. Do đó, cần có những quy định rõ ràng về việc lưu giữ và báo cáo.
Theo Garcia, tính minh bạch và các biện pháp an ninh mạng mạnh mẽ là những yếu tố quan trọng khác cần thiết để đảm bảo thành công lâu dài của các sáng kiến này.
Chiến lược quốc gia Đường dẫn tích trữ Bitcoin
Trong khi đó, Garcia chỉ ra rằng lo ngại về thuế và sự biến động của thị trường là lý do tại sao dự trữ Bitcoin của Tổng thống Trump không bao gồm các điều khoản để đầu tư quỹ quốc gia. Thay vào đó, nó tập trung vào việc xây dựng dự trữ bằng cách sử dụng tài sản tịch thu.
Nhưng luật pháp quốc gia lại hướng tới mục tiêu này. Đạo luật BITCOIN do Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đưa ra đề xuất thành lập một quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược.
SBR liên quan đến việc mua 1 triệu Bitcoin trong thời gian 5 năm và nắm giữ trong ít nhất 20 năm. Garcia tuyên bố rằng đầu tư trực tiếp vào Bitcoin sẽ phụ thuộc vào những thay đổi về các yếu tố chính trị và kinh tế.
“Việc cho phép những giao dịch mua này sẽ đòi hỏi sự ủng hộ của cả hai đảng tại Hạ viện và Thượng viện cũng như chữ ký của Tổng thống, nhưng như sự trì hoãn gần đây của dự luật GENIUS cho thấy, các nhà lập pháp không cùng quan điểm.” – Garcia chia sẻ với BeInCrypto
Garcia tin rằng một khuôn khổ quản lý rõ ràng cho tiền điện tử và kế hoạch tích hợp Bitcoin vào dự trữ chiến lược cuối cùng sẽ trở thành luật. Tuy nhiên, mốc thời gian và các chi tiết cụ thể của luật này vẫn "khó có thể dự đoán".
